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中方縣文化市場綜合行政執(zhí)法大隊認真貫徹落實縣委縣政府的決策部署，全面完成上級業(yè)務(wù)主管部門的業(yè)務(wù)工作，誠懇接受中方縣文化旅游廣電體育局的全面領(lǐng)導(dǎo)，在辦案質(zhì)量、辦案效果、辦案數(shù)量都有較大提升，取得了前所未有的好成績。

一、工作開展情況

（一）提升學(xué)習(xí)能力、提高綜合素質(zhì)。中方縣文化市場綜合行政執(zhí)法大隊以執(zhí)法改革為契機，加強學(xué)習(xí)、規(guī)范管理、理順職能、提升能力、忠實履職，用過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)、嚴格的法律手段、高效的服務(wù)能力，全力維護好中方縣文旅廣體新聞出版行業(yè)市場秩序。認真學(xué)習(xí)《行政處罰法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》《行政強制法》等行政法制法規(guī)；認真學(xué)習(xí)文化、旅游、廣電、體育、新聞出版等行業(yè)法律法規(guī)。學(xué)習(xí)采取自學(xué)為主，自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，網(wǎng)上學(xué)習(xí)和書本學(xué)習(xí)相結(jié)合。認真完成全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺在線培訓(xùn)考試系統(tǒng)教育培訓(xùn)和網(wǎng)上學(xué)習(xí)任務(wù)，在線執(zhí)法人員全部完成學(xué)習(xí)積分，完成率100％。執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干參加了2022年3月10日在洪江區(qū)舉辦的懷化市綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)活動，執(zhí)法業(yè)務(wù)考試通過率100％。派出精兵強將參加了2022年9月7日-8日舉行的懷化市文化市場綜合行政執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動，中方縣獲團體第二名、文書制作與歸檔第一名、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法辦案第一名、執(zhí)法程序規(guī)范第二名的良好成績，為此次比賽獲獎最多的縣，也是中方縣參加歷屆懷化市文化市場綜合行政執(zhí)法技能競賽最好成績。

（二）加強檢查巡查、維護市場秩序。認真開展檢查巡查。執(zhí)法人員堅持檢查巡查常態(tài)化，經(jīng)常性深入文化、文物、出版、廣播電視、電影、體育、旅游市場等經(jīng)營場所，檢查經(jīng)營場所的證照、安全生產(chǎn)、疫情防控、相關(guān)制度等情況。重點開展了元旦假日安全生產(chǎn)檢查巡查、春節(jié)假日安全生產(chǎn)大檢查、清明假日安全生產(chǎn)大檢查大管控大排查、 五一假日安全期間安全生產(chǎn)檢查、端午假日安全生產(chǎn)大檢查大巡查中秋假文旅廣體新聞出版市場檢查巡查、國慶假日文旅廣體新聞出版市場檢查巡查、黨的二十大期間文旅廣體新聞出版市場檢查巡查等重點時段檢查巡查行動。開展了寒假和暑假文旅廣體市場專項整治行動，保障寒假和暑假文旅廣體市場安全。開展了未成年人保護專項治理行動、養(yǎng)老詐騙專項治理行動、暑假文化旅游廣電體育市場“春雷”行動，重點治理未成年人上網(wǎng)、未成年人進入KTV娛樂場所、非法集資等行為，全力維護未成年人和老年人合法權(quán)益。開展“掃黃打非”專項行動，聯(lián)合多部門常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法行動。認真開展學(xué)生防溺水行動。

開展校園周邊出版物、教輔材料專項檢查，出動檢查人員600人次，檢查門店300家次。開展非法衛(wèi)星電視接收設(shè)施、境外電視傳播秩序?qū)ｍ椪涡袆樱攸c檢查縣城內(nèi)星級酒店、KTV、居民小區(qū)、體育場所等，認真開展《廣播電視管理條例》《衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定》等政策法規(guī)的宣傳；從嚴查處非法銷售、安裝、使用衛(wèi)星電視廣播接收設(shè)施的行為；加強轄區(qū)內(nèi)有線、無線、衛(wèi)星、IPTV傳輸互聯(lián)網(wǎng)電視的日常監(jiān)管；開展社區(qū)“無小耳朵”創(chuàng)建、農(nóng)村“無有線電視小片網(wǎng)”創(chuàng)建；認真開展廣播電視行業(yè)執(zhí)法檢查，全力維護廣播電視秩序，廣播電視行業(yè)市場秩序安全有序，全縣無“黑廣播”、“灰廣播”。開展宗教場所出版物專項檢查，全力保障宗教場所市場秩序，維護宗教場所安全，共計檢查宗教場所50家次。開展體育場所檢查巡查15次，保障體育行業(yè)安全經(jīng)營。開展農(nóng)村市場出版物專項檢查，實現(xiàn)執(zhí)法檢查12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，共計出動執(zhí)法人員200人次，檢查農(nóng)村集市攤點260個。認真開展旅游市場檢查巡查，實現(xiàn)全縣3A級景區(qū)3家、景級酒店1家、五星級鄉(xiāng)村旅游點6家、旅行社門市部2家、旅行社分社1家全覆蓋。

全面完成全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺網(wǎng)上檢查巡查任務(wù)，完成率100％，1-11月份共開展檢查巡查1443多次，出動檢查巡查人員1000多人次。

（三）嚴格行政執(zhí)法、堅決打擊非法。2024年4月19日依法取締中方縣中心市場木蘭路一炸雞店非法經(jīng)營電子游戲機。2022年5月9日對湖南辰達印務(wù)科技有限公司未按規(guī)定驗證印刷委托書的行為實施警告、罰款人民幣30000元的行政處罰。2022年7月11日對湖南超芒傳媒有限公司發(fā)行非法出版物行為實施沒收違法所得人民幣1628、罰款人民幣15000元的行政處罰。2022年7月11日對中方縣培毅藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校有限公司發(fā)行非法出版物行為實施沒收非法出版物47冊、罰款人民幣3000元的行政處罰。以上案件全部處罰到位并結(jié)案。對中方縣德智文體用品店發(fā)行非法出版物實施沒收違法所得人民幣30元、罰款人民幣1470元的行政處罰。對17起涉及出版、未成年人保護等違法行業(yè)實施警告行政處罰。全年累計完成行政處罰21件。

（四）加強教育培訓(xùn)、增強法制觀念。為了提升全縣文旅廣體行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，我們加強行業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)、法律法規(guī)、文明創(chuàng)建等方面培訓(xùn)。多次召開文旅廣體系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作推進會暨消防安全培訓(xùn)會，印發(fā)了《中方縣文化旅游廣電體育局關(guān)于落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題實施方案》《中方縣文化旅游廣電體育局安全生產(chǎn)月實施方案》《中方縣文化旅游廣電體育局防溺水工作方案》等文件，對文旅廣體經(jīng)營單位落實企業(yè)安全生產(chǎn)工作進行布置和部署。多次召開執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識、執(zhí)法知識培訓(xùn)會，全面提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。

（五）加強宣傳教育，營造良好氛圍。認真貫徹落實“誰執(zhí)法、誰普法”責(zé)任制，大力宣傳文化旅游廣電體育法律法規(guī)，促進法律法規(guī)知識進企入店、進村入戶，全面提升行業(yè)經(jīng)營業(yè)主、行業(yè)從業(yè)人員、群眾法治意識和法制觀念。1-11月份共計懸掛宣傳橫幅100多條，制作宣傳專欄10多期，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企業(yè)開展現(xiàn)場宣傳活動4次，印發(fā)宣傳資料2000多份。

（六）開展專項行動，聯(lián)合聯(lián)動執(zhí)法。開展了未成年人保護專項整治行動、養(yǎng)老詐騙專項整治行動、黨的二十大暨國慶期間文旅廣體新聞出版市場專項行動、旅游市場“黑導(dǎo)”“黑社”“黑車”“強迫購物”專項整治行動工作、全縣涉黨史領(lǐng)域境外有害出版物和信息及內(nèi)外勾連反動出版活動專項整治行動、全縣文旅廣體市場暑期專項整治、2021-2022年全縣網(wǎng)吧、新聞出版、娛樂場所暨校園周邊環(huán)境專項整治行動、營業(yè)性演出、娛樂場所“春雷”專項整治行動。縣文化執(zhí)法與中方縣市場監(jiān)管、公安、交通、網(wǎng)信、出版、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等多部門開展聯(lián)合執(zhí)法20多次。與鶴城等外縣市開展聯(lián)合執(zhí)法4次。

二、下一步工作計劃

（一）護航校園秩序。全力維護學(xué)校周邊文化市場秩序，重點大力整治學(xué)校周邊書店書攤等,凈化校園周邊環(huán)境。

（二）治理行業(yè)亂象。重點治理行業(yè)無證經(jīng)營行為，主要是農(nóng)村市場KTV無證經(jīng)營行為、游泳池?zé)o證經(jīng)營行為等。

（三）建設(shè)法治隊伍。聘請市縣法律專家開展法制培訓(xùn)。開展執(zhí)法人員技能大比武活動。積極參加上級部門舉辦的執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）開展專項行動。堅持文化旅游廣電體育市場執(zhí)法檢查巡查常態(tài)化，嚴厲打擊違法違規(guī)現(xiàn)象。

中方縣文化市場綜合行政執(zhí)法大隊

                      2022年11月16日