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    2021年，在市人社局的精心指導(dǎo)及大力支持下，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，扎實(shí)做好“穩(wěn)就業(yè)”工作，全面落實(shí)“保居民就業(yè)”任務(wù)，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。現(xiàn)將工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下： 

一、2021年工作簡(jiǎn)要總結(jié)

1.推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。始終把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作作為改善民生之本，擺在極其重要的位置，大力實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，狠抓職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策。截止到目前，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移2208人，完成市局下達(dá)2200人任務(wù)人數(shù)的100.36%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員1332人，完成市局下達(dá)任務(wù)1330人的100.15%；就業(yè)困難人員就業(yè) 166人，完成市局下達(dá)任務(wù)161人的103.1%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)322人，完成市局任務(wù)320人的100.62%；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在3.73%以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)人均可支配收入25485元，同比增長(zhǎng)9.3%；完成青年見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼27人，完成目標(biāo)任務(wù)的23人的117.39%；年內(nèi)高校畢業(yè)生271人通過(guò)“311”跟蹤服務(wù)100%實(shí)現(xiàn)就業(yè)；退捕漁民172人，已就業(yè)134人； 194名脫貧勞動(dòng)力申請(qǐng)一次性交通補(bǔ)貼6.4萬(wàn)元; 完成政府補(bǔ)貼職業(yè)技能培訓(xùn)1517人次，完成任務(wù)數(shù)1136人次的133.54%，其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者培訓(xùn)1386人次，完成任務(wù)數(shù)800人次的173.25%；發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼44家惠及2089人，發(fā)放金額19.73萬(wàn)元；小額貼息貸款發(fā)放貸款筆數(shù)55筆814萬(wàn)元，貼息1563771.98元；設(shè)立214個(gè)公益性崗位。

2.完善社保體系，社會(huì)保障工作扎實(shí)推進(jìn)。一是社會(huì)保障覆蓋面不斷提升，社會(huì)保障制度不斷健全。強(qiáng)化社保基金監(jiān)管，社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。養(yǎng)老保險(xiǎn)：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)122742人，繳費(fèi)金額1647萬(wàn)元；企保參保繳費(fèi)人數(shù)8629人，累計(jì)實(shí)繳4698萬(wàn)元；機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)人數(shù)7468人，實(shí)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)9695.75萬(wàn)元，實(shí)繳職業(yè)年金2672.16萬(wàn)元；工傷保險(xiǎn)：參保企業(yè)512家，參保人員19000人，征繳927.89萬(wàn)元；失業(yè)保險(xiǎn)：參保繳費(fèi)8432人，累計(jì)征繳失業(yè)保險(xiǎn)金432.36萬(wàn)元，發(fā)放失業(yè)金及補(bǔ)助金164人49.69萬(wàn)元。二是積極推動(dòng)社會(huì)保障卡發(fā)放。全縣共完成社保卡數(shù)據(jù)采集6200人，制卡3893人。

3.著力深化改革，人事人才工作有力推進(jìn)。一是引進(jìn)優(yōu)秀人才。組織開(kāi)展好事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作。完成縣疾控中心事業(yè)人員公開(kāi)招聘3人、縣教育系統(tǒng)公開(kāi)招聘員額制教師24人。二是加強(qiáng)人事管理。扎實(shí)做好事業(yè)單位人員的調(diào)動(dòng)工作。承辦事業(yè)單位人員調(diào)動(dòng)176人次,退伍安置10人次，完成事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員晉升聘用審批工作173人次。三是扎實(shí)推進(jìn)職改。申報(bào)基教高38個(gè)、基教中29個(gè)；完成繼續(xù)教育合格證高級(jí)113人、中級(jí)117人。

4.強(qiáng)化勞動(dòng)執(zhí)法，勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。堅(jiān)守日常監(jiān)管“底線”。 加大對(duì)拖欠農(nóng)民工工資案件舉報(bào)案件專(zhuān)查、專(zhuān)項(xiàng)檢查和書(shū)面審查力度，嚴(yán)肅查處各種違法行為，協(xié)調(diào)解決因工資糾紛引發(fā)的各種群體性事件、群眾投訴舉報(bào)案件。處理各類(lèi)投訴舉報(bào)案件368起，涉及農(nóng)民工1400多名、涉及金額4460余萬(wàn)元;依法受理勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件125起，立案處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件87起，不予受理案件38起，已審結(jié)119起，處理案件涉及金額3631953元。

5. 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，意識(shí)形態(tài)推進(jìn)常態(tài)化。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央和省、市、縣委關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的決策部署和指示精神，始終堅(jiān)持唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作常態(tài)化。黨組領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”要求落實(shí)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的意識(shí)形態(tài)工作，和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核；堅(jiān)持把黨的思想理論建設(shè)作為意識(shí)形態(tài)工作的根本任務(wù)，組織全體黨員干部圍繞慶祝建黨100周年、黨史學(xué)習(xí)教育、全面建成小康社會(huì)等主題，進(jìn)一步筑牢了黨員干部思想防線；加強(qiáng)宣傳員和輿情監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，不斷提高輿論引導(dǎo)能力，切實(shí)做到輿情情況第一時(shí)間知曉，引導(dǎo)和服務(wù)第一時(shí)間到位。全年積極配合縣網(wǎng)信辦處理紅網(wǎng)百姓呼聲、問(wèn)政湖南等網(wǎng)絡(luò)輿情回復(fù)16件，發(fā)布的信息內(nèi)容始終堅(jiān)持正確的政治方向，確保了意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的絕對(duì)安全。

6.堅(jiān)持“人民至上”，社保基金確保安全。自4月起，扎實(shí)開(kāi)展了社會(huì)保險(xiǎn)基金管理風(fēng)險(xiǎn)排查及“回頭看”專(zhuān)項(xiàng)整治工作。參照《懷化市加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管十條措施》，經(jīng)縣委常委會(huì)審定下發(fā)《中方縣加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管十條措施落實(shí)清單》，結(jié)合整改工作重點(diǎn)強(qiáng)化了死亡信息“一月一核”、問(wèn)題線索“快查嚴(yán)辦”等監(jiān)管措施。建立中方縣社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度對(duì)措施落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)度、督促，探索建立“1+N”社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管制度體系，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)警機(jī)制，形成了全縣齊抓共管、多方聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)作的基金監(jiān)督體系。截至目前，已全面完成了參保人員及社保卡核查、疑點(diǎn)數(shù)據(jù)整改、疑似風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查等各項(xiàng)整改任務(wù)，正全力進(jìn)行違規(guī)資金追繳工作。共核查城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)符合參保條件人數(shù)（不含領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇人數(shù)）156481人，社保卡241098張，排查人社部、省、市下發(fā)疑點(diǎn)數(shù)據(jù)3961條；整改60周歲以上符合參保條件的8人、省下發(fā)城鄉(xiāng)居民靈活就業(yè)人員企業(yè)職保待遇核查7人、人社部調(diào)研檢查組反饋問(wèn)題3個(gè)；整改疑似風(fēng)險(xiǎn)社保卡6478張、非國(guó)家社保卡轉(zhuǎn)卡742張；整改死亡人員多領(lǐng)冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇7889人、健在人員非本人持卡冒領(lǐng)待遇45人，追回違規(guī)資金559.15萬(wàn)元。

二、存在的問(wèn)題

（一）、從就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面看，受地理區(qū)位、服務(wù)平臺(tái)不完善、培訓(xùn)場(chǎng)地等基礎(chǔ)設(shè)施以及資金不足、福利待遇相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)不高等因素影響，目前我縣農(nóng)村勞動(dòng)力普遍技能水平低，就業(yè)空間狹窄，收入不穩(wěn)定現(xiàn)象較為突出。

（二）、從勞動(dòng)關(guān)系方面看，維護(hù)職工合法權(quán)益與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展之間的矛盾突出。受疫情及外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，部分企業(yè)發(fā)展面臨危機(jī)，故意欠薪、欠費(fèi)等各類(lèi)侵害勞動(dòng)者權(quán)益的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，群訪集訪等突發(fā)性、群體性勞資糾紛增多，傳統(tǒng)協(xié)調(diào)手段難以適應(yīng)，調(diào)處難度加大，給構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)較大壓力。

（三）、從遺留問(wèn)題方面看，近幾年群眾的養(yǎng)老保障意識(shí)增強(qiáng)，維護(hù)個(gè)人合法權(quán)益的法制觀念增強(qiáng)，因原社保制度不健全和政策執(zhí)行不連續(xù)以及地方差異性問(wèn)題而引發(fā)的勞動(dòng)關(guān)系矛盾問(wèn)題逐步凸現(xiàn)。

三、2021年工作打算

（一）著力落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策。一是建設(shè)和完善覆蓋全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)或設(shè)置鄉(xiāng)村公益崗位的方式聘用專(zhuān)門(mén)的勞務(wù)協(xié)理員和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，健全完善“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”信息平臺(tái)，按月更新農(nóng)村勞動(dòng)力基本信息，精準(zhǔn)幫助農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)充分轉(zhuǎn)移就業(yè)。二是暢通企業(yè)用工服務(wù)保障渠道，對(duì)接相關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)符合市場(chǎng)、企業(yè)需求的勞動(dòng)者，幫助企業(yè)紓困增效，穩(wěn)崗?fù)貚彙Ｈ墙Y(jié)合本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì)，結(jié)合我縣鄉(xiāng)村振興規(guī)劃，指導(dǎo)和幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工選準(zhǔn)選好創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)農(nóng)民工發(fā)展農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，從事農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村服務(wù)業(yè)等帶動(dòng)就業(yè)效果明顯的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全面落實(shí)縣人民政府出臺(tái)的《中方縣進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)若干工作措施》。

（二）健全完善社會(huì)保障體系。開(kāi)展社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策集中宣傳周、宣傳月、宣傳年活動(dòng)，將惠民政策切實(shí)落到實(shí)處，最終實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保”的工作目標(biāo)。以整改工作為契機(jī)，進(jìn)一步完善社保基金稽核、認(rèn)證、審核、隊(duì)伍管理等一系列制度，加強(qiáng)對(duì)《中方縣加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管十條措施落實(shí)清單》執(zhí)行力度的監(jiān)督，將風(fēng)險(xiǎn)防控管理關(guān)口前置，不斷完善前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置的三道防線，真正筑牢管理有標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置有制約、操作有制度、崗位有職責(zé)、過(guò)程有監(jiān)管、事后有考核的風(fēng)險(xiǎn)防控立體“防火墻”，封死風(fēng)險(xiǎn)通道，整改“存量問(wèn)題”，嚴(yán)控“增量問(wèn)題”，保證基金管理嚴(yán)密有序，確保社保資金的絕對(duì)安全。

（三）切實(shí)抓好系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)。一是全面梳理編制對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)清單和辦事指南。摸清“家務(wù)”，亮出“家底”，把人社部門(mén)所有的對(duì)外服務(wù)事項(xiàng)清徹底、亮明白，做到清單之外無(wú)事項(xiàng)；二是建強(qiáng)窗口單位業(yè)務(wù)經(jīng)辦隊(duì)伍。在窗口單位業(yè)務(wù)經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)的人員配置、能力提升、職能保障、設(shè)施設(shè)備等方面，結(jié)合工作需要一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí)，努力做到中方人社服務(wù)熱情、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)高效。