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2022年中方縣招商引資工作考核方案

 

（經(jīng)縣委常委會2022年第7次會議審議通過）

 

為落實2022年我縣招商引資工作考核任務(wù)，充分調(diào)動全縣各級各部門招商引資工作的積極性，強化全員招商、全民招商意識，提高招商引資規(guī)模、質(zhì)量和成效，促進全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我縣實際，制定本方案。

一、目標任務(wù)

1．招商引資省外境內(nèi)到位資金42億元；

2．實際使用外資（外商直接投資）400萬美元；

3．新引進2億元（含）以上重大產(chǎn)業(yè)項目6個，其中10億元（含）以上項目3個；新引進外貿(mào)實體企業(yè)項目2個；新引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)項目2個；

4．新引進“三類 500強”項目2個；新引進“三類500強”首次落戶湖南1個。

二、考核對象

1．縣直相關(guān)部門：縣發(fā)改局、縣商科工信局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅廣體局、縣城投公司、縣工商聯(lián)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部（縣僑聯(lián)）、縣教育局、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣自然資源局、縣交通運輸局、縣水利局、縣衛(wèi)健局、縣鄉(xiāng)村振興局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心、中方產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、縣湘商產(chǎn)業(yè)園

　　2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)：中方鎮(zhèn)、桐木鎮(zhèn)、瀘陽鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)、銅灣鎮(zhèn)、銅鼎鎮(zhèn)、新建鎮(zhèn)、袁家鎮(zhèn)、新路河鎮(zhèn)、鐵坡鎮(zhèn)、接龍鎮(zhèn)、蒿吉坪瑤族鄉(xiāng)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)不作硬性考核，僅作為激勵項）

三、考核內(nèi)容與評分標準

　（一）基礎(chǔ)分（100分）

　　1．基礎(chǔ)工作（15分）。

　（1）制定招商行動方案和年度工作計劃，計2分；全年組織專題招商活動，計2分。

　（2）精心包裝項目3個，計9分，未完成按比例計分。

　（3）明確部門招商引資工作分管領(lǐng)導(dǎo)和招商專干，計1分；按季報送相關(guān)資料（招商合同、開工照片、營業(yè)執(zhí)照）等，計1分。

　　2．省外境內(nèi)到位資金（60分）。完成任務(wù)計基本分，未完成按比例計分，超過任務(wù)數(shù)每增加5000萬元加2分。

　　3．實際利用外資（8分）。有任務(wù)的單位完成任務(wù)計基本分，未完成按比例計分，沒有任務(wù)的單位計基本分，如額外完成每增加100萬美元加1分，加分最高不超過5分。

　　4．2022年簽約項目“三率”（12分）。新簽約項目資金到位率達到30%，計4分，履約率達到80%計4分，開工率達到60%計4分，未完成任務(wù)不計分。

　　5．“三圖一庫”（5分）。中方產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建立產(chǎn)業(yè)招商的現(xiàn)狀圖、全景圖、遠景圖和項目資源庫。沒有任務(wù)的單位計基本分。

　　（二）加分項（20分）

1．新引進重大項目（房地產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施類項目除外，12分）。　　

（1）新引進2億元（含）-10億元的重大產(chǎn)業(yè)項目，達到工作目標計4分，按完成比例計分，超過任務(wù)數(shù)每增加1個加3分。　　

（2）新引進10億元（含）以上重大產(chǎn)業(yè)項目（以項目注冊為準）達到工作目標的計4分，按完成比例計分。超過任務(wù)數(shù)每增加1個加3分。

（3）新引進外貿(mào)實體企業(yè)項目達到工作目標計2分，超過任務(wù)數(shù)每增加1個加2分；新引進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌企業(yè)項目達到工作目標計2分，超過任務(wù)數(shù)每增加1個加2分。新引進項目有外商直接投資的，每個加1分。

　　2．新引進“三類500強”項目（8分）。（1）新引進“三類500強”項目（以項目注冊為準）達到工作目標的計4分，未完成不計分。超過任務(wù)數(shù)每增加1個加3分。（2）新引進“三類500強”首次落戶湖南（以項目注冊為準）達到工作目標的計4分。未完成不計分。超過任務(wù)數(shù)每增加1個加3分。

四、項目認定

　　（一）招商引資項目認定。符合國家產(chǎn)業(yè)政策的省外資本投資的產(chǎn)業(yè)項目，非中央、省、市安排的項目資金和國債等財政性資金投入項目，非基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)項目，非援助或捐贈項目，可以認定為招商引資項目。社會資本投資的基礎(chǔ)設(shè)施、純房地產(chǎn)、原礦采掘、磚廠、砂石廠、石灰廠和水電、風(fēng)能、燃料等能源類項目，BT模式和PPP項目，援助或捐贈項目，只計算招商引資任務(wù)，不列入獎勵和加分范疇。   

（二）納入考核統(tǒng)計范圍的項目標準。農(nóng)業(yè)項目引資額200萬元（含）以上，工業(yè)、文化、社會事業(yè)項目引資額300萬元（含） 以上，商貿(mào)物流、旅游等產(chǎn)業(yè)項目引資額1000萬元（含）以上，均列入考核統(tǒng)計范圍。所有涉及使用建設(shè)用地、環(huán)保問題等方面的合同，須與縣人民政府簽訂合同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組不得單獨與投資商簽訂。

（三）項目考核資料。凡申報納入招商引資考核范圍的項目，必須已落地，并提供以下資料作為考核依據(jù)：

1．投資者身份證明；　　

2．項目引進合同書或協(xié)議書（購地合同或廠房租賃合同）；　　

3．企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（暫未辦理營業(yè)執(zhí)照的要提供投資方企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，外資項目還要提供外資企業(yè)批準證書和出資證明復(fù)印件）；

4．項目開工或投產(chǎn)的相關(guān)佐證材料；

5．項目臺賬。

五、考核與獎懲

　　考核獎懲由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施，日常工作由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)，辦公室設(shè)縣商科工信局。

（一）考核方式及要求

1．由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核，采取資料審查和項目現(xiàn)場實地查看相結(jié)合的方式，各部門根據(jù)相應(yīng)的考核指標，于每季度末將項目完成情況報縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系電話：13638455377）進行考評，考核結(jié)果由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2．項目開發(fā)要求。所開發(fā)項目須達到可研深度，落實好產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃選址、環(huán)保等核心問題，在項目市場前景、效益分析等方面詳細論證，并通過項目評審。

3．項目引進認定。申報須為牽頭引薦并全程參與服務(wù)投資者到項目落地，并提供項目對接過程中的行程方案、項目考察（拜訪）函、會議方案、簽約合同以及圖片、影像、新聞宣傳稿等相關(guān)佐證資料。

4．項目開工及投產(chǎn)認定。須提供開工及投產(chǎn)佐證資料。

5．到位資金認定。須提供銀行進賬單等資金到位佐證材料。

6．招商活動舉辦須提供工作方案、工作成果、圖片、影像、新聞宣傳稿等相關(guān)佐證資料。

7．工作方案、計劃、信息報送以及落實完成交辦的工作任務(wù)等須提供相關(guān)的佐證資料。

（二）獎勵與追責(zé)

1．考核獎勵

（1）績效獎勵。2022年招商引資考核結(jié)果折算計入全縣綜合績效考核評估加分項目，縣直相關(guān)部門年終經(jīng)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組考核得100分的，加績效考核2分。

（2）經(jīng)費獎勵

縣直相關(guān)部門考核結(jié)果達到85分以上且排名前8的，設(shè)一等獎1名、二等獎3名、三等獎4名，分別獎勵8萬元、5萬元、2萬元；鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成招商引資到位資金任務(wù)，且開展“迎老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng)”活動，并配合做好“湘商回歸”項目前期摸底建檔、發(fā)動工作的獎勵工作經(jīng)費1萬元，由縣商科工信局牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文旅廣體局配合考核。

　　2．責(zé)任追究

　　（1）縣直相關(guān)部門招商引資總分低于70分的，單位在當年綜合績效考核評估中不能評先評優(yōu)。排名后兩位且總分低于70分的，單位考核為不合格，并在全縣通報批評。

　　（2）因亂作為、慢作為、不作為被客商投訴，致使項目不能落地或減少投資的，在招商引資工作中弄虛作假的，經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組核實后，該單位在當年招商引資工作考核和綜合績效評估中不能評先評優(yōu)，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員個人年度考評不能評優(yōu)，并在全縣通報批評，情況嚴重的按有關(guān)規(guī)定追責(zé)。

 

　　附表：1．2022縣直相關(guān)部門招商引資目標任務(wù)分解表

　　　　　2．2022各鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資目標任務(wù)分解表