中方縣交通運(yùn)輸局2021年交通運(yùn)輸工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃
一、2021年工作開(kāi)展情況
（一）交通建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。一是編制了全縣“十四五”交通發(fā)展規(guī)劃。將符合政策的普通國(guó)省道建設(shè)項(xiàng)目（S555新建至中方縣城公路工程項(xiàng)目40公里、懷芷續(xù)建項(xiàng)目11公里）及我縣農(nóng)村公路安防工程（40公里）、26條旅游、資源產(chǎn)業(yè)路及鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)公路（合計(jì)155.467公里）擠進(jìn)了全省“十四五”交通建設(shè)規(guī)劃籠子，爭(zhēng)取到上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金約6億元，推動(dòng)我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在十四五期間得到高質(zhì)量發(fā)展，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)日趨完善，群眾出行更為便捷；二是啟動(dòng)了2021年資源路產(chǎn)業(yè)路、旅游路的建設(shè)，小（巖）竹（竹園頭）旅游公路、石寶至江坪旅游公路、黃溪古村旅游公路、瀘陽(yáng)鎮(zhèn)下坪竹園刺葡萄特色產(chǎn)業(yè)園公路、瀘陽(yáng)鎮(zhèn)下坪武陵艾葉特色產(chǎn)業(yè)園公路、中方鎮(zhèn)栗山村牛犇畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)產(chǎn)業(yè)路共38.95公里建設(shè)項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)，截至12月累計(jì)已經(jīng)完成農(nóng)村公路固定資產(chǎn)投資計(jì)劃7401萬(wàn)元，完成了上級(jí)規(guī)定的建設(shè)投資任務(wù)；三是完成了農(nóng)村公路安防設(shè)施建設(shè)20公里，農(nóng)村公路急彎、陡坡、臨水臨崖等危險(xiǎn)路段生命安全防護(hù)設(shè)施得到完善，群眾出行更加安全。
（二）成功創(chuàng)建“城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化”示范縣和全省客貨郵融合發(fā)展試點(diǎn)縣。一是完成了11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸服務(wù)站站場(chǎng)建設(shè)和19個(gè)首末站建設(shè)，全縣130個(gè)行政村均開(kāi)通客運(yùn)線路，切實(shí)解決了群眾出行難的問(wèn)題；二是全縣所有客運(yùn)車輛實(shí)現(xiàn)了外觀統(tǒng)一，更換了新能源客運(yùn)車輛，打造了綠色交通、低碳出行的交通出行新模式。通過(guò)示范縣創(chuàng)建，全縣城鄉(xiāng)客運(yùn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了“集約經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)籌規(guī)劃、鄉(xiāng)村全通、價(jià)格惠民”的目標(biāo)，受到了廣大人民群眾的歡迎。湖南省交通運(yùn)輸廳于7月26日命名我縣為“全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣”；三是在城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣的基礎(chǔ)上，一鼓作氣申報(bào)湖南省客貨郵融合發(fā)展示范創(chuàng)建縣，通過(guò)“客運(yùn)公司+郵政公司+快遞公司+電商公司”合作，打造“1+11+130”的客貨郵融合節(jié)點(diǎn)體系，采用城鄉(xiāng)客運(yùn)車輛捎帶貨物和郵件快件降低農(nóng)村物流末端配送成本，實(shí)現(xiàn)客貨郵融合鄉(xiāng)村全覆蓋的創(chuàng)新模式，順利通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)答辯，得到了專家的一致肯定，12月3日省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)改委、省郵政局聯(lián)合發(fā)文將我縣明確為全省五個(gè)之一的客貨郵融合發(fā)展示范創(chuàng)建縣。
（三）強(qiáng)力推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法改革。3月19日，中方縣交通運(yùn)輸執(zhí)法局和中方縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)正式揭牌成立，執(zhí)法工作迅速進(jìn)入運(yùn)行狀態(tài)。一是深入開(kāi)展“打非治違”行動(dòng)，截至目前，縣交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)在“打非治違”行動(dòng)中共出動(dòng)執(zhí)法人員260余人次，查處非法營(yíng)運(yùn)車輛24輛，查處其他違法行為40起。二是開(kāi)展車輛違法超載超限治理專項(xiàng)整治行動(dòng)和依法根治交通問(wèn)題頑瘴痼疾專項(xiàng)整治行動(dòng)。采用上路巡查和超限檢測(cè)站點(diǎn)檢查的形式，加強(qiáng)超限運(yùn)輸?shù)脑搭^管理和現(xiàn)場(chǎng)管理，同時(shí)加強(qiáng)與交警等多部門(mén)的協(xié)作配合，嚴(yán)把路面管控關(guān)。截至目前，共檢查貨運(yùn)車輛4400輛，查處超限車輛329輛，共卸載貨物2860噸。三是認(rèn)真開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，保證交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)落到實(shí)處。進(jìn)一步優(yōu)化了公路通行環(huán)境，保障廣大人民群眾安全出行。
（四）交通運(yùn)輸能力大大提升。道路運(yùn)輸：圓滿完成“春運(yùn)”保暢。任務(wù)“春運(yùn)”期間，把控安全檢查關(guān)和疫情防控關(guān)，日均投入城鄉(xiāng)公交及農(nóng)村客運(yùn)車輛145輛，累計(jì)發(fā)班2000余個(gè)；有序推進(jìn)道路運(yùn)輸行政審批，其中審批道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可36件，新增客運(yùn)車輛審批54臺(tái)，客運(yùn)車輛年審79件，新增客運(yùn)站場(chǎng)審批5件；企業(yè)道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可9件，個(gè)體道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可1134件，新增貨運(yùn)車輛1352件，貨運(yùn)車輛年審3764件；機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)備案4件；駕駛員從業(yè)資格證年審808件；水上運(yùn)輸：對(duì)轄區(qū)船舶進(jìn)行系統(tǒng)梳理排查，提升船舶登記信息準(zhǔn)確度，梳理排查59艘船舶進(jìn)行了滅失船舶登記；完成6個(gè)取締類非法碼頭整治；規(guī)范提升的堆子砂石集散中心已取得航評(píng)和發(fā)改備案，正在進(jìn)行施工；完成了銅鼎鎮(zhèn)小灣渡口和銅灣鎮(zhèn)渡江坡渡口的規(guī)范提升。
（五）交通安全監(jiān)管履行到位。一是進(jìn)一步建立健全“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管”的安全責(zé)任體系，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)制度，黨組書(shū)記每月帶隊(duì)檢查安全了生產(chǎn)4次，班子成員每月檢查安全生產(chǎn)2次。二是大力開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造全民參與的良好氛圍，全面提升管理和從業(yè)人員整體素質(zhì)。全年進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等地宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)6次，懸掛安全橫幅50余幅，安全展板宣傳8塊，發(fā)放各類安全宣傳資料上萬(wàn)份，啟動(dòng)流動(dòng)車輛進(jìn)行安全宣傳90余次，站場(chǎng)顯示屏播放安全警示教育宣傳片30余次，現(xiàn)場(chǎng)解答群眾法律咨詢60余人次。
（六）持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式。在組織干部職工進(jìn)行開(kāi)會(huì)學(xué)習(xí)的同時(shí)，也創(chuàng)新使用視頻學(xué)習(xí)、邀請(qǐng)黨校教師等方式對(duì)干部職工在專業(yè)知識(shí)和思想素質(zhì)上進(jìn)行再提升。二是嚴(yán)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。在中心組會(huì)議、黨組會(huì)，干部職工大會(huì)等各種會(huì)議上認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等條例和規(guī)定；開(kāi)展股室長(zhǎng)任前廉政談話。三是糾不正之風(fēng)。緊盯重要時(shí)節(jié)、重要崗位、重點(diǎn)人群認(rèn)真開(kāi)展糾治“四風(fēng)”、涉砂涉礦、防止餐飲浪費(fèi)等專項(xiàng)整治行動(dòng)；堅(jiān)決杜絕行政執(zhí)法過(guò)程中“吃、拿、卡、要”行為；嚴(yán)格依法開(kāi)展項(xiàng)目招投標(biāo)工作，對(duì)建設(shè)資金的撥付、工程質(zhì)量管理、工程變更等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。
（七）穩(wěn)步推進(jìn)黨建工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量召開(kāi)“三會(huì)一課”。定期召開(kāi)支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)，并制定學(xué)習(xí)制度，由專人定期組織上好黨課，強(qiáng)化了黨性教育，切實(shí)提高了黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。二是嚴(yán)格實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。制定了黨務(wù)公開(kāi)專欄，介紹黨支部構(gòu)成、黨員情況、黨內(nèi)生活開(kāi)展情況并及時(shí)公開(kāi)黨費(fèi)、黨內(nèi)事務(wù)、民主評(píng)議黨員和發(fā)展黨員等情況。三是重視黨員發(fā)展工作。全年共培養(yǎng)2名發(fā)展對(duì)象，1名預(yù)備黨員。四是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤言論，持之以恒加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀和社會(huì)主義愛(ài)國(guó)主義教育，積極發(fā)揮正能量。
（八）扎實(shí)開(kāi)展疫情防控。一是推進(jìn)新冠肺炎疫苗接種工作。截至目前，交通運(yùn)輸行業(yè)已完成全員接種。二是抓好客運(yùn)行業(yè)疫情防控。安排專人每天對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛和運(yùn)輸船舶進(jìn)行消殺工作，督促客運(yùn)碼頭、渡口和車站做好乘客體溫檢測(cè)工作。三是安排從業(yè)人員核酸檢測(cè)工作。公交和快遞全體從業(yè)人員及交通執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行一周一檢測(cè)。四是加大疫情防控交通閉環(huán)管理管控力度。今年以來(lái)，交通檢查組專班累計(jì)轉(zhuǎn)運(yùn)返回中方人員672人，做到無(wú)縫對(duì)接、不漏一人、不錯(cuò)一人。五是提升物流快遞行業(yè)的消殺力度。加大對(duì)快遞件的消殺力度和頻次，并做好登記。對(duì)國(guó)內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的快遞件進(jìn)行重點(diǎn)消殺，國(guó)內(nèi)寄件和國(guó)外寄件分區(qū)域擺放。
（九）“路長(zhǎng)制”推動(dòng)成效明顯。一是加大公路養(yǎng)護(hù)力度，截至目前，國(guó)省縣道修補(bǔ)路面3000余平方米，砍雜草160余公里；噴灑除草劑除草160余公里，鏟挖路肩25820㎡；將農(nóng)村公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)的線路全部列入日常養(yǎng)護(hù)范圍，承包給沿線群眾，簽訂養(yǎng)護(hù)合同，做到有路必養(yǎng)，養(yǎng)必到位。今年以來(lái)，共搶修農(nóng)村公路16條，修復(fù)路面12000余平方米。二是公路“好路率”大幅提升。今年10月底，由省廳委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)我縣公路路況抽樣進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)160.28公里，國(guó)省干線好路率為86.43%，農(nóng)村公路好路率為81.46%，較去年均有大幅提升。三是及時(shí)進(jìn)行移交管養(yǎng)。今年10月，我局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)建設(shè)好的88公里自然村水泥（瀝青）道路進(jìn)行集中資產(chǎn)確權(quán)及移交管養(yǎng)，保證了對(duì)新建道路的日常巡查及養(yǎng)護(hù)力量。
二、存在的問(wèn)題
今年來(lái)，我局交通運(yùn)輸工作取得了明顯成效，但由于各種因素制約，也還存在一些突出的矛盾和問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：
一是公路建設(shè)資金缺口大。上級(jí)要求農(nóng)村公路旅游路建設(shè)路面寬度不低于6米（雙車道），資源產(chǎn)業(yè)路路面寬度不低于4.5米，獎(jiǎng)補(bǔ)資金33萬(wàn)元-55萬(wàn)元之間。但因我縣屬于山嶺、重丘地形，施工難度大，投入較高，財(cái)政配套壓力大，資金缺口無(wú)法解決。
二是安全監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。在各級(jí)開(kāi)展的安全生產(chǎn)檢查中，全系統(tǒng)安全生產(chǎn)仍然存在不少問(wèn)題，非法營(yíng)運(yùn)、超限超載、安保設(shè)施缺乏等問(wèn)題仍然存在。
三是交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法人員尚未完全劃轉(zhuǎn)到位。目前交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)雖已正常開(kāi)展工作，但人員編制76人，現(xiàn)今只有38人劃轉(zhuǎn)到位，執(zhí)法人員不足問(wèn)題較為突出。
三、2022年工作計(jì)劃
（一）加快交通項(xiàng)目推進(jìn)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路安防設(shè)施建設(shè)18公里，啟動(dòng)2022年農(nóng)村公路旅游路、資源產(chǎn)業(yè)路建設(shè)15公里。
（二）穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。加強(qiáng)與商科工信、郵政、快遞行業(yè)、德一民生等相關(guān)單位和企業(yè)的溝通交流，整合現(xiàn)有物流、運(yùn)輸?shù)雀鞣劫Y源，盡快落實(shí)好農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展實(shí)施方案，按序完成農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展示范縣創(chuàng)建。
（三）確保行業(yè)安全穩(wěn)定。督促交通運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；堅(jiān)決整頓治理、關(guān)閉取締非法違法和不符合安全生產(chǎn)條件的交通運(yùn)輸企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位；對(duì)交通問(wèn)題頑瘴痼疾、典型事故案例及重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)行公開(kāi)曝光，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)車輛警示教育；持續(xù)深入推進(jìn)交通運(yùn)輸安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動(dòng)，提升集中整治的社會(huì)輻射面和群眾參與度。
（四）樹(shù)立行業(yè)良好形象。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政和意識(shí)形態(tài)“一崗雙責(zé)”制度，推動(dòng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)發(fā)展，維護(hù)意識(shí)形態(tài)及網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全；加強(qiáng)系統(tǒng)干部職工教育，大力支持黨外干部職工參加各類活動(dòng)，推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)；扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，推行規(guī)范公正文明執(zhí)法，讓交通運(yùn)輸執(zhí)法工作在廣大人民群眾監(jiān)督下運(yùn)行。
2021年12月
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