2024年度法治政府建設(shè)工作報(bào)告
桐木鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞縣中心工作，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治桐木，提高依法行政意識(shí)和能力、完善行政決策機(jī)制、規(guī)范行政執(zhí)法為重點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)，把加快法治桐木建設(shè)的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)文件精神，按照上級(jí)單位的相關(guān)要求，桐木鎮(zhèn)積極開展法治政府建設(shè)工作，現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況匯報(bào)如下：
一、 工作任務(wù)進(jìn)展及成效
（一）聚焦高位推進(jìn),壓緊壓實(shí)工作責(zé)任
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。2024年以來，我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，建立黨委中心組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課集體學(xué)法制度，將黨的二十大，二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平法治思想作為黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。二是推動(dòng)示范引領(lǐng)。不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維和依法行政能力，2024年通過組織我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部集中參與學(xué)法考試，干部法律素養(yǎng)得到有效提升。三是緊扣責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持將法治政府建設(shè)成效納入領(lǐng)導(dǎo)、干部政績(jī)考核指標(biāo)體系，增加平時(shí)考核在年度考核中的分值比例，將考核成效作為衡量各單位、各部門實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，以考核倒逼法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)。
（二）聚焦法治宣傳，不斷提升普法質(zhì)效
一是加大法治宣傳力度。建立健全法律學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化機(jī)制，高質(zhì)量抓好重點(diǎn)群體法律學(xué)習(xí)宣傳。2024年以來組織集中開展普法宣傳教育活動(dòng)10余次，提供各類法律咨詢80余人次，宣傳普及人數(shù)達(dá)2000余人，發(fā)放普法宣傳資料800余份。二是創(chuàng)新法治宣傳載體。充分利用職工大會(huì)、鎮(zhèn)村干部大會(huì)以及各黨支部活動(dòng)等普法陣地，積極探索擴(kuò)寬法律學(xué)習(xí)渠道，圍繞“三八”婦女維權(quán)周、“6.26國際禁毒日”、“12.4憲法宣傳日”、“桐木趕集日”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中宣傳法律法規(guī)相關(guān)知識(shí)，形成了全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是推進(jìn)法治入腦入心。堅(jiān)持將法律法規(guī)作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”和黨員干部必學(xué)科目，組織開展法律法規(guī)專題學(xué)習(xí)活動(dòng)；深入開展青少年普法教育，校園法治文化建設(shè)不斷提升；認(rèn)真落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，分系統(tǒng)開展食品衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、反恐反黑、未成年保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，保障法治理念深入人心。
（三）聚焦依法行政，全力建設(shè)法治政府
一是建立權(quán)力清單、責(zé)任清單管理機(jī)制。根據(jù)縣政府的 統(tǒng)一安排，我鎮(zhèn)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，按照權(quán)力類別， 對(duì)現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行了全面的清理和規(guī)范，按照行政審批、行政處罰、行政征收、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等事項(xiàng)，建立了桐木鎮(zhèn)依法行政權(quán)力清單、責(zé)任清單管理制度，要求全鎮(zhèn)各站所嚴(yán)格按照清單內(nèi)容開展自身工作，對(duì)于超出自身權(quán)限違反規(guī)定的行為，按規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人處分。二是嚴(yán)格執(zhí)行行政決策制度。今年桐木鎮(zhèn)嚴(yán)格執(zhí)行重大決策“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定”5項(xiàng)必經(jīng)程序，依法規(guī)范行政決策行為。凡是群眾切身利益的行政決策事項(xiàng)，向社會(huì)及有利害關(guān)系的群眾公開征求意見。三是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。我鎮(zhèn)結(jié)合各站所自身職能特點(diǎn)，制定相應(yīng)的職責(zé)規(guī)范，并有針對(duì)性地在重點(diǎn)領(lǐng)域改進(jìn)行政執(zhí)法工作、規(guī)范工作人員的行政執(zhí)法行為。目前，鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)和司法所已配備了4臺(tái)執(zhí)法記錄儀，對(duì)行政執(zhí)法全過程進(jìn)行全面記錄。四是依法公開政府信息。嚴(yán)格按照縣政府有關(guān)規(guī)定，及時(shí)在鎮(zhèn)政府政務(wù)信息欄目公開政府信息。除傳統(tǒng)渠道外，充分利用微信等新媒體進(jìn)行信息公開，自覺接受人大、政協(xié)和人民群眾的民主監(jiān)督。
二、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)及做法
我鎮(zhèn)在探索法治政府建設(shè)工作中，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，解放思想、大膽創(chuàng)新。以鎮(zhèn)村工作論壇、政府新風(fēng)大家評(píng)為載體，搭建起村干部、網(wǎng)格管理員、普通村民黨員與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、各站所部門、業(yè)務(wù)專干之間面對(duì)面、輕松、積極、務(wù)實(shí)的交流互動(dòng)平臺(tái)，采取“請(qǐng)進(jìn)來授課、走出去學(xué)習(xí)”、各村流動(dòng)論壇、各村觀摩對(duì)比等全新的活動(dòng)形式，促進(jìn)法治政府工作的深入開展。創(chuàng)新工作機(jī)制。我鎮(zhèn)堅(jiān)持落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包村、 干部包組“五位一體”的工作制度，充實(shí)農(nóng)村一線工作力量。對(duì)村干部工作進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)行“定人定崗定職責(zé)”工作機(jī)制，即干部包村負(fù)責(zé)政策宣傳、民情收集、糾紛化解、代收代辦和推動(dòng)發(fā)展工作。一是通過下基層活動(dòng)，及時(shí)將黨和政府的政策送到每位農(nóng)戶家中；二是在下村過程中，及時(shí)將群眾的所思所想記錄下來，及時(shí)進(jìn)行反饋；三是發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，將問題化解在萌芽階段；四是為行動(dòng)不便的困難群眾、傷殘群眾代辦一些事務(wù)；五是完成包村中心工作，積極為鎮(zhèn)村發(fā)展獻(xiàn)言獻(xiàn)策。通過這項(xiàng)工作不僅解決了農(nóng)村的實(shí)際問題，更體現(xiàn)了將法治政府建設(shè)與廣大群眾相聯(lián)系的特點(diǎn)。
三、 存在的問題
今年，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成績(jī)，但離縣委、縣政府的要求還有一定差距，還有一些工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化、完善和提高。法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新有待加強(qiáng)。在法治政府制度建設(shè)、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進(jìn)一步強(qiáng)化；部分工作人員法律知識(shí)水平和依法行政能力有待進(jìn)一步提高，個(gè)別村干部文化水平較低，對(duì)于法治政府建設(shè)工作適應(yīng)較慢。
針對(duì)存在問題，采取下列改進(jìn)措施：一是加強(qiáng)落實(shí)規(guī)范性文件合法性審查和集體討論制度。二是加強(qiáng)鎮(zhèn)政府工作人員培訓(xùn)工作。三是努力推動(dòng)農(nóng)村管理體制創(chuàng)新。針對(duì)部分村干部文化水平較低、法律素養(yǎng)有待提高等問題，推動(dòng)鎮(zhèn)村干部依法工作水平的進(jìn)一步提高，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村法治管理水平。
四、下一步工作打算
下一步我鎮(zhèn)將圍繞市、縣工作大局，創(chuàng)新機(jī)制，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)依法行政工作水平。
一是全面完善重大行政決策機(jī)制。堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策的理念，充分發(fā)揮政府法律顧問的作用，按照公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的程序進(jìn)行決策。建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，完善重大行政決策跟蹤反饋和責(zé)任追究機(jī)制，及時(shí)掌握決策執(zhí)行情況、評(píng)估決策執(zhí)行效果。
二是完善法治隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)人員配備，充實(shí)法制機(jī)構(gòu)人員力量，加大對(duì)法制隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，積極引進(jìn)法律人才。
三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，提高執(zhí)法水平，高度重視行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)和管理，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員法律法規(guī)等知識(shí)的培訓(xùn)，努力打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬的執(zhí)法鐵軍。
四是強(qiáng)化法治宣傳教育工作，提高法治意識(shí)。繼續(xù)落實(shí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法律手段推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力；有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地全方面加強(qiáng)對(duì)群眾的普法宣傳教育，提高群眾法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，營造自覺遵守與執(zhí)行法律的良好氛圍，并為依法行政創(chuàng)造一個(gè)良好的法律環(huán)境。
五是全面開展法治政府建設(shè)考核。對(duì)鎮(zhèn)屬各部門法治政府建設(shè)情況進(jìn)行考核，推進(jìn)法治政府建設(shè)逐年上臺(tái)階。
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