序號(hào) |
監(jiān)管事項(xiàng) |
牽頭部門 |
配合部門 |
監(jiān)管對(duì)象 |
監(jiān)管內(nèi)容 |
監(jiān)管依據(jù) |
監(jiān)管方式 |
監(jiān)管層級(jí) |
備注 |
1 |
食品安全監(jiān)管 |
縣市監(jiān)局 |
縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣公安局、縣衛(wèi)生健康局、縣商務(wù)局 |
食品生產(chǎn)企業(yè)、食品銷售經(jīng)營(yíng)者、餐飲服務(wù)提供者 |
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可情況;食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、食品出廠檢驗(yàn)記錄情況;食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售過(guò)程的安全管理情況;餐飲具清洗消毒情況;食品安全事故處置情況等 |
《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條:國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。 |
日常巡查、專項(xiàng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、雙隨機(jī)抽查等 |
縣級(jí) |
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2 |
藥品安全監(jiān)管 |
縣市監(jiān)局 |
縣衛(wèi)生健康局、縣公安局、縣醫(yī)保局 |
藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu) |
藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可情況;藥品購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、銷售、使用等環(huán)節(jié)的管理情況;藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)情況;特殊藥品管理情況等 |
《中華人民共和國(guó)藥品管理法》第五十一條:從事藥品批發(fā)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證。從事藥品零售活動(dòng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),取得藥品經(jīng)營(yíng)許可證。無(wú)藥品經(jīng)營(yíng)許可證的,不得經(jīng)營(yíng)藥品。 |
日常巡查、專項(xiàng)檢查、跟蹤檢查、抽驗(yàn)、雙隨機(jī)檢查等 |
縣級(jí) |
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3 |
特種設(shè)備安全監(jiān)管 |
縣市監(jiān)局 |
縣住建局、縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì) |
特種設(shè)備生產(chǎn)單位、使用單位、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu) |
特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、維護(hù)保養(yǎng)、作業(yè)人員持證上崗等情況;特種設(shè)備安全管理制度建立和執(zhí)行情況;特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案制定和演練情況等 |
《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》第三十三條:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi),向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記,取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。 |
日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、重點(diǎn)監(jiān)控、雙隨機(jī)抽查等 |
縣級(jí) |
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4 |
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管 |
縣市監(jiān)局 |
縣工信局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境局 |
產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè) |
產(chǎn)品質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn);是否存在以次充好、假冒偽劣等質(zhì)量問題;產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注是否符合規(guī)定等 |
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》第十三條:可能危及人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的工業(yè)產(chǎn)品,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。禁止生產(chǎn)、銷售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和要求的工業(yè)產(chǎn)品。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 |
日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查、雙隨機(jī)檢查等 |
縣級(jí) |
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5 |
價(jià)格行為監(jiān)管 |
縣市監(jiān)局 |
縣發(fā)改局、縣商務(wù)局 |
各類企業(yè)及經(jīng)營(yíng)主體 |
是否存在價(jià)格欺詐、哄抬價(jià)格、不執(zhí)行政府定價(jià)等價(jià)格違法行為 |
《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第十四條:經(jīng)營(yíng)者不得有下列不正當(dāng)價(jià)格行為:(一)相互串通,操縱市場(chǎng)價(jià)格,損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益;(二)在依法降價(jià)處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外,為了排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或者獨(dú)占市場(chǎng),以低于成本的價(jià)格傾銷,擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,損害國(guó)家利益或者其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益;(三)捏造、散布漲價(jià)信息,哄抬價(jià)格,推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的;(四)利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段,誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營(yíng)者與其進(jìn)行交易;(五)提供相同商品或者服務(wù),對(duì)具有同等交易條件的其他經(jīng)營(yíng)者實(shí)行價(jià)格歧視;(六)采取抬高等級(jí)或者壓低等級(jí)等手段收購(gòu)、銷售商品或者提供服務(wù),變相提高或者壓低價(jià)格;(七)違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利;(八)法律、行政法規(guī)禁止的其他不正當(dāng)價(jià)格行為。 |
日常巡查、專項(xiàng)檢查、投訴舉報(bào)調(diào)查、雙隨機(jī)抽查等 |
縣級(jí) |
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6 |
廣告行為監(jiān)管 |
縣市監(jiān)局 |
縣委宣傳部、縣網(wǎng)信辦、縣文旅局 |
廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者 |
廣告內(nèi)容是否合法,是否存在虛假?gòu)V告、違法廣告等 |
《中華人民共和國(guó)廣告法》第四條:廣告不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告主應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。 |
日常監(jiān)測(cè)、專項(xiàng)檢查、投訴舉報(bào)處理、雙隨機(jī)抽查等 |
縣級(jí) |
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7 |
知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)監(jiān)管 |
縣市監(jiān)局 |
縣法院、縣公安局、縣工信局 |
各類市場(chǎng)主體 |
商標(biāo)、專利、著作權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為;知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)規(guī)范等 |
《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第五十七條:有下列行為之一的,均屬侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán):(一)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同的商標(biāo)的;(二)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人的許可,在同一種商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)近似的商標(biāo),或者在類似商品上使用與其注冊(cè)商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo),容易導(dǎo)致混淆的;(三)銷售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品的;(四)偽造、擅自制造他人注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)或者銷售偽造、擅自制造的注冊(cè)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的;(五)未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人同意,更換其注冊(cè)商標(biāo)并將該更換商標(biāo)的商品又投入市場(chǎng)的;(六)故意為侵犯他人商標(biāo)專用權(quán)行為提供便利條件,幫助他人實(shí)施侵犯商標(biāo)專用權(quán)行為的;(七)給他人的注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的。 |
日常巡查、專項(xiàng)執(zhí)法、投訴舉報(bào)受理、雙隨機(jī)抽查等 |
縣級(jí) |
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8 |
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管 |
縣市監(jiān)局 |
縣商務(wù)局、縣公安局、縣金融辦 |
各類經(jīng)營(yíng)者 |
是否存在商業(yè)賄賂、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、違法有獎(jiǎng)銷售、詆毀商譽(yù)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為 |
《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第六條:經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施下列混淆行為,引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系:(一)擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或者近似的標(biāo)識(shí);(二)擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱(包括簡(jiǎn)稱、字號(hào)等)、社會(huì)組織名稱(包括簡(jiǎn)稱等)、姓名(包括筆名、藝名、譯名等);(三)擅自使用他人有一定影響的域名主體部分、網(wǎng)站名稱、網(wǎng)頁(yè)等;(四)其他足以引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系的混淆行為。 |
日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)調(diào)查、投訴舉報(bào)處理、雙隨機(jī)抽查等 |
縣級(jí) |
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9 |
醫(yī)療器械監(jiān)管 |
縣市監(jiān)局 |
縣衛(wèi)生健康局、縣公安局 |
醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位 |
醫(yī)療器械產(chǎn)品合法性;購(gòu)進(jìn)渠道;質(zhì)量管理體系運(yùn)行;經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用條件;關(guān)鍵崗位人員履職等 |
《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》第四十五條:醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用單位不得經(jīng)營(yíng)、使用未依法注冊(cè)或者備案、無(wú)合格證明文件以及過(guò)期、失效、淘汰的醫(yī)療器械。 |
日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、雙隨機(jī)抽查 |
縣級(jí) |
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10 |
化妝品監(jiān)管 |
縣市監(jiān)局 |
縣衛(wèi)生健康局 |
化妝品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè) |
化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可;產(chǎn)品合法性;進(jìn)貨查驗(yàn)記錄;產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí);廣告宣傳合規(guī)等 |
《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第三十八條:化妝品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)供貨者的市場(chǎng)主體登記證明、化妝品注冊(cè)或者備案情況、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)合格證明,如實(shí)記錄并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第三十一條第一款的規(guī)定。 |
日常巡查、專項(xiàng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、投訴舉報(bào)處理、雙隨機(jī)抽查 |
縣級(jí) |
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11 |
計(jì)量監(jiān)管 |
縣市監(jiān)局 |
縣工信局、縣住建局 |
計(jì)量器具制造、修理、銷售、使用單位;計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu) |
計(jì)量器具的制造、修理、銷售、使用是否符合計(jì)量法律法規(guī);計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和檢測(cè)活動(dòng)合規(guī)性;商品量計(jì)量是否準(zhǔn)確等 |
中華人民共和國(guó)計(jì)量法》第十六條:進(jìn)口的計(jì)量器具,必須經(jīng)省級(jí)以上人民政府計(jì)量行政部門檢定合格后,方可銷售。 |
日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、計(jì)量器具強(qiáng)制檢定、雙隨機(jī)抽查 |
縣級(jí) |
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12 |
認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管 |
縣市監(jiān)局 |
縣工信局 |
認(rèn)證機(jī)構(gòu)、獲證企業(yè) |
認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證活動(dòng)是否規(guī)范;獲證企業(yè)是否持續(xù)符合認(rèn)證要求;認(rèn)證證書和標(biāo)志的使用是否合規(guī)等 |
《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》第二十七條:為了保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境,國(guó)家規(guī)定相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)認(rèn)證并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后,方可出廠、銷售、進(jìn)口 |
日常巡查、專項(xiàng)檢查、投訴舉報(bào)調(diào)查、雙隨機(jī)抽查 |
縣級(jí) |
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