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2023年法治政府建設(shè)工作報告

中方縣人民政府 easydental.cn 發(fā)布時間: 2024-03-27 08:56 【字體:

     2023年,中方縣人力資源和社會保障局始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實習近平法治思想和全面依法治國工作會議精神,結(jié)合人力資源和社會保障工作實際,認真對照縣委依法治縣工作要點,全力做好法治建設(shè)的各項工作,為推進法治政府建設(shè)、實現(xiàn)“四城兩區(qū)”新中方貢獻人社力量。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、主要工作情況

(一)加強領(lǐng)導,保證法治政府建設(shè)工作有效運作

我局高度重視法治建設(shè)工作,成立了以局黨組書記、局長為組長,分管副局長為副組長,局有關(guān)股室負責人為成員的法治建設(shè)領(lǐng)導小組,負責全局法治建設(shè)工作的部署、指導、協(xié)調(diào)、檢查、落實等工作,切實做到把依法行政責任制作為各股室工作目標責任制的一項重要內(nèi)容,作為年終崗位目標考核的重要依據(jù),實行獎懲掛鉤。

(二)強化建設(shè),提高依法行政隊伍的整體素質(zhì)

一是加大對相關(guān)法律知識的學習力度。結(jié)合工作實際,我們認真組織全局干部職工學習了習近平法治思想以及《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》等法律法規(guī)和二十大精神,提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法治意識,樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律意識和民主法制觀念,增強依法行政的自覺性,保證公務(wù)活動依照法定權(quán)限和法定程序進行,維護公共利益和社會秩序,確保了各項工作規(guī)范有序地進行。

二是加強執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)學習。建立完善學習制度,經(jīng)常性組織勞動保障執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)學習,開展案例和疑難問題探討。組織全體干部職工參加《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》、《社會保險法》培訓,切實提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。加強對行政執(zhí)法人員的職業(yè)責任、職業(yè)道德、職業(yè)紀律和廉政勤政教育,端正了行政執(zhí)法隊伍行業(yè)風氣。

(三)嚴格管理,規(guī)范法治政府行為

按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的要求,嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。我局嚴格持證上崗,未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中,我們將文明執(zhí)法、熱情服務(wù)作為切入點來抓,以樹立勞動保障形象地位為目標。同時,我局嚴格落實《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《社會保險法》、《中華人民共和國禁止使用童工規(guī)定》、《失業(yè)保險條例》、《工傷保險條例》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),在開展行政執(zhí)法工作中,嚴格對照,一一落實。健全和完善行政執(zhí)法程序,并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導為主的形式轉(zhuǎn)變,采取了引導、提醒、告誡的方式,強調(diào)單位企業(yè)自查自律,指導完善制度,規(guī)范用工,對情節(jié)嚴重的違法行為依法進行處罰,對涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)追究責任。2023年,中方縣人社局扎實做好根治欠薪工作,共處理平臺投訴79起,結(jié)案率100%,接待并處理農(nóng)民工日常各類投訴案件98起,追回農(nóng)民工工資356.67萬余元,杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題;依法處理勞動爭議案件171件,結(jié)案160件,案件涉及金額400余萬元,有效保障了勞動者合法權(quán)益。

(四)加強法律宣傳,提高法治意識

以《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國勞動法》、《社會保險法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《工傷保險條例》、《禁毒法》等法律法規(guī)為重點,充分利用“春風行動系列招聘活動”、“4.15國家安全日”、“農(nóng)村法治宣傳月”、“6.26禁毒日”、“12.4國家憲法日”等集中活動,通過單位宣傳欄、派發(fā)宣傳資料、宣傳紀念品、設(shè)立咨詢臺、制作宣傳展板等多種形式在全縣開展普法宣傳,切實提高了用人單位及勞動者的法律意識。全年共計發(fā)放各類宣傳資料2000余份,提供現(xiàn)場咨詢1000余人次,舉辦建筑工地勞資專管員培訓班 2 期53 余人次,開展了兩次勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員培訓班,共培訓勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員120名,推薦選樹省級金牌勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員2名,省級金牌勞動人事爭議調(diào)解組織1家。

二、存在問題

2023年,我局在法治政府建設(shè)工作中雖然取得了一定的成績,但是與縣委縣政府的要求,與廣大人民群眾期盼仍然存在一些不足與差距,主要表現(xiàn)在:一是建筑工程項目欠薪案件調(diào)查工作難度大。由于工程層層分包、轉(zhuǎn)包,工程款和工人工資款相互捆綁,難以區(qū)分,如出現(xiàn)資金問題或結(jié)算問題,容易發(fā)生拖欠工資現(xiàn)象,致使案件調(diào)查工作難以展開。二是普法宣傳形式略顯單調(diào)。普法宣傳過程中過分注重了法律條文的解讀和經(jīng)辦程序的規(guī)范,沒有進一步深挖條文背后的理念、邏輯和意義,政策宣傳的內(nèi)容嚴謹單調(diào),直接學習宣傳,普法內(nèi)容不易接受,效果不理想,缺乏有效的宣傳方式提升普法工作的吸引力和時效性。

三、下一步工作思路

2024年,我局將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹宣傳習近平法治思想和黨的二十大精神,采取切實有效的措施,全力推進法治政府建設(shè)。重點抓好如下四個方面工作:

一是立足人社工作特點,科學謀劃2024年法治政府建設(shè)工作。保持與縣委政法委和縣司法局的常態(tài)化溝通協(xié)調(diào),把握人社工作職能,著力加強調(diào)研和形勢研判,以繼續(xù)抓好法治政府建設(shè)基礎(chǔ)工作為本,科學謀劃2024人社法治政府建設(shè)工作計劃,著力完善工作方法和措施、保障機制,全面推進法治人社事業(yè)發(fā)展。

二是加強學習教育,不斷提高法治水平。充分利用黨組理論學習中心組、黨組會第一議題、“三會一課”等多種形式,加強對習近平法治思想及省、市和縣有關(guān)文件精神學習,學習宣傳貫徹《行政處罰法》、《重大行政決策程序暫行條例》等新施行、新修訂法律法規(guī)。

三是持續(xù)開展學法普法活動,營造法治宣傳教育良好氛圍。按照“八五”普法規(guī)劃和依法行政的總體要求,制定學法年度計劃,明確學法主體范圍,突出學法重點內(nèi)容,創(chuàng)新學法方式方法,強調(diào)學法結(jié)果運用,從制度上規(guī)范和促進人社干部學法,確保全局干部職工依法行政能力的不斷提升。全面落實普法宣傳責任制,在“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制基礎(chǔ)上,進一步細化各部門在普法中的責任。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)公共就業(yè)和人才服務(wù)、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、勞動保障監(jiān)察的作用,將普法滲透到執(zhí)法和服務(wù)全過程,不斷擴大法治宣傳教育的深度和廣度。

四是化解人社領(lǐng)域行政爭議,維護企業(yè)和勞動者合法權(quán)益。不斷完善應(yīng)訴工作制度,積極配合做好縣司法局的行政復議與人民法院的審判活動,進一步健全法制機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、涉訴業(yè)務(wù)機構(gòu)工作人員出庭應(yīng)訴機制。加大維權(quán)執(zhí)法和爭議調(diào)處力度,實施“維穩(wěn)預防、源頭治理、爭議化解”三驅(qū)聯(lián)動,全力維護企業(yè)和勞動者合法權(quán)益,維持社會和諧穩(wěn)定發(fā)展大局。

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來源:中方縣人力資源和社會保障局