中方縣人民政府2011年政府信息公開年度報告
本報告根據(jù)《中方縣政府信息公開規(guī)定》（下稱《規(guī)定》）以及有關(guān)文件精神，特公布2011年度本部門信息公開年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息的情況、依申請公開政府信息辦理情況、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議與提起行政訴訟的情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況和其他需要說明的事項(xiàng)組成。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起，至2011年12月31日止。
一、概述
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中方縣政府信息公開規(guī)定》的精神，2011年，全縣政府信息公開工作結(jié)合本地實(shí)際，不斷向縱深發(fā)展，各級部門逐步形成主動公開政府信息的意識，企業(yè)、全縣人民獲取政府信息的渠道得到不斷擴(kuò)展，在完善政府信息公開制度、建立健全政府信息公開保障機(jī)制、規(guī)范梳理政府信息公開目錄和指南等方面取得了新的進(jìn)展。2011年主要開展了以下幾個方面的工作：
（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)。中方縣政府始終把做好政府信息公開工作列入日常議事日程中，為確保政府信息公開工作的順利推進(jìn)，我縣專門成立了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在信息化辦，主要負(fù)責(zé)具體政府信息公開工作的協(xié)調(diào)和實(shí)施，形成了一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，科室負(fù)責(zé)人具體實(shí)施，辦公室組織、推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。
（二）編制指南和目錄。按照《中方縣關(guān)于開展編制行政許可和非行政許可審批項(xiàng)目及辦事服務(wù)項(xiàng)目目錄指南有關(guān)工作的通知》要求，結(jié)合我辦目前自身的職能，及時組織相關(guān)人員編制了《中方縣政府信息公開指南》和《中方縣政府信息公開目錄》，并在規(guī)定的期限內(nèi)主動公開政府信息，確保了《條例》的正式實(shí)施。完善了政府統(tǒng)一平臺（網(wǎng)站）的建設(shè)。截至2011年12月31日，我縣政府信息公開工作運(yùn)行正常，政府信息公開咨詢、申請以及答復(fù)工作均得到了順利開展。
（三）落實(shí)和制定相關(guān)配套制度
我縣認(rèn)真落實(shí)《條例》和省市縣關(guān)于做好《條例》準(zhǔn)備工作的有關(guān)通知精神，制定相關(guān)配套制度。多次組織召開專題會議，就政府信息公開進(jìn)行研究和部署。要求全縣高度重視政府信息公開工作，認(rèn)真進(jìn)行梳理，將信息分為應(yīng)主動公開、依申請公開和不予公開三類，并將應(yīng)主動公開信息的相關(guān)資料在中方縣人民政府網(wǎng)站上予以公布。目前，中方縣政府信息梳理發(fā)布工作正在進(jìn)行，各單位、部門的機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)分工、重要政策文件、辦事指南等信息已在網(wǎng)上發(fā)布。
（四）建立健全工作機(jī)制，完善各項(xiàng)制度建設(shè)。加強(qiáng)信息工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，是保證信息工作順利開展，提高信息工作質(zhì)量和水平的重要基礎(chǔ)。為此，我縣信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組從組織管理、工作程序、具體要求等方面都作了明確規(guī)定，使我縣的信息公開工作逐步走上了制度化、規(guī)范化管理的道路。我縣按照市政府信息化辦的要求，對政府信息由近及遠(yuǎn)進(jìn)行梳理，明確政府信息的公開屬性，將政府信息分為主動公開，依申請公開、不予公開三類。嚴(yán)格按照規(guī)范編制、公開《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》。結(jié)合我縣工作實(shí)際，建立健全政府信息公開工作制度，主要包括：政府信息公開發(fā)布制度、公開協(xié)調(diào)制度、主動公開制度、依申請公開制度、公開保密審查制度、責(zé)任追究制度、工作考核制度等工作制度。并建立了政府信息發(fā)布保密審查機(jī)制和程序，保證了信息發(fā)布及時、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整。
（五）積極組織相關(guān)工作人員參加政府信息公開工作培訓(xùn)。中方縣信息辦把政府信息公開的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，作為開展好政府信息公開工作的重點(diǎn)認(rèn)真抓好，及時組織全體干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《政府信息公開條例》、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在政府信息公開工作會議上的講話等與政府信息公開工作相關(guān)的文件材料；并組織全縣相關(guān)單位開展專門培訓(xùn)，切實(shí)提高信息公開工作水平。同時，利用“中方縣政府公眾信息網(wǎng)”載體進(jìn)行宣傳，公布各單位最新進(jìn)展情況。
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政府信息的數(shù)量
按照《條例》的要求，中方縣信息辦對應(yīng)主動公開范圍的政府信息，信息形成或者變更之日起按照規(guī)定時限及時編排公開目錄并予以公開，包括政府信息的索引、名稱、公開形式、產(chǎn)生日期等內(nèi)容。各政府機(jī)關(guān)對政府信息進(jìn)行了梳理和編目，2011年主動公開政府信息932條，全文電子化率為100%。中方縣電子政務(wù)管理辦公室主要是通過中方縣政府門戶網(wǎng)站發(fā)布，公眾可通過網(wǎng)絡(luò)方式進(jìn)行了解。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況
1、互聯(lián)網(wǎng)
“中方縣政府門戶網(wǎng)站”在首頁顯著位置制作了政務(wù)公開專欄，專欄下設(shè)政府文件、政府公告、政策法規(guī)等10個子欄目。同時通過“中方縣政府門戶網(wǎng)站”發(fā)布與企業(yè)辦事相關(guān)的設(shè)立、變更、城建、房產(chǎn)、國稅、地稅土地、環(huán)保勞動、用工、規(guī)劃等信息50余條；發(fā)布市民辦事相關(guān)的戶籍、證件、社保、低保、婚姻、生育、人事、考試、教育、培訓(xùn)、水電、燃?xì)狻⒆》俊⑸鐓^(qū)、醫(yī)療、保健等信息100余條；發(fā)布各類辦事相關(guān)的表格一百多份；“中方縣政府門戶網(wǎng)站”與市級機(jī)關(guān)網(wǎng)站、各縣（市、區(qū)）政府網(wǎng)站建立了鏈接，方便市民查閱各政府機(jī)關(guān)主動公開的政府信息。
2、大型活動
2011年組織開展了各種形式的大型活動20余次，如勞動和社會保障局的就業(yè)和再就業(yè)招聘大會、科技局的科技活動周、地稅、國稅的稅法宣傳月、衛(wèi)生防疫知識宣傳活動等，活動主體單位紛紛抓住契機(jī)，把信息公開工作進(jìn)一步推向深入，并取得良好效果。
（三）政府信息公開的形式
政府信息主要通過門戶網(wǎng)站、政府簡報、新聞媒體及其他便民渠道公開。在主動公開的政府信息中，網(wǎng)站公開932條，報刊廣播電視公開1211條，電子屏、公告欄等其他形式公開145條。
三、依申請公開政府信息辦理情況
本年度我縣未收到政府信息公開申請。“不予公開”的政府信息主要涉及中方縣向上級機(jī)關(guān)部門的請示件。
四、政府信息公開的收費(fèi)及減免情況
因依申請公開政府信息收費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺，所以目前全縣各公開單位暫實(shí)行免費(fèi)提供。
五、因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況
本年度我縣沒有發(fā)生因政府信息公開引發(fā)的行政復(fù)議和行政訴訟事件。
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
（一）存在的主要問題
總的來說,我辦信息公開工作取得了一定成效，但由于《條例》實(shí)施不久，各方面對《條例》的認(rèn)識需要一個過程，公開工作開展總體還不平衡，依法申請公開信息的還比較少，公開內(nèi)容還需進(jìn)一步深化，工作制度還需進(jìn)一步完善。這些問題需要在今后工作中認(rèn)真加以解決，以滿足群眾對政府信息日益增長的需求。
（二）改進(jìn)措施
1、認(rèn)真梳理，逐步擴(kuò)大公開內(nèi)容。縣政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將進(jìn)一步梳理政府信息，各單位、部門要對原有的政府信息公開目錄進(jìn)行補(bǔ)充完善，并及時公開需要公開的信息，確保公開信息的完整性和準(zhǔn)確性。
2、統(tǒng)一認(rèn)識，努力規(guī)范工作流程。縣政府要進(jìn)一步梳理有關(guān)的政府信息，及時提供，定期維護(hù)，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運(yùn)作，公眾能夠方便查詢。
3、明確職責(zé)，盡力提升服務(wù)水平。加大政府信息公開宣傳工作力度，不斷擴(kuò)大信息公開量，及時對政府統(tǒng)一平臺（網(wǎng)站）進(jìn)行更新維護(hù)，全力為需獲取信息的公眾服務(wù)。
七、需要說明的事項(xiàng)與附表
（一）主動公開情況說明嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定，做到“應(yīng)公開盡公開”。
（二）依申請公開情況說明嚴(yán)格執(zhí)行《條例》規(guī)定，在規(guī)定的時限內(nèi)答復(fù)申請人。
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