中方縣林業(yè)局2021年上半年工作總結(jié)和下半年工作計(jì)劃
上半年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)林業(yè)主管部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我局以學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞“生態(tài)立縣”發(fā)展戰(zhàn)略和“保護(hù)發(fā)展林業(yè)”總體工作要求,認(rèn)真履職,狠抓落實(shí)、積極作為、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,保證了各項(xiàng)林業(yè)工作順利有序推進(jìn)。現(xiàn)將2021年上半年有關(guān)工作情況及下半年打算匯報(bào)如下。
一、加強(qiáng)森林資源保護(hù),建立長(zhǎng)效管理機(jī)制
1.加大林業(yè)行政執(zhí)法工作力度。我局對(duì)涉林違法行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),開展了森林督查、“清風(fēng)行動(dòng)”、“綠網(wǎng)行動(dòng)”等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng),重點(diǎn)查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規(guī)交易野生動(dòng)物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計(jì)99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計(jì)7.9744公頃;防火法規(guī)案件1起。挽回經(jīng)濟(jì)損失13.19萬元。通過一系列的專項(xiàng)整治行動(dòng),有效地震懾了不法分子,營(yíng)造了良好管護(hù)氛圍,實(shí)現(xiàn)了森林案件發(fā)案數(shù)逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護(hù)了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。
2.全面完成春季造林任務(wù)。一是植樹造林。根據(jù)《懷化市林業(yè)局關(guān)于下達(dá)全市2021年?duì)I造林生產(chǎn)計(jì)劃的通知》(懷林造{2020}103號(hào))文件精神。下達(dá)給中方縣2021年度營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)為5萬畝,其中:人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝);油茶低改1.5萬畝;退化林修復(fù)0.4萬畝;封山育林0.6萬畝,森林撫育2.0萬畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達(dá)5萬畝營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù),為計(jì)劃任務(wù)的100%,其中:人工造林面積完成0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝),為計(jì)劃任務(wù)的100%;油茶低改1.5萬畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%;退化林修復(fù)0.4萬畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%;封山育林0.6萬畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%;森林撫育2.0萬畝,為計(jì)劃任務(wù)的100%。二是義務(wù)植樹。以創(chuàng)建國(guó)家森林城市為契機(jī),切實(shí)推進(jìn)全民義務(wù)植樹工作。今年“3.12”植樹節(jié)期間,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展義務(wù)植樹活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),植樹節(jié)期間,全縣共計(jì)6.3萬人參加義務(wù)植樹,共植樹70萬余株。
3.強(qiáng)化野生動(dòng)植物保護(hù)。一是加大野生動(dòng)植物保護(hù)的宣傳力度。結(jié)合“世界野生動(dòng)植物日”、“愛鳥周”、“生物多樣性日”等活動(dòng)日,采取張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅、利用新聞媒體、發(fā)放倡議書、深入校園科普講座等方式進(jìn)行宣傳禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、保護(hù)野生動(dòng)植物,共張貼宣傳標(biāo)語200余張、懸掛橫幅56條,分發(fā)宣傳單、倡議書7000余份,在全縣已逐步形成了保護(hù)野生動(dòng)物,拒食野生動(dòng)物的新風(fēng)良俗。二是完成古樹名木掛工作。今年4月底,完成普查數(shù)據(jù)的2016株古樹名木和50個(gè)古樹群落的掛牌,并補(bǔ)充調(diào)查增加43株古樹名木。同時(shí),對(duì)出現(xiàn)的古樹名木異常情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),及時(shí)提出勘驗(yàn)意見,適時(shí)提出合理的保護(hù)措施或采集意見。三是開展打擊違規(guī)交易野生動(dòng)物“清風(fēng)行動(dòng)”。根據(jù)《關(guān)于聯(lián)合開展“清風(fēng)行動(dòng)”的通知》(湘林護(hù)〔2021〕2號(hào))文件精神,制定了《中方縣“清風(fēng)行動(dòng)”方案》,成立縣直相關(guān)單位為成員的聯(lián)合行動(dòng)組,開展代號(hào)為“清風(fēng)行動(dòng)”的嚴(yán)厲打擊違規(guī)交易野生動(dòng)物聯(lián)合行動(dòng)。通過周密安排部署,深入開展宣傳;集中查處和清理整頓,嚴(yán)厲打擊;并強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督檢查,“清風(fēng)行動(dòng)”取得良好的效果,增強(qiáng)了全縣群眾對(duì)保護(hù)野生動(dòng)物物的意識(shí),倡導(dǎo)文明餐飲,讓禁食禁捕禁獵、打擊非法出售、收購、運(yùn)輸野生動(dòng)物的行為蔚然成風(fēng),為保護(hù)野生動(dòng)物資源奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.嚴(yán)格濕地資源管理。我縣濕地資源珍貴且類型豐富,全縣濕地面積3558.4公頃,其中湖南中方?水國(guó)家濕地公園就是重點(diǎn)濕地之一,對(duì)維護(hù)區(qū)域生態(tài)安全具有十分重要的作用。縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過《湖南中方?水國(guó)家濕地公園保護(hù)管理辦法》,現(xiàn)正在按行文程序行文。一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),明確管護(hù)責(zé)任。加強(qiáng)政策宣傳,嚴(yán)守濕地面積保有量紅線,建立濕地面積總量管控、濕地占補(bǔ)平衡等管理制度,確保全縣3558.4公頃濕地總面不減少、生態(tài)功能不減退。二是全面排查摸清家底。對(duì)全縣濕地都進(jìn)行排查一遍,對(duì)問題要進(jìn)行歸類分檔,建立臺(tái)賬,特別是敏感地區(qū)、重要濕地等。三是進(jìn)一步深化管護(hù)措施。堅(jiān)持打擊未批先占、違法違規(guī)占用濕地行為,凡未經(jīng)批準(zhǔn)占用濕地的,依法依規(guī)從嚴(yán)查處,確保全縣濕地資源安全穩(wěn)定。
5.加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治。一是完善預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系,根據(jù)全縣林業(yè)有害生物的種類和發(fā)生發(fā)展規(guī)律,在3、5、6月開展蟲情調(diào)查監(jiān)測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早防治。上半年,全縣共發(fā)生林業(yè)有害生物4.377萬畝(其中馬尾松松毛蟲1.26萬畝,松梢螟1.6萬畝,松天牛0.39萬畝,油茶象0.16萬畝,油茶炭疽病0.47萬畝,油茶軟腐病0.49萬畝)。二是積極開展林業(yè)有害生物除治工作。制定科學(xué)的防治規(guī)劃,合理使用防治藥劑;推進(jìn)社會(huì)化防治摸式,通過公開招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判形式進(jìn)行社會(huì)化承包治理,及時(shí)檢查防治成效;推廣使用生物菌劑、天敵昆蟲、仿生制劑等對(duì)環(huán)境友好、無污染低殘留農(nóng)藥,每年使用白僵菌、赤眼蜂防治馬尾松毛蟲,用性信息素引誘劑、綠色威雷防治松天牛。全縣林業(yè)有害生物防治面積1.14萬畝(其中馬尾松松毛蟲無人機(jī)噴灑白僵菌0.34萬畝,赤眼蜂0.3萬畝,松天牛0.5萬畝),無公害防治率100%。三是加強(qiáng)檢疫管理。開展檢疫培訓(xùn),提高檢疫工作質(zhì)量,掌握檢疫流程,規(guī)范檢疫過程,實(shí)行持證上崗,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站主要開展種苗、木材產(chǎn)地檢疫調(diào)查工作,縣級(jí)森防站開展調(diào)運(yùn)檢疫和復(fù)檢工作;為了防止外來生物入侵,加大檢疫執(zhí)法力度,對(duì)全縣涉木經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢疫登記,對(duì)外縣(省、市、區(qū))調(diào)入種苗、木材提出檢疫要求,不能帶有檢疫對(duì)象和其它危險(xiǎn)性病蟲;全縣共辦理種苗產(chǎn)地檢疫120萬株,木材產(chǎn)地檢疫2萬立方米,對(duì)駿泰槳紙廠開展木材復(fù)檢1萬立方米,種苗產(chǎn)地檢疫率和復(fù)檢率均為100%。開展檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),簽訂《承諾書》,開展了“綠網(wǎng)”行動(dòng)和聯(lián)合檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)使用疫木的行為。四是加強(qiáng)松材線蟲病監(jiān)測(cè)防控和除治工作。嚴(yán)格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測(cè)辦法》、《松材線蟲病防治技術(shù)方案》的要求,制定《中方縣松材線蟲病普查技術(shù)方案》,根據(jù)全縣松林的分布特點(diǎn),開展春季普查,劃定重點(diǎn)普查區(qū)域和重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域。積極采取多種措施,發(fā)布災(zāi)害藍(lán)色預(yù)警,開展疫情除治工作。2021年2月16日,我局從桐木鎮(zhèn)楠木鋪村楊家界組和瀘陽鎮(zhèn)五里村的松枯死木抽樣鏡檢中發(fā)現(xiàn)可疑松材線蟲,全面清除松枯死木、衰弱木和瀕死木,全部就地?zé)龤В瑢?duì)樹樁進(jìn)行埋蔸培土放置藥物,用薄膜密封,除治過程實(shí)行旁站式監(jiān)督,建立檔案,全縣共清除枯死疫木345株。
6.持續(xù)鞏固封山育林成果。一是積極推進(jìn)封山育林工作。鼓勵(lì)多封山,全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、全村、全組和聯(lián)戶等多種形式的封山進(jìn)行封山育林管理。二是持續(xù)實(shí)施天保工程。在完成天然林補(bǔ)充調(diào)查的基礎(chǔ)上,全縣天然林保護(hù)工程面積29.58萬畝,這項(xiàng)工程的開展對(duì)全面加強(qiáng)森林資源保護(hù),鞏固提升我縣良好生態(tài)品牌具有十分重要的意義。三是對(duì)全縣森林采伐實(shí)行限額管理。實(shí)行限額采伐制度,嚴(yán)格執(zhí)行伐前調(diào)查、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收制度,確保不突破省林業(yè)局下達(dá)給我縣的森林資源總消耗量。嚴(yán)格執(zhí)行指標(biāo)分配公示制度,2021年省、市給我縣下達(dá)生產(chǎn)指標(biāo)及時(shí)下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),并進(jìn)行了公示,做到了公開、公平、公正。截止到6月15日全縣共辦理商品材采伐證21189立方米,采伐面積407宗地。
7.完善自然保護(hù)地整合優(yōu)化成果。我縣原有2個(gè)自然保護(hù)地,分別為湖南康龍省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和湖南中方舞水國(guó)家濕地公園,全縣2個(gè)自然保護(hù)地批復(fù)面積8207.00公頃,占全縣國(guó)土面積的5.69%;落圖面積為8293.76公頃,占全縣國(guó)土面積的5.68%。整合優(yōu)化擬增加中方縣帽子坡森林自然公園、湖南中方縣白沙森林自然公園、湖南中方縣沅水風(fēng)景自然公園。整合優(yōu)化后,中方縣自然保護(hù)地總面積為19843.24 公頃,占國(guó)土總面積的13.58%,比整合優(yōu)化前提高7.91%。按上級(jí)部門指示對(duì)整合優(yōu)化數(shù)據(jù)資料進(jìn)行了再完善。目前正在配合市政府收集整理對(duì)中方縣帽子坡森林自然公園整體納入涼山國(guó)家級(jí)森林自然公園的申報(bào)可研資料。
8.抓好森林防滅火工作。一是切實(shí)履行森林防滅火職責(zé)。按照“以防為主,積極消滅”的原則,切實(shí)承擔(dān)起森林防滅火職責(zé)。制定了《中方縣林業(yè)局2021年森林防滅火工作方案》《2021年中方縣林業(yè)局近期及清明節(jié)期間森林防滅火工作方案》《2021年中方縣林業(yè)局森林防滅火工作應(yīng)急預(yù)案》《2021年中方縣林業(yè)局野外火源專項(xiàng)治理行動(dòng)方案》《2021年中方縣林業(yè)局開展森林火險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查治理行動(dòng)方案》。實(shí)行森林防滅火領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域包干制度,將全縣劃分為四大區(qū)域,由局領(lǐng)導(dǎo)分區(qū)域負(fù)責(zé)森林防滅火工作。并制定了森林防火等級(jí)區(qū)域劃分,康龍自然保護(hù)區(qū)為特級(jí)防火區(qū)域,帽子坡、白沙、黃溪、森林公園、舞水濕地公園及全縣生態(tài)公益林、天保林為一級(jí)防火區(qū)域,全縣商品林為二級(jí)防火區(qū)域,其它林區(qū)為三級(jí)防火區(qū)域。在高火險(xiǎn)天氣組織人員在重點(diǎn)地帶、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)部位嚴(yán)防死守,嚴(yán)禁火源上山,以減少森林火災(zāi)的發(fā)生。二是加大森林防滅火宣傳力度。上半年以來,印發(fā)了《森林防滅火宣傳冊(cè)》、《中方縣森林防滅火倡議書》、《森林防火宣傳單》等宣傳資料3000余份,對(duì)全縣130個(gè)村(社區(qū))及康龍自然保護(hù)區(qū)發(fā)放森林防滅火宣傳U盤160個(gè),建立了森林防火護(hù)林員工作群,在高火險(xiǎn)期間要求護(hù)林員每天巡山及鳴鑼宣傳,并要求在群里報(bào)送巡護(hù)的影像照片資料。設(shè)置7塊永久性森林防火宣傳牌,出動(dòng)防火宣傳車輛50臺(tái)次,新增固定標(biāo)語、文明祭祀標(biāo)語、橫幅100余,防火短信提示30萬人次,提高群眾森林防火意識(shí)。三是抓好重點(diǎn)時(shí)段防火。在元宵,清明及春耕、春游等時(shí)段,組織人員對(duì)重點(diǎn)林區(qū)景區(qū)等重點(diǎn)防火地段進(jìn)行防火巡查,嚴(yán)禁一切野外用火,將火災(zāi)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。四是加強(qiáng)火源管控。及時(shí)發(fā)布關(guān)于加強(qiáng)野外用火管理的通告,嚴(yán)格野外火源管理,從源頭上制森林火災(zāi)的發(fā)生。加大依法治火力度,嚴(yán)懲違規(guī)用火行為,全縣查處野外違規(guī)用火1起。半年以來,全縣森林防火工作平穩(wěn)有序,沒發(fā)生大的森林火災(zāi)和零人員傷亡事故。
二、發(fā)展林業(yè)富民產(chǎn)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興工作
1.落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。一是生態(tài)公益林補(bǔ)償。全縣公益林面積59.433萬畝,補(bǔ)助資金995.5 萬元,覆蓋2.7萬戶,人口10.8萬人,戶均年增加收入368元。二是落實(shí)的天然林保護(hù)管護(hù)補(bǔ)助。對(duì)實(shí)施面積29.58萬畝,落實(shí)管護(hù)補(bǔ)助資金458.49萬元,覆蓋1.3萬戶,人口5.2萬人,戶均增加收入352元。
2.促進(jìn)林業(yè)就業(yè)幫扶。一是林業(yè)生態(tài)護(hù)林員。自2017年啟動(dòng)選聘貧困戶擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員工作以來,目前每年可幫助解決貧困戶就業(yè)281戶,落實(shí)生態(tài)管護(hù)扶貧資金281萬元,戶均年創(chuàng)收入1萬元惠及1124人。二是選聘公益林護(hù)林員103人,解決就業(yè)103人,戶均年創(chuàng)收入0.8萬多元,惠及人ロ412人。
3.做好幫扶鄉(xiāng)村振興工作。我局鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮(zhèn)梅樹村。我局將鄉(xiāng)村振興工作作為全局重中之重的工作來抓,幫助聯(lián)系村制定振興規(guī)劃,積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綠化、戶容戶貌整修,基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。
三、主動(dòng)服務(wù)發(fā)展大局,貼心廣大林農(nóng)
1.加強(qiáng)林地在占用管理。一是開展林地保護(hù)專項(xiàng)整治工作,打擊違法占用林地行為。開展了全縣林地保護(hù)管理清理整頓行動(dòng),對(duì)各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)發(fā)生的未批先用、不經(jīng)林業(yè)主管部門審核同意等亂占林地、毀林開墾、采土、采砂、開石場(chǎng)、等違法占用林地的建設(shè)工程和侵占國(guó)有林地的情況進(jìn)行全面清理。通過林地清理整頓專項(xiàng)整治和整改工作,亂占林地的違法行為得到整頓處理,逐步走向規(guī)范化、法制化的管理軌道。二是把好征占用林地審核關(guān),杜絕亂征濫用林地行為。嚴(yán)格征占用林地審核審批程序,在審核審批中,嚴(yán)格執(zhí)行林地用途管制、分級(jí)保護(hù)、分類管理和占用征收林地定額管理制度,優(yōu)先保障省級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、民生項(xiàng)目,合理調(diào)控城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格控制經(jīng)營(yíng)性開發(fā)項(xiàng)目,按照省林業(yè)局每年下達(dá)我縣森林植被恢復(fù)項(xiàng)目任務(wù), 2021年共完成征占用林地分別為10宗,征占用林地面積分別為20.6384公頃,收繳森林植被恢復(fù)費(fèi)分別為327.5524萬元。
2.加強(qiáng)山林權(quán)屬管理。一是把握調(diào)處原則。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、分級(jí)調(diào)處”、“以調(diào)為主、裁決為輔、穩(wěn)定為先”的原則,重視調(diào)解,力促和解,依法裁決。在處置程序上嚴(yán)格依法進(jìn)行,不偏不倚,重視證據(jù),強(qiáng)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)勘查,尊重歷史及地方習(xí)慣。二是完善調(diào)處機(jī)制。健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)調(diào)糾工作網(wǎng)絡(luò),完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)調(diào)處機(jī)制,明確各級(jí)山林權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處責(zé)任,根據(jù)需要,按照糾紛屬地原則,科學(xué)制定調(diào)處方案,強(qiáng)化工作舉措,形成工作合力。三是強(qiáng)化工作職責(zé)。面對(duì)當(dāng)前山林糾紛的復(fù)雜性、多發(fā)性、嚴(yán)峻性,我們突出重點(diǎn),按照案件輕重緩急,建立積案化解臺(tái)賬,倒排時(shí)限。半年來。協(xié)助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、參與調(diào)處糾紛30多起,接待來訪群眾20余人次,調(diào)解結(jié)案1起。
四、加強(qiáng)疫情防控常態(tài)化管理
持續(xù)堅(jiān)持疫情防控,每天安排2名工作人員對(duì)全縣木材加工企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店餐館、野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)、懷化森林野生動(dòng)物園等場(chǎng)所進(jìn)行疫情排查;安排2名工作人員在疫情防控責(zé)任小區(qū)進(jìn)行值班值守并進(jìn)行疫情排查。
五、強(qiáng)化措施,有序推進(jìn)創(chuàng)森工作
1.開展造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境。圍繞懷化市2021 年建成國(guó)家森林城市的總體目標(biāo),以城市綠化、城鎮(zhèn)綠化、村莊綠化、公(鐵)路綠化、江河岸綠化、水源地生態(tài)涵養(yǎng)林工程等工程建設(shè)為載體,全力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。2021年完成營(yíng)造林綠化0.2萬畝,其中:城市綠化110畝,城鎮(zhèn)綠化124畝,村莊綠化430畝,公路鐵路綠化75畝,江河岸綠化23畝,其他用材林4238畝。
2.開展“四邊”綠化,建設(shè)防護(hù)林網(wǎng)。以“四邊”綠化為重點(diǎn),積極開展公路邊、鐵路邊、河邊、山邊等“四邊”地段的綠化建設(shè),全縣已完成“四邊”綠化2322畝;開展堤渠、河道整治綠化工程、水源地生態(tài)涵養(yǎng)林建設(shè),營(yíng)造防護(hù)林網(wǎng)、實(shí)施舞水河?xùn)|岸治理工程、水源保護(hù)地涵養(yǎng)林等項(xiàng)目建設(shè),完成水土保持林、防護(hù)林202畝。
3.統(tǒng)籌抓好城市綠化。城區(qū)著重抓好金大地公園提質(zhì)、中方?水國(guó)家濕地公園提質(zhì)改造、景山園公園提質(zhì)、中方鎮(zhèn)毛利溪公園新建及城區(qū)道路綠化提質(zhì)工作。整合了林業(yè)、住建、水利、城管和自然資源等部門和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資平臺(tái)有關(guān)綠化工作職責(zé),結(jié)合城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同步抓好公園、道路、水系和其他公共區(qū)域的綠化美化工作,統(tǒng)籌推進(jìn)城市綠地?cái)U(kuò)容提質(zhì),增加城市綠地面積,提高建成區(qū)綠化覆蓋率。改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,進(jìn)一步完善城市綠色空間綠化建設(shè),完善公園基礎(chǔ)設(shè)施,提升景觀層次。
4.打造森林生態(tài)旅游。以中方帽子坡省級(jí)森林公園、康龍省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、中國(guó)南方葡萄溝、荊坪古村文化旅游休閑度假區(qū)、五龍溪城郊觀光休閑旅游綜合體、銅灣黃溪景區(qū)、中方鎮(zhèn)板山場(chǎng)旅游區(qū)、瀘陽--仙人谷農(nóng)業(yè)休閑觀光區(qū)8個(gè)地方為主線開展森林生態(tài)旅游建設(shè)。進(jìn)行綠化提質(zhì)改造制作logo及標(biāo)識(shí)標(biāo)志牌。
六、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
一是思想教育方面。精心謀劃,全面部署,繼續(xù)深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,使主題教育常態(tài)化制度化。動(dòng)員覆蓋率達(dá)到100%。先后花費(fèi)9000余元為每名黨員干部印制了學(xué)習(xí)教育資料匯編和理論學(xué)習(xí)筆記本。強(qiáng)化學(xué)習(xí),提高素養(yǎng),黨員干部參學(xué)率達(dá)到100%。堅(jiān)持局領(lǐng)導(dǎo)每個(gè)季度上專題黨課,并組織全體黨員分組圍繞專題黨課內(nèi)容進(jìn)行討論;組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨的十九屆四中全會(huì)<決定>學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問》《習(xí)近平在寧德》《平易近人》等;認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、黨的十九大精神、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等材料。開展了在職黨員進(jìn)社區(qū)、點(diǎn)亮居民“微心愿”,“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)服務(wù)、樹形象”等活動(dòng),黨員干部參入率達(dá)到100%。通過堅(jiān)持上專題黨課學(xué)習(xí)教育活動(dòng),全局黨員與干部、職工的政治素質(zhì)得到了提高。二是業(yè)務(wù)培訓(xùn)方面。采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來的方式,先后組織12余名同志參加省林業(yè)廳、省林勘院、中南林業(yè)科技大學(xué)舉辦的林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控、林業(yè)測(cè)繪技術(shù)、森林防火知識(shí)、造林技術(shù)、油茶栽培技術(shù)、油茶育苗技術(shù)、林業(yè)生態(tài)管理等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。三是作風(fēng)建設(shè)方面。狠抓黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)整治當(dāng)前黨員干部中存在的違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或獎(jiǎng)金福利、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、涉賭涉毒等突出問題,治漏習(xí)、樹新風(fēng),綜合施策、標(biāo)本兼治,鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果。營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。通過不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),干部隊(duì)伍的思想得到凈化,價(jià)值觀得到改變,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。四是廉潔自律方面。開展專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)查處和糾正發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的涉林不正之風(fēng)和腐敗問題。通過專項(xiàng)整治,全局干部職工廉潔自律意識(shí)得到加強(qiáng),為民服務(wù)意識(shí)得到提高。五是健全制度方面。落實(shí)各項(xiàng)制度,簽訂各項(xiàng)責(zé)任狀,增強(qiáng)執(zhí)行力。班子成員帶頭堅(jiān)持考勤制度,班子成員多下基層指導(dǎo)工作,加強(qiáng)干部職工業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),建立相關(guān)長(zhǎng)效機(jī)制,防止流于形式,有效轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。
七、下半年工作計(jì)劃
1.進(jìn)一步抓好造林綠化工作。緊緊圍繞建設(shè)“生態(tài)宜居中方”這個(gè)中心,全力實(shí)施國(guó)家森林城市創(chuàng)建、通道綠化彩化、生態(tài)富民產(chǎn)業(yè)和森林資源保護(hù)等林業(yè)重點(diǎn)工程。一是高質(zhì)量完成省、市下達(dá)我縣今冬明春人工營(yíng)造林任務(wù);二是將造林綠化與通道“四化”相結(jié)合,通過對(duì)縣域高速、國(guó)道、省道、縣道、旅游公路等主要干線進(jìn)行了彩化綠化提升,打造精品亮點(diǎn);三是將造林綠化與森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建相結(jié)合,助推秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。大力“保護(hù)、完善、建設(shè)”鄉(xiāng)村風(fēng)景林,對(duì)樹種結(jié)構(gòu)合理、功能基本完善穩(wěn)定的風(fēng)景林加強(qiáng)管理和保護(hù),對(duì)面積不夠、林相不佳、樹種單一的風(fēng)景林進(jìn)行補(bǔ)植增綠,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),打造一批森林鄉(xiāng)村公園。
2.進(jìn)一步加大森林資源保護(hù)力度。一是加強(qiáng)新《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)的宣傳,不斷提高廣大群眾的護(hù)林、愛林意識(shí);二是加大林業(yè)案件查處力度,積極開展林業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng),對(duì)破壞森林資源的違法行為斷續(xù)加大打擊力度,提高林業(yè)案件查處率,有效地保護(hù)森林資源。三是加強(qiáng)林地資源管理,以非法占用專項(xiàng)治理和打擊破壞森林資源違法犯罪行為專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)厲打擊毀林取土、開荒、非法采礦、農(nóng)民建房未批先建等非法占用林地違法行為。四是加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)管理,深入開展嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)植物資源違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng),持續(xù)加大宣傳教育力度,積極開展隱患排查和聯(lián)合執(zhí)法,建立健全常態(tài)、長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)保護(hù)野生動(dòng)植物資源安全。五是加大森林防火工作宣傳力度,與應(yīng)急管理局密切配合,強(qiáng)化野外火源管理,強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)不發(fā)生“較大森林火警火災(zāi)”,確保森林火災(zāi)次數(shù)、火災(zāi)面積、火災(zāi)損失與同期相比呈明顯下降趨勢(shì)。
3.全力做好鄉(xiāng)村振興工作。全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作的各項(xiàng)決策部署,立足林業(yè)部門職責(zé),抓好林業(yè)行業(yè)幫扶工作,持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)幫扶,不斷推進(jìn)生態(tài)幫扶,著力抓好林業(yè)項(xiàng)目幫扶,大力實(shí)施林業(yè)科技幫扶,為全縣鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量。一是加大林業(yè)生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目政策的宣傳力度,大力推進(jìn)生態(tài)幫扶項(xiàng)目政策的落實(shí)。二是促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)幫扶,特別是生態(tài)產(chǎn)業(yè)幫扶工作,因地制宜,引導(dǎo)群眾建立和發(fā)展特色林業(yè)產(chǎn)業(yè),安排項(xiàng)目資金用于特色產(chǎn)業(yè)幫扶。三是持續(xù)抓好生態(tài)護(hù)林員幫扶。按照生態(tài)護(hù)林員選聘辦法,持續(xù)做好生態(tài)護(hù)林員選聘管理工作,確保護(hù)林工資按時(shí)落實(shí)到位。對(duì)于年度調(diào)整、新增護(hù)林員,將優(yōu)先聘用困難人員。同時(shí),充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)作用,協(xié)調(diào)做好對(duì)新增生態(tài)護(hù)林員建檔、培訓(xùn)等工作。四是實(shí)施好林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)幫扶。積極引導(dǎo)群眾參與林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先把符合條件的困難戶納入生態(tài)補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)施范圍,并在政策上予以傾斜、在技術(shù)上予以大力支持,盡可能增加困難群眾林業(yè)收入。
4.進(jìn)一步開展森林病蟲害防治工作。一是健全測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò),做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和疫情監(jiān)測(cè)。二是適時(shí)開展秋季松材線蟲病普查,依據(jù)普查結(jié)果,結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的松材線蟲病防控方案。三是全程監(jiān)管,確保除治重量。對(duì)疫木除治工作,采取事前點(diǎn)數(shù),事中全程監(jiān)管、事后檢查驗(yàn)收,疫木采取焚燒等方式進(jìn)行規(guī)范化處理,確保除治質(zhì)量。
5.確保林長(zhǎng)制各項(xiàng)工作落到實(shí)處。制定好《林長(zhǎng)制工作實(shí)施方案》和《林長(zhǎng)制工作考核辦法》及《林長(zhǎng)制工作考核評(píng)分細(xì)則》、制定好中方縣林長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)工作體系。按照要求,確保在2021年11月,全縣全面建立林長(zhǎng)制,建立林業(yè)保護(hù)發(fā)展新機(jī)制,建立健全“黨政同責(zé)、屬地負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋”責(zé)任體系,全面建成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長(zhǎng)組織體系,明確各級(jí)林長(zhǎng)的森林資源保護(hù)發(fā)展的職責(zé),建立權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、運(yùn)行高效的森林資源保護(hù)發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)化管理的新機(jī)制。
6.啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林和林業(yè)碳匯工作。一是啟動(dòng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè)。國(guó)家儲(chǔ)備林基地建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、全面保護(hù)天然林資源、深化林業(yè)改革的一項(xiàng)重要舉措,是創(chuàng)新林業(yè)投融資體制的重要載體,對(duì)維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全和木材安全具有十分重要意義。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、社會(huì)參與”的原則,通過人工林集約栽培、現(xiàn)有林改培等措施,培育鄉(xiāng)土樹種,大力發(fā)展工業(yè)原料林,營(yíng)造珍稀樹種和大徑級(jí)用材林。二是啟動(dòng)林業(yè)碳匯工作。林業(yè)碳匯項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)就是把林木資源吸收和固定二氧化碳同時(shí)釋放氧氣的生態(tài)功能通過專業(yè)公司的碳匯定量開發(fā)變成有價(jià)商品,并拿到碳交易市場(chǎng)進(jìn)行交易,從而實(shí)現(xiàn)碳匯收益的過程。充分利用我縣森林資源優(yōu)勢(shì),由政府積極向省林業(yè)碳匯管理辦公室申報(bào),盡可能的納入全省林業(yè)碳匯試點(diǎn)縣,全面啟動(dòng)林業(yè)碳匯工作。
7.努力抓好林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,并抓好貫徹落實(shí),以制度約束人,建立規(guī)范化管理長(zhǎng)效機(jī)制,科學(xué)安排人員、崗位,做到各安其位,各盡其責(zé),協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施,充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性,樹立林業(yè)部門良好形象。
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