中方縣水運(yùn)事務(wù)中心2022年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

中方縣人民政府 easydental.cn 發(fā)布時(shí)間: 2023-10-17 10:10 【字體:

一、部門基本情況

(一)部門職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置:中方縣水運(yùn)事務(wù)中心為副科級(jí)全額撥款事業(yè)單位。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè):辦公室、法制安監(jiān)室、港航航道事務(wù)室、船舶船員水運(yùn)發(fā)展事務(wù)室。

部門職能:1、宣傳、貫徹和執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及技術(shù)規(guī)范;參與行業(yè)政策研究工作。

2、參與編制綜合水路交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相關(guān)事務(wù)性工作,協(xié)助草擬港口、航道、水路運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)規(guī)劃相關(guān)事務(wù)性工作;協(xié)助匯總、編報(bào)水路交通建設(shè)、改造、養(yǎng)護(hù)年度計(jì)劃草案;協(xié)助開展水路交通項(xiàng)目前期工作及后期評(píng)估的事務(wù)性工作;協(xié)助開展水路交通運(yùn)輸行業(yè)統(tǒng)計(jì)信息工作。

3、承擔(dān)船舶和浮動(dòng)設(shè)施法定檢驗(yàn)事務(wù)性工作。

4、按權(quán)限參與水上交通事故調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析等相關(guān)技術(shù)支持工作; 協(xié)調(diào)指導(dǎo)水上交通應(yīng)急、搜尋救助、沉船沉物打撈等技術(shù)性工作;參與通航安全保障、水污染防治的事務(wù)性工作。

5、參與指導(dǎo)水路運(yùn)輸及水運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)行業(yè)管理事務(wù)性工作;協(xié)調(diào)指導(dǎo)水運(yùn)行業(yè)信用(誠(chéng)信)體系建設(shè)相關(guān)事務(wù)性工作;承擔(dān)推進(jìn)水路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整和港航物流發(fā)展相關(guān)工作;指導(dǎo)港口及岸線管理的事務(wù)性工作。

6、負(fù)責(zé)縣級(jí)航道養(yǎng)護(hù)管理的事務(wù)性工作;指導(dǎo)航道養(yǎng)護(hù)、航標(biāo)配布(維護(hù))、航道統(tǒng)計(jì)等工作;負(fù)責(zé)組織實(shí)施航道維護(hù)工程;參與協(xié)調(diào)水資源綜合利用等事務(wù)性工作。

7、承擔(dān)船員管理、船舶登記管理等相關(guān)事務(wù)性工作。

8、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣水運(yùn)事務(wù)性工作開展。

9、承擔(dān)縣交通運(yùn)輸局交辦的其他工作。

(二)人員情況:我單位共有全額事業(yè)編制14名,實(shí)有人數(shù)14人。

(三)部門年度總體工作任務(wù)和重點(diǎn)工作任務(wù):負(fù)責(zé)全縣法制安監(jiān)、港航航道事務(wù)、船舶船員水運(yùn)發(fā)展事務(wù)、視頻監(jiān)控租賃費(fèi)及簽單員工資、沅水非法渡口碼頭整治和執(zhí)法船運(yùn)行維護(hù)等工作。

1、視頻監(jiān)控租賃費(fèi)及簽單員工資工作:服務(wù)于切實(shí)保障縣域內(nèi)船舶運(yùn)行安全及人民群眾出行安全。

2、沅水非法渡口碼頭整治工作:服務(wù)于拆除非法渡口碼頭附屬設(shè)施,岸線復(fù)墾復(fù)綠,保障船舶營(yíng)運(yùn)安全及廣大人民群眾安全。

3、執(zhí)法船運(yùn)行維護(hù)工作:服務(wù)于維系執(zhí)法船運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,維護(hù)好水上安全,對(duì)公務(wù)用船進(jìn)行定期檢修,保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(四)部門年度整體收支情況:包括當(dāng)年預(yù)算收入、預(yù)算支出和專項(xiàng)資金管理情況、“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況以及政府采購(gòu)情況等。

本單位2022年預(yù)算收入200.32萬(wàn)元,決算收入數(shù)是274.02萬(wàn)元,完成預(yù)算136.79%,主要是增加人員經(jīng)費(fèi)97.57萬(wàn)元(人員工資調(diào)標(biāo)資金12.57萬(wàn)元,農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)資金85萬(wàn)元),公用經(jīng)費(fèi)增加0.07萬(wàn)元,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)減少23.94萬(wàn)元。預(yù)算支出200.32萬(wàn)元,包括基本支出149.56萬(wàn)元,其中人員支出138.49萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)11.07萬(wàn)元,項(xiàng)目支出50.76萬(wàn)元;決算收入數(shù)是274.02萬(wàn)元,其中財(cái)政撥款收入274.02萬(wàn)元,決算支出數(shù)274.02萬(wàn)元,包括基本支出247.20萬(wàn)元和項(xiàng)目支出26.82萬(wàn)元,其中基本支出包括人員經(jīng)費(fèi)236.06萬(wàn)元和公用經(jīng)費(fèi)11.14萬(wàn)元,完成預(yù)算165.28%,主要是增加人員經(jīng)費(fèi)97.57萬(wàn)元(人員工資調(diào)標(biāo)資金12.57萬(wàn)元,農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)資金85萬(wàn)元),公用經(jīng)費(fèi)增加0.07萬(wàn)元。項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為50.76萬(wàn)元,決算數(shù)為26.82萬(wàn)元,減少了23.94萬(wàn)元,主要是因?yàn)樵黾恿斯嫘詬徫还べY,減少了執(zhí)法船運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、渡船維修和渡船維修費(fèi)。本年度三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)為0.95萬(wàn)元,決算數(shù)為0.54萬(wàn)元,較預(yù)算減0.41萬(wàn)元,主要原因是厲行節(jié)約,減少支出。

(五)部門年度整體工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

(一)全力抓好水上交通安全生產(chǎn)工作

一是抓好宣傳教育。我中心采取多種形式宣傳水上交通安全法律法規(guī),發(fā)放各類安全宣傳資料600余份,張貼宣傳畫報(bào)30余張,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢100余人次。6月份,縣交通運(yùn)輸局、縣水運(yùn)事務(wù)中心等相關(guān)單位聯(lián)合在涉水鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),展出宣傳展板4塊、宣傳橫幅2幅、發(fā)放宣傳資料120余份、接待前來(lái)咨詢的群眾50余人次。通過(guò)集中宣傳活動(dòng),讓群眾對(duì)水上安全知識(shí)、法律、法規(guī)、常識(shí)等水上交通安全更加了解,安全意識(shí)更加深入人心,逐漸形成人人自覺(jué)講安全、重安全的氛圍。組織轄區(qū)船務(wù)運(yùn)輸公司及安保公司負(fù)責(zé)人、安全員積極參加市局的業(yè)務(wù)技能和安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高水運(yùn)管理人員的安全意識(shí)和管理水平。另外,我中心還深入結(jié)合日常安全檢查,開展水上交通安全意識(shí)進(jìn)船舶活動(dòng)。通過(guò)工作人員下河上船對(duì)船主、船員及乘船人員進(jìn)行水上交通安全管理法規(guī)和安全防范、應(yīng)急知識(shí)進(jìn)行宣講普及,以進(jìn)一步提高從業(yè)人員和廣大乘客的安全意識(shí)及應(yīng)急能力。

二是抓好隱患治理。我單位嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,以“除隱患,防事故,保暢通”為核心,盡職盡責(zé),扎實(shí)做好日常安全監(jiān)督管理工作,把好安全關(guān),認(rèn)真維護(hù)水上交通秩序。組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查180人次,共檢查客渡船500艘次,現(xiàn)場(chǎng)糾正或限期整改安全隱患20艘次,全部整改到位。加強(qiáng)汛期船舶船體狀況及消防設(shè)施檢查力度,督促船舶所有人和船員樹立良好的安全意識(shí),配齊救生設(shè)備,維持船舶船體良好,嚴(yán)禁客渡船大霧、大風(fēng)、大水冒險(xiǎn)航行及帶病和超載航行。抓好春運(yùn)、節(jié)假日期間的安全監(jiān)督工作。春運(yùn)和節(jié)假日前都制定了安全工作方案,召開了安全工作會(huì)議,將安全責(zé)任一級(jí)抓一級(jí)落實(shí)到位。在春運(yùn)和節(jié)假日期間,嚴(yán)格二十四小時(shí)值班制,并派工作人員分批下到重點(diǎn)渡口、客運(yùn)碼頭和沿河集市點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,確保安全。配合縣水利局、沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,對(duì)沅水占航道非法采砂挖砂船行為及不按相關(guān)規(guī)定停泊指定區(qū)域進(jìn)行整治,進(jìn)一步保障了汛期安全。

三是抓好安全生產(chǎn)月活動(dòng)。6月份,我中心結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng),在中方縣沅盛水路運(yùn)輸有限公司和銅鼎鎮(zhèn)學(xué)校開展“安全生產(chǎn)大講堂”、“安全生產(chǎn)公開課”、“安全生產(chǎn)警示教育”“水上安全知識(shí)進(jìn)校園”活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)觀看安全教育警示片、發(fā)放宣傳資料、手冊(cè),形式各具特色、豐富多彩。通過(guò)“安全生產(chǎn)大講堂”“安全生產(chǎn)公開課”等形式,開展安全生產(chǎn)法和水上交通安全相關(guān)法律法規(guī)的普法宣傳活動(dòng),強(qiáng)化以案釋法、以案普法,讓普法宣傳接地氣、入人心,增強(qiáng)從業(yè)人員履行安全義務(wù)、維護(hù)安全權(quán)益的意識(shí),營(yíng)造行業(yè)學(xué)法尊法守法的良好氛圍。

四是強(qiáng)化協(xié)同合作。結(jié)合水上交通安全視頻監(jiān)控手段,強(qiáng)化汛期、重大節(jié)假日以及各地方趕場(chǎng)日期間的水上安全監(jiān)控,當(dāng)班值班員、簽單員及沿河各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)管安全部門協(xié)同完成對(duì)各渡口、碼頭的簽單發(fā)航工作。監(jiān)控中心實(shí)時(shí)監(jiān)控渡運(yùn)現(xiàn)場(chǎng)圖像,嚴(yán)格監(jiān)督簽單員簽單發(fā)航和工作紀(jì)律,值班員每日及時(shí)填寫“簽單員到位情況檢查表、上報(bào)疫情每日?qǐng)?bào)表”,主動(dòng)協(xié)助執(zhí)法大隊(duì)及公安部門在監(jiān)控中心查詢犯罪分子的車船通行及違規(guī)情況,維持水上交通安全秩序平穩(wěn)有序。加大對(duì)轄區(qū)渡口、碼頭的巡查力度,對(duì)存在安全隱患的渡口、碼頭,及時(shí)通知相關(guān)政府的安全管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行措施的落實(shí),嚴(yán)格落實(shí) “八不發(fā)航”制度,及時(shí)消除安全隱患。通過(guò)監(jiān)控中心平臺(tái),查處3起違章行為,并移交執(zhí)法大隊(duì)對(duì)違章行為責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)厲的處罰,有效地維護(hù)了轄區(qū)水上交通秩序的安全穩(wěn)定。

(二)強(qiáng)化轄區(qū)航道整治工作

一是抓好船舶碰撞橋梁整治工作。結(jié)合省市縣整治工作方案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)4座橋梁有關(guān)情況進(jìn)行了核查,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,設(shè)置水面航標(biāo),完善相關(guān)設(shè)置;每月開展橋區(qū)安全巡航,做好巡航記錄,確保過(guò)往船舶通行安全。

二是配合做好洪辰航道中方段建設(shè)工作。及時(shí)洪辰航道建設(shè)項(xiàng)目部溝通,抓好航道站房建設(shè)用地征拆工作;安排業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員抓好航道建設(shè)相關(guān)工作。

二、部門整體評(píng)價(jià)工作開展

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程情況

我中心建立健全了內(nèi)部控制制度,有完善的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理制度,并能有效地執(zhí)行,從而保證了專項(xiàng)資金的專款專用。從以上各專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用及完成情況來(lái)看,大部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都已使用完畢,各項(xiàng)目都取得了較好的社會(huì)效益,有效地提高水運(yùn)事務(wù)的各項(xiàng)工作。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)整體結(jié)果概況

自我填報(bào)《部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表》,得分89分。

三、部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)分析

本中心2022年基本支出的預(yù)算數(shù)是200.32萬(wàn)元(其中人員支出138.49萬(wàn)元,公用經(jīng)費(fèi)11.07萬(wàn)元)。決算數(shù)是274.02萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的136.79 %(其中人員支出236.06萬(wàn)元,完成預(yù)算170.45%,主要原因是增加人員經(jīng)費(fèi)97.57萬(wàn)元(人員工資調(diào)標(biāo)資金12.57萬(wàn)元,農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)資金85萬(wàn)元);公用經(jīng)費(fèi)支出11.14萬(wàn)元,完成預(yù)算的100.63%,主要原因是增加了防汛經(jīng)費(fèi),保障汛期安穩(wěn)渡過(guò);“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算數(shù)0.95萬(wàn)元,其中:公務(wù)招待費(fèi)0.15萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0.8萬(wàn)元;決算數(shù)為0.54萬(wàn)元,較預(yù)算減少0.41萬(wàn)元,主要原因?yàn)閰栃泄?jié)約,減少公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

本單位2022年項(xiàng)目支出的預(yù)算數(shù)是50.76萬(wàn)元,決算數(shù)是26.82萬(wàn)元,減少了23.94萬(wàn)元,主要是因?yàn)樵黾恿斯嫘詬徫还べY,減少了執(zhí)法船運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、渡船維修和渡船維修費(fèi)。

(三)支出績(jī)效情況分析

(一)投入情況分析,包括預(yù)算編制、目標(biāo)設(shè)定分析等;

2022年本部門年初預(yù)算收入200.32萬(wàn)元,比上年231.85萬(wàn)元減少了31.53萬(wàn)元,減少了13.59%,增減變化的主要原因是:基本支出收入減少了27.53萬(wàn)元,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)減少了4萬(wàn)元。其中:一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入年初預(yù)算200.32萬(wàn)元,比上年減少了27.53萬(wàn)元。

(二)執(zhí)行管理情況分析,包括資金執(zhí)行進(jìn)度、調(diào)整情況、成本控制情況分析及項(xiàng)目完成進(jìn)度情況等。

2022年本部門支出274.02萬(wàn)元,比上年216.59萬(wàn)元增加了57.43萬(wàn)元,增長(zhǎng)26.52%;變化的主要原因是基本支出增加了85.36萬(wàn)元,項(xiàng)目支出減少27.94萬(wàn)元。其中:基本支出247.20萬(wàn)元,比上年的161.84萬(wàn)元增加85.36萬(wàn)元,增長(zhǎng)52.74 %;基本支出中:人員經(jīng)費(fèi)236.06萬(wàn)元,比上年150.12萬(wàn)元增85.94萬(wàn)元,增長(zhǎng)57.25 %,變化的主要原因是增加人員經(jīng)費(fèi)97.57萬(wàn)元(人員工資調(diào)標(biāo)資金12.57萬(wàn)元,農(nóng)村客運(yùn)油補(bǔ)資金85萬(wàn)元);公用經(jīng)費(fèi)11.14萬(wàn)元,比上年11.72萬(wàn)元減少0.58萬(wàn)元,下降4.95%,變化的主要原因主要因?yàn)閰栃泄?jié)約,減少辦公費(fèi)、印刷費(fèi)等支出。項(xiàng)目支出26.82萬(wàn)元,比上年54.75萬(wàn)元減少了27.94萬(wàn)元,減少了51.03%;變化的主要原因是增加了公益性崗位工資,減少了執(zhí)法船運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、渡船維修和渡船維修費(fèi)。

四、存在的問(wèn)題

(一)預(yù)算績(jī)效觀念不強(qiáng),工作質(zhì)量待提高

部分職能部門對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作重視程度還不足,缺乏主動(dòng)性;對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的意義、框架、思路、操作規(guī)程認(rèn)識(shí)不夠深入,申報(bào)績(jī)效目標(biāo)不夠明確,設(shè)計(jì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)取?/p>

(二)預(yù)算編制工作有待細(xì)化

預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高,預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。今后工作中將細(xì)化預(yù)算編制工作,認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各股室的預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制,優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性;加強(qiáng)內(nèi)部預(yù)算編制的審核和預(yù)算控制指標(biāo)的下達(dá)。

五、整改措施或建議

(一)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理,健全單位財(cái)務(wù)管理制度體系,規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí),按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、列報(bào)支付、財(cái)務(wù)核算,杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)完善資產(chǎn)管理,抓好“三公”經(jīng)費(fèi)控制。嚴(yán)格編制政府采購(gòu)年初預(yù)算和計(jì)劃,加強(qiáng)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理工作。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)的規(guī)模和比例,把關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預(yù)算資金行為;進(jìn)一步細(xì)化“三公”經(jīng)費(fèi)的管理,合理壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)支出。

(三)對(duì)相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn),特別是針對(duì)《預(yù)算法》《政府會(huì)計(jì)制度》等學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范部門預(yù)算收支核算,切實(shí)提高部門預(yù)算收支管理水平。

六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題:無(wú)

附件2:

部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

得分

指標(biāo)名稱

指標(biāo)解釋說(shuō)明

投入(15分)

投入(15分)

目標(biāo)設(shè)定

(5分)

職責(zé)明確(1分)

部門的職責(zé)設(shè)定是否符合“三定”方案中所賦予的職責(zé)和年度承擔(dān)的重點(diǎn)工作,用以反映和評(píng)價(jià)部門工作的目的性與計(jì)劃性。

符合(1分);

不符合(0分)。

1

活動(dòng)合規(guī)性(1分)

部門的活動(dòng)是否在職責(zé)范圍之內(nèi)并符合部門中長(zhǎng)期規(guī)劃,用以反映和評(píng)價(jià)部門活動(dòng)目標(biāo)與部門履職、年度工作任務(wù)的相符性情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.部門活動(dòng)的設(shè)定在部門所確定的職責(zé)范圍之內(nèi);

2.部門活動(dòng)符合市委、市政府的發(fā)展規(guī)劃及本部門的年度工作安排與發(fā)展規(guī)劃。

全部符合(1分);

其中一項(xiàng)不符合(0分)。

1

活動(dòng)合理性(1分)

部門所設(shè)立的活動(dòng)是否明確合理、活動(dòng)的關(guān)鍵性指標(biāo)設(shè)置是否可衡量,用以反映和評(píng)價(jià)部門活動(dòng)目標(biāo)設(shè)定的合理性。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.活動(dòng)目標(biāo)的設(shè)定是可量化的,可通過(guò)清晰、可衡量的關(guān)鍵指標(biāo)值予以體現(xiàn);

2.在活動(dòng)目標(biāo)設(shè)定時(shí),將關(guān)鍵指標(biāo)明細(xì)分解為具體的達(dá)成目標(biāo)與工作任務(wù)。

全部符合(1分);

其中一項(xiàng)不符合(0分)。

1

目標(biāo)覆蓋率(1分)

部門年度申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目資金額與部門項(xiàng)目預(yù)算資金總額的比率,用以反映部門落實(shí)財(cái)政部門績(jī)效目標(biāo)申報(bào)要求的資金覆蓋情況。

覆蓋率=實(shí)際申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目資金總額/部門項(xiàng)目預(yù)算資金總額×100%

達(dá)到目標(biāo)值得1分,未達(dá)到目標(biāo)值采用完成比率法計(jì)分:得分=覆蓋率/目標(biāo)值×1,超過(guò)目標(biāo)值不加分。

1

目標(biāo)管理創(chuàng)新(1分)

部門編報(bào)整體績(jī)效目標(biāo)和申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的數(shù)量超過(guò)規(guī)定的要求。用以反映和考核部門績(jī)效目標(biāo)管理創(chuàng)新工作情況。

項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)創(chuàng)新=部門績(jī)效目標(biāo)編報(bào)數(shù)量-按財(cái)政部門要求的績(jī)效目標(biāo)填報(bào)數(shù)量

每超過(guò)1項(xiàng)得0.1分,滿分1分。

1

預(yù)算配置(10分)

財(cái)政供養(yǎng)人員控制率(3分)

部門本年度實(shí)際在職人員數(shù)與編制數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門對(duì)人員成本的控制程度。

在職人員控制率=(在職人員數(shù)/編制數(shù))×100%。

在職人員數(shù):部門實(shí)際在職人數(shù),以財(cái)政部確定的部門決算編制口徑為準(zhǔn),由編制部門和人勞部門批復(fù)同意的臨聘人員除外。

編制數(shù):機(jī)構(gòu)編制部門核定批復(fù)的部門人員編制數(shù)。

目標(biāo)值≤100%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,每超出1人扣0.1分,扣完為止。

3

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率(4分)

部門本年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)與上年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)的變動(dòng)比率,用以反映和考核部門對(duì)控制重點(diǎn)行政成本的努力程度。

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率=〔(本年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額-上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額)/上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額〕×100%

“三公經(jīng)費(fèi)”:年度預(yù)算安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)招待費(fèi)。

目標(biāo)值≤0;達(dá)到目標(biāo)值得4分,未達(dá)到目標(biāo)值的采用比率扣分法:扣分值=“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率×4×10,變動(dòng)率達(dá)10%以上的扣4分。

4

重點(diǎn)支出安排率(3分)

部門(單位)本年度預(yù)算安排的重點(diǎn)項(xiàng)目支出與部門項(xiàng)目總支出的比率,用以反映和考核部門(單位)對(duì)履行主要職責(zé)或完成重點(diǎn)任務(wù)的保障程度。重點(diǎn)支出安排率=(重點(diǎn)項(xiàng)目支出/項(xiàng)目總支出)×100%。

重點(diǎn)項(xiàng)目支出:部門(單位)年度預(yù)算安排的,與本部門履職和發(fā)展密切相關(guān)、具有明顯社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響、黨委政府關(guān)心或社會(huì)比較關(guān)注的項(xiàng)目支出總額。具體由被評(píng)價(jià)部門提出后經(jīng)對(duì)口部門預(yù)算管理處審核確定。

項(xiàng)目總支出:部門(單位)年度預(yù)算安排的項(xiàng)目支出總額。

目標(biāo)值≥70%;以3分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=重點(diǎn)支出安排率/70%×100%×3,超出目標(biāo)值不加分。

3

過(guò)程(55分)

過(guò)程(55分)

過(guò)程(55分)

過(guò)程(55分)

預(yù)算執(zhí)行(27分)

預(yù)算完成率(3分)

通過(guò)對(duì)部門本年度預(yù)算完成數(shù)與預(yù)算數(shù)的比較,反映和評(píng)價(jià)部門預(yù)算的完成程度。

預(yù)算完成率=(預(yù)算完成數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。

目標(biāo)值≥100%;

達(dá)到目標(biāo)值的得3分;

100%>結(jié)果≥90%,得3分;

90%>結(jié)果≥80%,得1分;

結(jié)果<80%得0分。

3

預(yù)算調(diào)整率(3分)

部門本年度預(yù)算調(diào)整數(shù)與預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門預(yù)算的調(diào)整程度。

預(yù)算調(diào)整率=(預(yù)算調(diào)整數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。

目標(biāo)值為10%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。

2

支付進(jìn)度率(6分)

部門年度支付數(shù)與年度預(yù)算(調(diào)整)數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)和均衡程度。

半年支付進(jìn)度=部門上半年實(shí)際支出÷(上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)+本年部門預(yù)算安排+上半年執(zhí)行中追加追減)×100%

全年支付進(jìn)度=部門全年實(shí)際支出÷(上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)+本年部門預(yù)算安排+全年執(zhí)行中追加追減)×100%

半年進(jìn)度:結(jié)果≥50%,得2分;50%>結(jié)果≥40%,得1分;結(jié)果<40%,得0分。

全年進(jìn)度:結(jié)果≥100%,得4分;100%>結(jié)果≥95%,得3分;95%>結(jié)果≥90%,得2分;90%>結(jié)果≥85%,得2分;結(jié)果<85%,得0分。

5

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率(3分)

通過(guò)對(duì)部門本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額與支出預(yù)算數(shù)的比較,反映和評(píng)價(jià)部門對(duì)本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的實(shí)際控制程度。

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率=(結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額/支出預(yù)算數(shù))×100%。

目標(biāo)值為0;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。

3

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率(3分)

部門本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額與上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額的變動(dòng)比率,用以反映和考核部門對(duì)控制結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的努力程度。

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率=〔(本年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額-上年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額)/上年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額〕×100%。

目標(biāo)值為≤0%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的采用比率扣分法:扣分值=結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率×2×10,變動(dòng)率達(dá)10%以上的扣2分。

3

公用經(jīng)費(fèi)控制率(3分)

通過(guò)對(duì)部門本年度實(shí)際支出的公用經(jīng)費(fèi)總額與預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)總額的比率,反映和評(píng)價(jià)部門對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本的實(shí)際控制程度。

公用經(jīng)費(fèi)控制率=(實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額/預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額)×100%。

目標(biāo)值為≤100%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。

3

“三公經(jīng)費(fèi)”控制率(3分)

部門(單位)本年度“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)與預(yù)算安排數(shù)的比率,用以反映和考核部門(單位)對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”的實(shí)際控制程度。

“三公經(jīng)費(fèi)”控制率=(“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù))×100%

目標(biāo)值為≤100%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。

3

政府采購(gòu)執(zhí)行率(3分)

通過(guò)對(duì)部門本年度實(shí)際政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目個(gè)數(shù)與政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比較,反映和評(píng)價(jià)部門政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況。

政府采購(gòu)執(zhí)行率=(實(shí)際政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目個(gè)數(shù)/政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目個(gè)數(shù))×100%。

政府采購(gòu)項(xiàng)目中非預(yù)算內(nèi)安排的項(xiàng)目除外。

目標(biāo)值為100%;以3分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=政府采購(gòu)執(zhí)行率×3。

2

預(yù)算管理

(18分)

管理制度健全性

(2分)

部門為加強(qiáng)預(yù)算管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門預(yù)算管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的保障情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.是否已制定或具有預(yù)算資金管理辦法、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度;

2.相關(guān)管理制度是否合法、合規(guī)、完整;

3.相關(guān)管理制度是否得到有效執(zhí)行。

全部符合(2分);

符合其中兩項(xiàng)(1分)

符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。

1

資金使用合規(guī)性

(9分)

部門使用預(yù)算資金是否符合相關(guān)的預(yù)算財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,反映和評(píng)價(jià)部門預(yù)算資金的規(guī)范運(yùn)行情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)部門資金管理辦法的規(guī)定;

2.資金的撥付有完整的審批過(guò)程和手續(xù);

3.項(xiàng)目的重大開支經(jīng)過(guò)評(píng)估論證;

4.符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;

5.不存在截留情況;6.不存在擠占情況;

7.不存在挪用情況;8.不存在虛列支出情況。

全部符合(9分);

符合其中七項(xiàng)(8分);

符合其中六項(xiàng)(5分);

符合其中五項(xiàng)(3分);

符合其中四項(xiàng)及以下(0分)。

9

預(yù)決算信息公開性(3分)

部門是否按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預(yù)決算信息,用以反映和評(píng)價(jià)部門預(yù)決算管理的公開透明情況。

預(yù)決算信息是指與部門預(yù)算、執(zhí)行、決算、監(jiān)督、績(jī)效等管理相關(guān)的信息。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.公開預(yù)決算信息;

2.按規(guī)定內(nèi)容公開預(yù)決算信息;

3.按規(guī)定時(shí)限公開預(yù)決算信息。

全部符合(3分);

符合其中兩項(xiàng)(2分)

符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。

3

基礎(chǔ)信息完善性

(4分)

部門基礎(chǔ)信息是否完善,用以反映和評(píng)價(jià)基礎(chǔ)信息對(duì)預(yù)算管理工作的支撐情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.基本財(cái)務(wù)管理制度健全;

2.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí);

3.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料完整;

4.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料準(zhǔn)確。

符合全部四項(xiàng)(4分);

符合其中三項(xiàng)(2分);

符合其中兩項(xiàng)(1分);

符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。

2

資產(chǎn)管理(8分)

管理制度健全性

(2分)

部門為加強(qiáng)資產(chǎn)管理、規(guī)范資產(chǎn)管理行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門資產(chǎn)管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的保障情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.是否已制定或具有資產(chǎn)管理制度;

2.相關(guān)資金管理制度是否合法、合規(guī)、完整;

3.相關(guān)資產(chǎn)管理制度是否得到有效執(zhí)行。

全部符合(2分);

符合其中兩項(xiàng)(1分)

符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。

1

資產(chǎn)管理完全性

(3分)

部門的資產(chǎn)是否保存完整、使用合規(guī)、收入及時(shí)足額上繳,用以反映和評(píng)價(jià)部門資產(chǎn)運(yùn)行情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.資產(chǎn)保存完整;

2.資產(chǎn)賬務(wù)管理是否合規(guī),賬實(shí)相符;

3.資產(chǎn)有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳。

符合全部三項(xiàng)(3分);

符合其中兩項(xiàng)(2分);

符合其中一項(xiàng)(1分);

符合零項(xiàng)(0分)。

2

固定資產(chǎn)利用率

(3分)

部門實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額與所有固定資產(chǎn)總額的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門固定資產(chǎn)使用效率。

固定資產(chǎn)利用率=(實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額/所有固定資產(chǎn)總額)×100%。

目標(biāo)值為80%;以3分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=固定資產(chǎn)利用率/80%×100%×3,超出目標(biāo)值不加分。

3

預(yù)算績(jī)效監(jiān)控管理(2分)

監(jiān)控率(2分)

部門(單位)納入績(jī)效監(jiān)控的項(xiàng)目數(shù)量占實(shí)際申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量的比重,用以反映和考核部門(單位)在項(xiàng)目運(yùn)行中實(shí)施績(jī)效管理的水平和程度。

監(jiān)控率=實(shí)施績(jī)效監(jiān)控項(xiàng)目數(shù)/實(shí)際申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目數(shù)×100%

目標(biāo)值為90%;以2分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=監(jiān)控率×2,超出目標(biāo)值不加分。

1

產(chǎn)出(15分)

產(chǎn)出(15分)

職責(zé)履行(15分)

項(xiàng)目實(shí)際完成率(4分)

部門履行職責(zé)而實(shí)際完成的項(xiàng)目數(shù)與計(jì)劃完成的項(xiàng)目數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門履職任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

項(xiàng)目實(shí)際完成率=(實(shí)際完成項(xiàng)目數(shù)/計(jì)劃完成項(xiàng)目數(shù))×100%。

目標(biāo)值為100%;

達(dá)到目標(biāo)值得4分;

100%>結(jié)果≥95%,得3分;

95%>結(jié)果≥90%,得2分;

90%>結(jié)果≥85%,得1分;

結(jié)果<85%得0分。

4

項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(4分)

部門已完成項(xiàng)目中質(zhì)量達(dá)標(biāo)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占已完成項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門履職質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(已完成項(xiàng)目中質(zhì)量達(dá)標(biāo)項(xiàng)目個(gè)數(shù)/已完成項(xiàng)目個(gè)數(shù))×100%。

項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)是指項(xiàng)目決算驗(yàn)收合格。

目標(biāo)值100%;以4分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率×4,≤95%的扣4分。

4

重點(diǎn)工作辦結(jié)率(4分)

部門年度重點(diǎn)工作實(shí)際完成數(shù)與交辦或下達(dá)數(shù)的比率,用以反映部門對(duì)重點(diǎn)工作的辦理落實(shí)程度。

重點(diǎn)工作辦結(jié)率=(重點(diǎn)工作實(shí)際完成數(shù)/交辦或下達(dá)數(shù))×100%。

重點(diǎn)工作是指黨委、政府、人大、相關(guān)部門交辦或下達(dá)的工作任務(wù)。

目標(biāo)值100%;以4分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=重點(diǎn)工作辦結(jié)率×4,≤90%的扣4分。

4

部門績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目占比率(3分)

部門自評(píng)項(xiàng)目在所有項(xiàng)目中所占的份額,反映和評(píng)價(jià)部門對(duì)項(xiàng)目自評(píng)的重視程度。

占比率=(自評(píng)項(xiàng)目資金量/項(xiàng)目支出資金量)×100%。

部門支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)范圍:本年度列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目。

達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值采用完成比率法計(jì)分:得分=占比率/目標(biāo)值×3,超過(guò)目標(biāo)值不加分。

3

效果(15)

效果(15)

監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

(2分)

違規(guī)率(2分)

部門存在違規(guī)問(wèn)題的資金數(shù)量占部門預(yù)算支出資金總額的比重,用以反映和考核部門預(yù)算資金管理使用的合法、合規(guī)情況。

違規(guī)率=存在違規(guī)問(wèn)題的資金額/部門預(yù)算支出資金總額×100%

目標(biāo)值0,達(dá)到目標(biāo)值得2分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分

2

工作成效(5)

部門預(yù)算績(jī)效管理考核評(píng)價(jià)(5)

財(cái)政部門對(duì)部門開展預(yù)算績(jī)效管理工作的評(píng)價(jià)結(jié)果,用以反映部門對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的重視程度和取得的成效。

1.財(cái)政部門對(duì)部門績(jī)效管理工作開展情況進(jìn)行核查評(píng)價(jià),包括績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等情況,按百分制。

2.以部門為單位進(jìn)行綜合計(jì)算,得出各部門績(jī)效管理工作評(píng)價(jià)結(jié)果。

綜合得分=(部門績(jī)效管理工作評(píng)價(jià)結(jié)果/100)*5分

4

評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

(2分)

應(yīng)用率(2分)

部門應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的項(xiàng)目數(shù)占績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)的比重,用以反映和考核部門績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的利用水平和程度。

應(yīng)用率=應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的項(xiàng)目數(shù)量/部門實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量×100%。

應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果包括向財(cái)政部門報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、向被評(píng)價(jià)單位反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、內(nèi)部公開績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和落實(shí)整改措施等方面,其中,落實(shí)整改措施包括調(diào)整預(yù)算結(jié)構(gòu)、改革預(yù)算管理、整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、健全制度措施和實(shí)施績(jī)效問(wèn)責(zé)。

目標(biāo)值為100%;以2分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=應(yīng)用率×2,超出目標(biāo)值不加分。

2

結(jié)果應(yīng)用創(chuàng)新(1分)

結(jié)果應(yīng)用創(chuàng)新(1分)

部門將績(jī)效結(jié)果主動(dòng)對(duì)外公開、預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況向同級(jí)政府、人大等部門報(bào)告,用以反映和考核部門在結(jié)果應(yīng)用方面的創(chuàng)新情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.部門是否按要求對(duì)社會(huì)公開績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

2.部門是否將預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況向同級(jí)政府、人大等部門報(bào)告。

全部符合(1分);

符合其中兩項(xiàng)(0.5分)

符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。

1

社會(huì)效益(5分)

社會(huì)公眾滿意度(5分)

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解社會(huì)公眾對(duì)部門履職效果、解決民眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、厲行節(jié)約等方面的滿意程度,反映和評(píng)價(jià)部門支出所帶來(lái)的社會(huì)效益。

按照滿意度調(diào)查的優(yōu)秀、良好、合格、不合格給予該項(xiàng)指標(biāo)打分:

優(yōu)秀(5分);良好(3分);合格(1分);不合格(0分)。

4

小計(jì)

100

89

評(píng)價(jià)結(jié)果

□優(yōu)秀  90分≤得分≤100分; R良好  80分≤得分≤89分;

  □中  60分≤得分≤79分;  □較差  0≤得分≤59分


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來(lái)源:中方縣交通運(yùn)輸局 作者: