一年來，我局認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府和上級相關(guān)部門的決策部署，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主線，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，緊緊圍繞中心工作，抓重點、破難點、創(chuàng)亮點，當(dāng)好“放管服”改革的先行者、市場公平競爭的維護(hù)者、安全底線的守護(hù)者、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)者、高效監(jiān)管的實踐者、高質(zhì)量發(fā)展的推動者，凝心聚力，真抓實干，各項工作取得了新成績。
一、2022年工作開展情況及成效
（一）著眼企業(yè)發(fā)展，全力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)
1、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。統(tǒng)籌推動我縣開辦企業(yè)登記便民服務(wù)改革。推進(jìn)“同城通辦”“局所聯(lián)動”“最多跑一次”“一件事一次辦”等多項改革舉措，深化“多證合一”、全程電子化、企業(yè)名稱登記、簡易注銷等商事登記便利化改革，在縣行政服務(wù)中心市場監(jiān)管局窗口增設(shè)了印章刻制專窗，為新辦企業(yè)免費(fèi)刻制企業(yè)公章、發(fā)票章、財務(wù)章、法人章共4枚印章，并針對有需要的企業(yè)，提供免費(fèi)寄遞服務(wù)，每年約有1000戶以上企業(yè)受惠，可為轄區(qū)新開辦企業(yè)節(jié)約成本30余萬元。該項便民措施讓群眾少跑腿，進(jìn)一步壓縮了企業(yè)開辦事項的辦理時長，切實提升了企業(yè)獲得感和滿意度。在一系列改革措施的調(diào)動下，全縣市場主體快速增長。截止11月7日，我縣累計完成市場主體新增2700戶，完成年度總?cè)蝿?wù)的190.54%，其中企業(yè)完成588戶（任務(wù)數(shù)481），完成率122.25%，個轉(zhuǎn)企完成47戶（任務(wù)數(shù)10戶），完成率470%。
2、深化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造促進(jìn)工作。一是積極完善知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)體系。扎實推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作，在懷化市率先成立中方縣知識產(chǎn)權(quán)仲裁中心，并指派知識產(chǎn)權(quán)工作人員入駐人民法院調(diào)解平臺。不斷筑牢行刑銜接制度。到目前為止，查辦知識產(chǎn)權(quán)案件13起。其中專利糾紛案件2起，系專利監(jiān)管服務(wù)職能劃轉(zhuǎn)市場監(jiān)管部門以來懷化市首次受理的專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件；依法移送的1件假冒注冊商標(biāo)罪案已經(jīng)中方縣人民法院審結(jié)宣判；二是持續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)財政預(yù)算投入。在縣財政極其困難的情況下，保持政府投入逐年遞增。2022年縣財政投入知識產(chǎn)權(quán)各項工作經(jīng)費(fèi)1500余萬元，較上年增長25%。三是專利授權(quán)量和有效發(fā)明專利擁有量快速增長。2022年1-9月，中方縣專利授權(quán)282件，其中發(fā)明專利授權(quán)51件，較上年同期凈增發(fā)明專利授權(quán)21件，增幅70％。截至2022年9月，中方縣發(fā)明專利擁有量238件，萬人發(fā)明專利擁有量10.21件，遠(yuǎn)高于同期懷化市平均水平2.71件，居懷化市一類地區(qū)第一，預(yù)計年底可超過全省平均水平。四是商標(biāo)注冊較快增長。2022年1-9月，全縣商標(biāo)申請量282件，注冊量171件。截至2022年9月，全縣有效商標(biāo)注冊量達(dá)1270件。目前，全縣擁有中國馳名商標(biāo)2件、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1件、馬德里國際商標(biāo)7件，處在實質(zhì)審查階段地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件。四是建品牌促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同舉辦中方縣地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品“湘珍珠葡萄”運(yùn)用推進(jìn)暨專用標(biāo)志使用備案座談會，全縣12個“湘珍珠葡萄”市場主體提出地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用申請。積極培育引導(dǎo)“中方刺葡萄”“中方百合”“中方金秋梨”等特色農(nóng)產(chǎn)品申報地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和證明商標(biāo)。目前“中方刺葡萄”地理標(biāo)志證明商標(biāo)申請?zhí)幵趪抑R產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)局實質(zhì)審查階段；“中方百合”地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報籌備工作已基本完成，預(yù)計12月份正式申報；“中方金秋梨”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和證明商標(biāo)申報前期工作有序推進(jìn)。五是深入開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”工作。組織召開2022年“金秋八月知產(chǎn)贏領(lǐng)”專利質(zhì)押融資銀企對接會，為橋隧裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)辦理成功專利權(quán)質(zhì)押融資2筆，出質(zhì)專利5件，質(zhì)押金額近2000萬元；意向融資金額近8000萬元，預(yù)計全年專利質(zhì)押金額達(dá)1.2億元，較上年增長20％以上。
3、推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)。一是抓好2022年度企業(yè)年報工作。強(qiáng)化宣傳，深入主體指導(dǎo)完成年報工作，全縣2022年度企業(yè)、個體、農(nóng)專年報率分別為90.61%、69.98%、89.17%。二是力推企業(yè)信用監(jiān)管。推進(jìn)社會信用建設(shè)，目前已有602家企業(yè)和136家農(nóng)民專業(yè)合作社被列入“經(jīng)營異常名錄”，有167家企業(yè)被列入“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。經(jīng)逐級審查，已有244家企業(yè)和20家農(nóng)民專業(yè)合作社移出了經(jīng)營異常，2家企業(yè)進(jìn)行了信用修復(fù)，并被移出“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。三是力推“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作。牽頭制定《中方縣市場監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管實施方案》，將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作上升為政府層面，并納入全縣績效考核評估內(nèi)容。建立了中方縣市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議，進(jìn)一步明確了各成員單位的職責(zé)任務(wù)，20個成員單位均已完成“一單兩庫”建立和抽查計劃制定。2022年開展“雙隨機(jī)”抽查24批次，抽查各類市場主體333戶，檢查結(jié)果公示率100%。截至目前，我局共有執(zhí)法事項清單120條，檢查對象名錄庫共收錄各類市場主體19526戶，檢查人員庫收錄檢查人員113名。
（二）強(qiáng)化重點領(lǐng)域監(jiān)管，筑牢民生安全底線
1、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。召開了2022年食品安全工作暨食品藥品安全委員會全體會議，安排部署全縣食品安全工作。重點組織開展了“四小”“護(hù)源”“護(hù)老”“護(hù)苗”、農(nóng)村食品安全、進(jìn)口肉類及冷鮮產(chǎn)品、打擊非法捕撈漁獲物等多個專項行動，以農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、肉食店、餐飲服務(wù)單位等為重點場所，全面排查清理來源不明、無檢疫證明及檢疫不合格的禽肉、豬肉、牛羊肉等肉制品，對轄區(qū)內(nèi)進(jìn)口的肉類、魚類以及海鮮產(chǎn)品進(jìn)行了全面排查。強(qiáng)化進(jìn)口食品安全監(jiān)管，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁仨?/font>“五證”齊全。開展了市場監(jiān)管領(lǐng)域核酸檢測、接種新冠疫苗以及食品安全宣傳周、預(yù)防野生蘑菇中毒防控宣傳工作。完成食品安全監(jiān)督抽檢640批次，合格率95.78%，對不合格食品均按有關(guān)程序處置到位。檢查食品經(jīng)營戶2236家次、各類學(xué)校108所、農(nóng)貿(mào)市場650場次、肉類冷藏冷凍庫8個次，收繳“白板肉”等問題豬肉218.82公斤，下達(dá)責(zé)改16份，現(xiàn)場消除食品安全隱患3起。共查處食品違法案件29起，罰沒8.68萬元。全力推進(jìn)學(xué)校食堂“明廚亮灶”工程，全縣餐飲服務(wù)單位量化分級管理率達(dá)100%。
2、加強(qiáng)藥械安全監(jiān)管。下發(fā)了《中方縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和新冠病毒疫苗專項檢查工作方案》等文件，聯(lián)合縣衛(wèi)生健康局和縣疾控中心對縣域內(nèi)20個新冠病毒疫苗接種點開展全覆蓋檢查。開展了藥品經(jīng)營企業(yè)飛行檢查和日常巡查，加強(qiáng)疫苗、“四類藥品”、血液制品、精麻藥品易制毒化學(xué)品、含麻復(fù)方制劑等高風(fēng)險藥品專項檢查，集中開展中藥飲片專項整治和農(nóng)村藥品專項整治工作。加強(qiáng)疫情防控專項檢查，檢查批發(fā)企業(yè)22家次，零售連鎖總部25家次，零售藥房70家次，下達(dá)責(zé)令改正35家。開展醫(yī)療器械安全隱患專項檢查，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)300余家次，檢查零售藥房60家。配合市局飛行檢查組對個藥房、醫(yī)藥公司開展飛行檢查，下達(dá)責(zé)令改正通知書8份，立案13起，罰沒1.5萬元。
3、加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。根據(jù)省市局的要求部署開展了氣瓶、城鎮(zhèn)燃?xì)鈮毫艿馈㈠仩t、電梯的專項整治及特種設(shè)備超期未檢專項整治行動。開展隱患排查治理，強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查和安全監(jiān)管執(zhí)法，從嚴(yán)打擊使用未辦理使用登記、超過檢驗周期或者檢驗不合格的特種設(shè)備和特種設(shè)備作業(yè)人員不持證上崗，以及違規(guī)充裝移動式壓力容器和氣瓶等違法違規(guī)行為。重點檢查了特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援等主體責(zé)任落實情況，以及風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建立情況。突出重大隱患“一單四制”排查治理，切實做到隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案的“五落實”。到目前，共出動檢查車輛130臺次，出動特種設(shè)備安全監(jiān)察人員600余人次，共檢查特種設(shè)備經(jīng)營使用單位102家次，下發(fā)安全監(jiān)察指令書30份，立案10起。
4、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。深入推進(jìn)“關(guān)注民生、計量惠民”工程活動，開展了對燃?xì)饩摺㈦妱幼孕熊嚰半姵亍⑽；芳捌浒b物、煙花爆竹、學(xué)生兒童用品等專項檢查，暫未發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量方面的重大違法問題，完成縣級工業(yè)產(chǎn)品抽樣80批次，下達(dá)整改通知20余份，立案1起。
5、加強(qiáng)價格監(jiān)管。一是開展節(jié)日價格專項檢查。圍繞群眾最關(guān)切的價格收費(fèi)問題，開展春運(yùn)票價，重點節(jié)日市場價格、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收費(fèi)等專項檢查，有效凈化價格市場環(huán)境。二是加強(qiáng)疫情防疫日常用品，生活用品價格檢查。提醒告誡經(jīng)營者依法經(jīng)營，明碼標(biāo)價，杜絕趁機(jī)漲價，哄抬物價，價格欺詐封違法行為。到目前為止，共檢查各類商超60家次，校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)20家次，下發(fā)整改通知書25份，對戰(zhàn)狼特訓(xùn)基地等2家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)行為進(jìn)行立案查處。
（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法，依法規(guī)范市場秩序
1、扎實抓好消費(fèi)維權(quán)工作。一是開展國際消費(fèi)者權(quán)益日活動，結(jié)合新聞媒介推動宣傳工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)。發(fā)放宣傳資料1200余份，接水群眾咨詢102余次。二是依法受理、處理投訴舉報案件，到目前為止，共受理投訴舉報案件255件，辦結(jié)255件，辦結(jié)率100%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失28萬元。
2、執(zhí)法辦案效能。進(jìn)一步完善了聯(lián)動執(zhí)法機(jī)制，加大了行刑銜接的力度。以“四個最嚴(yán)“為尺度，深入開展食品藥品、醫(yī)療器械、化妝品、不合格食品專項整治，組織開展打私、打假、打傳、查無等各類專項行動，嚴(yán)厲查處過期食品、不合格食品、無證無照、不按規(guī)定明碼標(biāo)價、使用未經(jīng)檢驗的特種設(shè)備等經(jīng)濟(jì)違法行為，截止目前共立案查處各類違法案件80余件，移送公安機(jī)關(guān)1起。其中2件特種設(shè)備案件列入選市典型案例，走私案件的查辦實現(xiàn)了0的突破。
（四）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，黨史學(xué)習(xí)教育穩(wěn)步推進(jìn)。
1、全面加強(qiáng)黨政治建設(shè)。貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，全面加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，認(rèn)真落實好“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員、談心談話等制度，認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記視察湖南重要講話精神、十九屆六中全會及黨的二十大精神等一系列黨性教育。
2、扎實開展“清廉機(jī)關(guān)”、“三整頓兩提升”干部作風(fēng)建設(shè)專項整治活動。開展了“2022春節(jié)期間糾治‘四風(fēng)’專項整治”和深化整治領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收送紅包禮金問題專項監(jiān)督檢查，簽訂拒收紅包禮金承諾書92份，開展了“嚴(yán)懲慵懶散、推動闖創(chuàng)干”專項治理，查擺問題5個，已完成整改銷號2個。召開廉政法律法規(guī)學(xué)習(xí)會4次，進(jìn)行廉政家訪2次，收到“清廉家書”25封。緊盯“春節(jié)”“端午”“五一”“中秋”“國慶”等關(guān)鍵節(jié)點，累計發(fā)送廉政短信5條，組織學(xué)習(xí)通報案件6次，對3名干部開展談話提醒和批評教育處分，對1名干部作開除黨籍、政務(wù)撤職處分。
二、《政府工作報告》分解任務(wù)完成情況
1、“加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，新增發(fā)明專利申請300件以上、有效商標(biāo)注冊200件以上。”2022年1-9月，全縣商標(biāo)申請量282件，注冊量171件。截至2022年9月，全縣有效商標(biāo)注冊量達(dá)1270件。
2、“強(qiáng)化市場主體責(zé)任，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，堅決打擊制假售假、無照無證經(jīng)營等行為，切實保障人民群眾食品藥品安全。” 全年食品藥品監(jiān)管執(zhí)法立案50起，其中食品案件29起，藥品案件13，無證無照8起，到目前為止，全縣未發(fā)生一起重大食品、藥品安全事故。
三、存在的問題與不足
我局雖然在強(qiáng)化市場監(jiān)管、筑牢市場安全底線等方面取得了一定成效，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)管力量薄弱。主要表現(xiàn)為專業(yè)人才匱乏、執(zhí)法車輛短缺，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所沒有相應(yīng)的監(jiān)管執(zhí)法設(shè)備和檢驗檢測設(shè)備。二是經(jīng)費(fèi)保障缺口較大。市場監(jiān)管職能范圍廣、專業(yè)性強(qiáng)，雖然縣財政對食品安全經(jīng)費(fèi)給予了一定保證，但食品日常監(jiān)管和檢驗檢測經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺；“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)等專項工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對食品安全重視不到位。食品安全在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位還存在“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的問題，食品安全在不少地方、行業(yè)都存在不同程度的隱患。
四、2023年工作打算
2023年全縣市場監(jiān)督管理工作思路是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，以深化“放管服”改革為著力點，重點優(yōu)化市場準(zhǔn)入、競爭和消費(fèi)環(huán)境，實施質(zhì)量強(qiáng)市、知識產(chǎn)權(quán)、標(biāo)準(zhǔn)化和食品安全戰(zhàn)略，提升食品、藥品、特種設(shè)備和重點工業(yè)產(chǎn)品安全保障水平，改革監(jiān)管體制機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方法手段，加快推進(jìn)市場監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，以市場監(jiān)管高質(zhì)量推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為譜寫新時代中方更加出彩絢麗篇章作出新貢獻(xiàn)。
1.持續(xù)深化商事制度改革。全面推進(jìn)“一件事一次辦”改革，簡化企業(yè)普通注銷程序，完善企業(yè)簡易注銷制度，實行企業(yè)注銷“一網(wǎng)”服務(wù)。認(rèn)真落實工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證準(zhǔn)入制度改革，做好轄區(qū)企業(yè)申報工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的咨詢服務(wù)工作。加強(qiáng)非公黨建、團(tuán)建工作，鞏固和擴(kuò)大黨在非公經(jīng)濟(jì)組織特別是小微企業(yè)、個體工商戶、專業(yè)市場中的覆蓋面，綜合采取政策措施，支持個體私營經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)發(fā)展。
2.全面加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法。一是加強(qiáng)重點領(lǐng)域的市場監(jiān)管。重點加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管，把握網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展規(guī)律，健全網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管措施，有針對性地解決網(wǎng)絡(luò)市場發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)市場持續(xù)健康發(fā)展。加大打傳規(guī)直力度，建立完善打傳規(guī)直工作機(jī)制，把打傳規(guī)直作為強(qiáng)化社會治安綜合治理的重要內(nèi)容和關(guān)鍵措施。加強(qiáng)廣告監(jiān)管，堅持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價值取向，不斷強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管；建立健全廣告監(jiān)測體系、制度、標(biāo)準(zhǔn)，全面提升廣告監(jiān)測水平和效能。二是加大競爭執(zhí)法力度。加強(qiáng)價格監(jiān)管執(zhí)法；圍繞保障和改善民生，持續(xù)加強(qiáng)水電氣、教育、醫(yī)療、電商、物業(yè)、停車等民生重點領(lǐng)域價格行為監(jiān)管。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)行政執(zhí)法和維權(quán)援助，實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、假冒等違法行為的查處力度。三是全面加強(qiáng)綜合執(zhí)法體系建設(shè)。健全以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，綜合監(jiān)管、智慧監(jiān)管水平進(jìn)一步提升。規(guī)范執(zhí)法行為，公開執(zhí)法職責(zé)、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序、監(jiān)督途徑、執(zhí)法結(jié)果，提高市場監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化水平。
3.打造安全放心的消費(fèi)環(huán)境。一是建立健全食品安全體系。認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府《關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的實施意見》和《中方縣食品安全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》，全面實施食品安全戰(zhàn)略。認(rèn)真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單，嚴(yán)格按照縣委《關(guān)于推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單和責(zé)任清單制度的實施意見》的要求，對下放事項做到“應(yīng)放盡放”。強(qiáng)化屬地管理責(zé)任、相關(guān)部門工作責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營者主體責(zé)任，發(fā)揮縣食藥安委辦統(tǒng)籌作用，推動落實食品安全黨政同責(zé)。二是強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管。持續(xù)開展疫苗、“兩非藥品”“精麻藥品易制毒化學(xué)品、含麻復(fù)方口服制劑”等高風(fēng)險領(lǐng)域?qū)ｍ椪危陟柟陶纬晒幕A(chǔ)上，進(jìn)一步向鄉(xiāng)村延伸，全面規(guī)范鄉(xiāng)村診所、藥房用藥用械行為，有效保障人民群眾用藥安全。三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。突出重點工業(yè)產(chǎn)品、重要消費(fèi)品、涉學(xué)涉童產(chǎn)品、電子商務(wù)產(chǎn)品和食品相關(guān)產(chǎn)品五個監(jiān)管重點，深化生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)控三項制度改革，全面提升質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)提質(zhì)增效升級的工作效能。四是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。繼續(xù)開展特種設(shè)備日常檢查和專項整治，嚴(yán)格按照“一單四制”要求，對特種設(shè)備安全隱患進(jìn)行動態(tài)管理。進(jìn)一步摸清特種設(shè)備底數(shù)，逐臺建檔編碼，確保設(shè)備“應(yīng)檢盡檢”。五是加強(qiáng)12315消費(fèi)維權(quán)體系建設(shè)。建立健全統(tǒng)一、權(quán)威、高效的12315消費(fèi)維權(quán)體系，規(guī)范完善“一號對外、集中管理、便民利企、高效執(zhí)法”工作機(jī)制。開展放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建活動。
4.提升質(zhì)量高線，加強(qiáng)中方品牌建設(shè)。一是全面提升質(zhì)量工作水平。全面實施質(zhì)量強(qiáng)縣戰(zhàn)略，嚴(yán)格企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，從源頭提高質(zhì)量水平，開展質(zhì)量提升行動，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢企業(yè)的質(zhì)量示范作用。二是加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用能力。全面實施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，多措并舉保持專利申請和授權(quán)數(shù)量持續(xù)有序增長。推進(jìn)商標(biāo)質(zhì)押融資工作，新增一批商標(biāo)品牌。三是進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證體系建設(shè)。堅持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，強(qiáng)化計量、標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管。強(qiáng)化技術(shù)支撐，支持技術(shù)機(jī)構(gòu)大力開展科研工作，加強(qiáng)科研創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建設(shè)一支業(yè)務(wù)技術(shù)過關(guān)，精神風(fēng)貌良好的干部隊伍。
5.加強(qiáng)自身能力建設(shè)，提升監(jiān)管執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)隊伍建設(shè)和培訓(xùn)力度。深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)氖袌霰O(jiān)管隊伍。按照專業(yè)性、技術(shù)性要求，加快建立忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)膶I(yè)化市場監(jiān)管執(zhí)法隊伍。二是加強(qiáng)技術(shù)支撐保障能力建設(shè)。強(qiáng)化技術(shù)支撐，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，建設(shè)一支能打硬仗的專業(yè)技術(shù)隊伍。三是加強(qiáng)新聞宣傳和應(yīng)急能力建設(shè)。加大科普宣傳力度，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，有效應(yīng)對處置突發(fā)事件。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和信息化支撐，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。
中方縣市場監(jiān)督管理局
2022年11月16日
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