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反饋問題

河道碼頭環(huán)境問題突出，河道非法采砂問題多發(fā)。沅水干流中方縣銅鼎鎮(zhèn)重要河段治理工程中標(biāo)方未經(jīng)水利部門批準(zhǔn)擅自在沅水干流違規(guī)采砂、洗砂、篩分，所采砂石部分去向不明。中方縣城鄉(xiāng)建設(shè)集團(tuán)有限公司2022年在沅水干流中方段歷史尾堆清理過程中，約有12.4 萬方砂卵石去向不明。

整改目標(biāo)

嚴(yán)厲打擊河道非法采砂行為，推動(dòng)河道采砂管理秩序?qū)崿F(xiàn)持續(xù)向好，促進(jìn)河湖面貌不斷改善。

整改措施

1.加強(qiáng)交辦問題整改落實(shí)，制定詳細(xì)的整改方案，明確整改措施、責(zé)任人和時(shí)限；督促整改方案落實(shí)到位，定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，確保整改成效;開展生態(tài)損害評(píng)估，對(duì)河道進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。嚴(yán)格落實(shí)沅江干流中方段河道采砂禁采要求，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂和河道違規(guī)分篩行為，涉及國(guó)有砂石資源去向不明和流失問題移交公安部門立案查處。2.開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，制定全縣河道非法采砂專項(xiàng)整治方案；對(duì)面上問題進(jìn)行全面排查，舉一反三，對(duì)類似問題一并整治，確保無遺漏；加大對(duì)重點(diǎn)河段、敏感水域的巡查力度，嚴(yán)厲打擊非法采砂行為，維護(hù)河道采砂管理秩序。3.加大執(zhí)法力度，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。加強(qiáng)水利、公安、環(huán)保等部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，形成合力，共同打擊河道非法采砂行為。4.建章立制，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。夯實(shí)河道采砂管理屬地責(zé)任，明確并落實(shí)“四個(gè)責(zé)任人”的監(jiān)管責(zé)任，確保責(zé)任到人；建立健全河道采砂綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制，包括日常溝通聯(lián)絡(luò)與會(huì)商、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、違法舉報(bào)等。

整改完成情況

（一）加強(qiáng)交辦問題整改落實(shí)。1.我縣制定了《中方縣落實(shí)第二輪省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察報(bào)告反饋問題整改方案》，明確整改措施、責(zé)任人和時(shí)限。2025年1月9日，中方縣水利局督促山東半島水務(wù)發(fā)展有限公司懷化中方縣分公司完成沅水銅鼎鎮(zhèn)重要河段治理工程采取砂的生態(tài)損害評(píng)估，具體生態(tài)修復(fù)措施是進(jìn)行河床平整和增殖放流。2.于11月21日，懷化市生態(tài)環(huán)境局下達(dá)了關(guān)于《沅水干流中方縣銅鼎鎮(zhèn)重要河段治理工程環(huán)境影響報(bào)告書的批復(fù)》。3.2024年2月28日，中方縣水利局對(duì)山東半島水務(wù)發(fā)展有限公司懷化中方縣分公司進(jìn)行水行政執(zhí)法。4.2024年3月17日，縣紀(jì)律檢查委員會(huì)對(duì)沅水干流中方縣銅鼎鎮(zhèn)重要河段治理工程相關(guān)人員提出責(zé)任認(rèn)定及處理建議，2024年4月24日，該公司是否存在偷采行為和600方砂石去向由麻陽(yáng)苗族自治縣森林公安局立案；2024年11月22日，中方縣森林公安局決定對(duì)此案予以撤銷。5.2025年3月13日，中方縣水利局對(duì)山東半島水務(wù)發(fā)展有限公司懷化中方縣分公司下達(dá)了《行政告誡書》，對(duì)上岸砂卵石按要求予以封存。6.關(guān)于12.4萬方砂卵石去向不明。中方縣森林公安局于2024年5月13日已對(duì)該問題立案查處，案件正在查處中。7.?對(duì)歷史尾堆清理過程中是否存在違紀(jì)違規(guī)的問題，縣紀(jì)委建委正在開展調(diào)查核實(shí)工作。

（二）開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。2024年7月7日，中方縣水利局下發(fā)關(guān)于組織開展《中方縣河道非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》的函，明確專項(xiàng)整治目標(biāo)、任務(wù)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作要求，按照方案要求對(duì)全縣所有河道進(jìn)行全面排查，同時(shí)加強(qiáng)了線上線下監(jiān)管巡查，并加大對(duì)重點(diǎn)河段、敏感水域的巡查力度，有效維護(hù)我縣河道采砂管理秩序。

（三）加大執(zhí)法力度，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。2024年開展綜合整治行動(dòng)以來，共下達(dá)非法采砂案件1起；立案查處1起。加大了水利、公安、環(huán)保等部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)合執(zhí)法力度，形成合力，嚴(yán)厲打擊越界、超范圍開采河砂問題，加強(qiáng)與司法部門銜接，超出水利部門管理權(quán)限堅(jiān)決移送。

（四）建章立制，強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。根據(jù)《懷化市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道疏浚砂石綜合利用管理工作的通知》（懷政辦函〔2024〕14號(hào)）文件要求，我縣對(duì)重點(diǎn)河段、敏感水域采砂管理“四個(gè)責(zé)任人”在縣政府門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示。前后出臺(tái)了“河長(zhǎng)+委員”、“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”、“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”協(xié)作機(jī)制，對(duì)河道非法采砂行為實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)的通告并公示。

驗(yàn)收銷號(hào)意見

同意驗(yàn)收銷號(hào)

擬何時(shí)銷號(hào)

????2025年3月31日

意見反饋渠道

自公示之日起5個(gè)工作日內(nèi)受理反饋意見，反饋電話：??0745-2811901 ????

郵箱：[email protected] ??