中方縣發(fā)展和改革局2025年度涉企行政檢查計(jì)劃
| 中方縣發(fā)展和改革局2025年度涉企行政檢查計(jì)劃 | ||||||||||
| 序號 | 檢查事項(xiàng) | 實(shí)施依據(jù) | 具體檢查對象(含數(shù)量)或 “雙隨機(jī)”抽查對象（含總數(shù)及比例） |
檢查內(nèi)容（項(xiàng)目） | 擬實(shí)施檢查時(shí)間 | 檢查方式 | 年度檢查頻次 | 承辦機(jī)構(gòu) | 是否屬跨部門聯(lián)合檢查（如是，需寫明牽頭部門和配合部門） | 備注 |
| 1 | 對中央投資項(xiàng)目（含超長期國債等）、省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目實(shí)施情況的行政檢查 | 《中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第10號）第六條 地方各級發(fā)展改革部門、有關(guān)行業(yè)主管部門根據(jù)職責(zé)分工，對投資項(xiàng)目履行屬地監(jiān)督管理責(zé)任，建立健全有關(guān)監(jiān)督管理工作機(jī)制，組織實(shí)施對本地區(qū)投資項(xiàng)目的日常調(diào)度、在線監(jiān)測和監(jiān)督檢查等。 《湖南省省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資管理辦法》（湘發(fā)改投資〔2015〕806號）第二十八條 加強(qiáng)省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資項(xiàng)目監(jiān)管。省發(fā)改委適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查。對提供虛假情況騙取投資，轉(zhuǎn)移、侵占、挪用投資，擅自改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及存在其他違規(guī)行為的，責(zé)令限期整改，并視情核減、收回或停止撥付投資。 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于優(yōu)化完善地方政府專項(xiàng)債券管理機(jī)制的意見》（國辦發(fā)〔2024〕52號）第（十） 加快專項(xiàng)債券資金使用和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。……省級發(fā)展改革部門要會同有關(guān)方面加強(qiáng)在線監(jiān)測、調(diào)度督促和現(xiàn)場檢查…… 《湖南省推進(jìn)地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目“自審自發(fā)”試點(diǎn)實(shí)施方案》（湘政辦發(fā)〔2025〕7號）“四、加快專項(xiàng)債券發(fā)行使用 （二）加快資金撥付和項(xiàng)目建設(shè) 各級發(fā)展改革部門要會同有關(guān)方面加強(qiáng)在線監(jiān)測、調(diào)度督促和現(xiàn)場檢查”。 |
屬地中央投資項(xiàng)目（含超長期國債等）、省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資、地方政府專項(xiàng)債券項(xiàng)目單位 | 對項(xiàng)目真實(shí)性、合法性開展監(jiān)督檢查，主要為：項(xiàng)目申報(bào)材料是否與項(xiàng)目實(shí)際情況一致；項(xiàng)目是否按要求開工建設(shè)；是否通過全國投資項(xiàng)目在線監(jiān)管平臺按規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確、完整填報(bào)項(xiàng)目信息；投資是否足額及時(shí)到位，是否存在閑置、轉(zhuǎn)移、侵占、挪用等情況；項(xiàng)目總投資是否存在大幅縮減問題，或者超出核定的投資概算；是否規(guī)范履行竣工驗(yàn)收程序；法律、行政法規(guī)和國家規(guī)定的其它規(guī)定。 | 2025年4月至12月 | 現(xiàn)場檢查 | 1次/年 | 中方縣發(fā)展和改革局各業(yè)務(wù)股室 | 縣發(fā)展和改革局牽頭，縣財(cái)政局、行業(yè)主管部門配合 | 一般檢查 |
| 2 | 對本級政府投資代建項(xiàng)目實(shí)施的行政檢查 | 《湖南省政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》（湖南省人民政府令第241號） 第十二條 發(fā)展改革部門可以采取以下方式，加強(qiáng)對政府投資代建制推行的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理：（二）參與監(jiān)督項(xiàng)目工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇及招標(biāo)投標(biāo)活動；（五）監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)施，制止或者糾正有關(guān)違規(guī)、違約行為，或者提請有關(guān)行政監(jiān)督部門處理。 | 本級政府代建項(xiàng)目 | 1.備案情況監(jiān)督檢查；2.合同管理監(jiān)督檢查；3.人員到崗履職情況監(jiān)督檢查 ；4.重大事項(xiàng)報(bào)告情況監(jiān)督檢查；5.工程建設(shè)日常管理情況監(jiān)督檢查；6.項(xiàng)目資金管理和使用情況監(jiān)督檢查；7.項(xiàng)目移交情況監(jiān)督檢查。 |
2025年4月至12月 | 現(xiàn)場檢查 | 1次/年 | 中方縣發(fā)展和改革局固定資產(chǎn)投資股及相關(guān)業(yè)務(wù)股室 | 縣發(fā)展和改革局牽頭，縣財(cái)政局、行業(yè)主管部門配合 | 一般檢查 |
| 3 | 對全縣政策性糧油庫存的行政檢查 | 1.《中華人民共和國糧食安全保障法》第六十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門依照職責(zé)開展糧食安全監(jiān)督檢查。 2.《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十八條糧食和儲備行政管理部門依照本條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動和政策性糧食的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 3.《糧油倉儲管理辦法》第三條糧油倉儲單位必須遵守國家法律、法規(guī)和相關(guān)管理規(guī)定，配合糧食行政管理部門依法開展監(jiān)督檢查。 4.《湖南省地方儲備糧管理辦法》第三十八條縣級以上人民政府糧食和儲備行政管理部門應(yīng)當(dāng)對地方儲備糧管理情況進(jìn)行定期或者不定期監(jiān)督檢查和年度考核。 |
政策性糧油承儲企業(yè) | 地方政府儲備糧（油）、地方臨儲糧等政策性糧油，以及被檢查庫點(diǎn)存儲的商品糧（油）庫存、規(guī)模落實(shí)及相關(guān)政策制度落實(shí)情況。 | 2025年4月至12月 | 現(xiàn)場檢查 | 1次/年 | 縣發(fā)改局糧食行業(yè)發(fā)展和物資儲備股 | 否 | 專項(xiàng)檢查 |
| 4 | 對糧油收購活動的行政檢查 | 1.《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十八條糧食和儲備行政管理部門依照本條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動和政策性糧食的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2.《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第三十七條縣級以上糧食和儲備行政管理部門依法依規(guī)依職責(zé)對糧食經(jīng)營者進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理，制定糧食質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃，采用普查、隨機(jī)抽查、巡查、重點(diǎn)檢查、交叉檢查、提級查辦等方式，對本行政區(qū)域內(nèi)收購、儲存、運(yùn)輸活動和政策性糧食購銷活動中的質(zhì)量安全狀況實(shí)施監(jiān)督抽查。 3.國家發(fā)展改革委、國家糧食和物資儲備局、財(cái)政部、農(nóng)發(fā)行《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化國家政策性糧食日常管理和依法監(jiān)管有關(guān)問題的通知》（國糧執(zhí)法〔2021〕85號），第四款嚴(yán)格落實(shí)糧食和儲備部門屬地監(jiān)管責(zé)任。地方各級糧食和儲備部門要按照《若干意見》關(guān)于“地方政府對轄區(qū)內(nèi)承儲最低收購價(jià)糧、臨時(shí)存儲糧等其他中央事權(quán)糧食的企業(yè)，依法履行屬地監(jiān)管責(zé)任”的規(guī)定，加強(qiáng)對政策性糧食的監(jiān)督檢查，切實(shí)履行好屬地監(jiān)管責(zé)任。 |
糧食經(jīng)營者即轄區(qū)內(nèi)從事糧油收購的各類主體 | 政策性收儲和市場化收購 | 2025年4月至12月 | 現(xiàn)場 檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 |
1次/年 | 縣發(fā)改局糧食行業(yè)發(fā)展和物資儲備股 | 否 | 重點(diǎn)檢查 |
| 5 | 對執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況的行政檢查 | 1.《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十八條糧食和儲備行政管理部門依照本條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動和政策性糧食的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2.《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第三十七條縣級以上糧食和儲備行政管理部門依法依規(guī)依職責(zé)對糧食經(jīng)營者進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理，制定糧食質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃，采用普查、隨機(jī)抽查、巡查、重點(diǎn)檢查、交叉檢查、提級查辦等方式，對本行政區(qū)域內(nèi)收購、儲存、運(yùn)輸活動和政策性糧食購銷活動中的質(zhì)量安全狀況實(shí)施監(jiān)督抽查。 3.國家發(fā)展改革委、國家糧食和物資儲備局、財(cái)政部、農(nóng)發(fā)行《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化國家政策性糧食日常管理和依法監(jiān)管有關(guān)問題的通知》（國糧執(zhí)法［2021］85號），第四款嚴(yán)格落實(shí)糧食和儲備部門屬地監(jiān)管責(zé)任。地方各級糧食和儲備部門要按照《若干意見》關(guān)于“地方政府對轄區(qū)內(nèi)承儲最低收購價(jià)糧、臨時(shí)存儲糧等其他中央事權(quán)糧食的企業(yè)，依法履行屬地監(jiān)管責(zé)任”的規(guī)定，加強(qiáng)對政策性糧食的監(jiān)督檢查，切實(shí)履行好屬地監(jiān)管責(zé)任。 |
轄區(qū)內(nèi)糧食經(jīng)營者 | 糧食經(jīng)營者執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度情況，包括是否建立糧食經(jīng)營臺賬，是否按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況等內(nèi)容。 | 2025年4月至12月 | 現(xiàn)場 檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 |
1次/年 | 縣發(fā)改局糧食行業(yè)發(fā)展和物資儲備股 | 否 | 一般檢查 |
| 6 | 對政策性糧食銷售出庫政策執(zhí)行情況的行政檢查 | 1.《糧食流通管理?xiàng)l例》第三十八條糧食和儲備行政管理部門依照本條例對糧食經(jīng)營者從事糧食收購、儲存、運(yùn)輸活動和政策性糧食的購銷活動，以及執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2.《糧食質(zhì)量安全監(jiān)管辦法》第三十七條縣級以上糧食和儲備行政管理部門依法依規(guī)依職責(zé)對糧食經(jīng)營者進(jìn)行質(zhì)量安全監(jiān)督管理，制定糧食質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計(jì)劃，采用普查、隨機(jī)抽查、巡查、重點(diǎn)檢查、交叉檢查、提級查辦等方式，對本行政區(qū)域內(nèi)收購、儲存、運(yùn)輸活動和政策性糧食購銷活動中的質(zhì)量安全狀況實(shí)施監(jiān)督抽查。 3.《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)國家政策性糧食收儲和銷售出庫監(jiān)管的意見》（國糧發(fā)〔2018〕264號），三加大執(zhí)法力度（二）嚴(yán)格執(zhí)法督查1.細(xì)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。地方糧食等行政管理部門和有關(guān)單位要突出問題導(dǎo)向，建立定期巡查、不定期抽查制度，切實(shí)加強(qiáng)對糧食流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對違法違規(guī)行為，要按照《糧食流通管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定追究處罰。 |
轄區(qū)內(nèi)國家和地方政策性糧食出庫企業(yè)、定向處置加工轉(zhuǎn)化企業(yè) | 國家和地方政策性糧食銷售出庫、加工轉(zhuǎn)化相關(guān)政策制度落實(shí)情況。 | 2025年4月至12月 | 現(xiàn)場 檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 |
1次/年 | 縣發(fā)改局糧食行業(yè)發(fā)展和物資儲備股 | 否 | 一般檢查 |
| 7 | 對物資儲備安全的行政檢查 | 國家糧食和物資儲備局《關(guān)于創(chuàng)新方式強(qiáng)化監(jiān)管與時(shí)俱進(jìn)做好執(zhí)法督查工作的指導(dǎo)意見》（國糧執(zhí)法〔2020〕246號），三、聚焦核心職能，強(qiáng)化政府儲備安全執(zhí)法監(jiān)督（九）加強(qiáng)政府物資儲備監(jiān)督檢查。 | 地方儲備物資承儲單位（基地、倉庫） | 儲備物資實(shí)物數(shù)量、品種、規(guī)格、質(zhì)量狀況、儲存管理和物資調(diào)運(yùn)、應(yīng)急響應(yīng)等。 | 2025年4月至12月 | 現(xiàn)場 檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 |
1次/年 | 縣發(fā)改局糧食行業(yè)發(fā)展和物資儲備股 | 否 | 一般檢查 |
| 8 | 對人民防空工程建設(shè)的行政檢查 | 1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕87號）第三條：…有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。第十二條：縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列職責(zé)：…（二）依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立消防安全管理制度，確定專（兼）職消防安全管理人員，落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)；開展針對性消防安全檢查治理，消除火災(zāi)隱患。… 2.《國家人民防空辦公室關(guān)于印發(fā)〈人防工程監(jiān)理行政許可資質(zhì)管理辦法〉的通知》（國人防〔2013〕227號）第二十六條：省、自治區(qū)、直轄市人防主管部門按照國家人防主管部門的授權(quán)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人防工程監(jiān)理監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：…（三）組織開展企業(yè)日常監(jiān)督檢查。第二十七條:地市級人防主管部門按照國家人防主管部門的授權(quán)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人防工程監(jiān)理監(jiān)督管理工作，主要職責(zé)是：…（二）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人防工程監(jiān)理的監(jiān)督檢查。 3.《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第十一條：…人民防空主管部門負(fù)責(zé)城市地下空間開發(fā)利用中人民防空防護(hù)事項(xiàng)的管理和監(jiān)督檢查。第十三條：為保障戰(zhàn)時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)等單獨(dú)修建的人民防空工程屬于國防基礎(chǔ)設(shè)施，由人民防空主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收備案。第十五條：新建民用建筑因下列條件限制不宜修建防空地下室的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向人民防空主管部門提出易地建設(shè)申請。第十九條：人民防空主管部門負(fù)責(zé)防空地下室人民防空防護(hù)部分的工程質(zhì)量監(jiān)督管理。第二十條：承擔(dān)人民防空工程設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理工作的單位，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)資質(zhì)，并按照國家規(guī)定的建設(shè)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、人民防空工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理。 4.《湖南省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》(湖南省人民政府令第297號)第五條：縣級以上人民政府人民防空主管部門（以下簡稱人防主管部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程建設(shè)與維護(hù)的監(jiān)督管理。第十三條：防空地下室建設(shè)單位在工程開工前，應(yīng)當(dāng)向人防主管部門委托的人防專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)申請辦理人防工程防護(hù)部分質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。第十四條：單建人防工程建設(shè)項(xiàng)目依照國家和省有關(guān)規(guī)定，由發(fā)展改革主管部門辦理立項(xiàng)手續(xù)，在人防主管部門辦理項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查、質(zhì)量與安全監(jiān)督手續(xù)、開工報(bào)告手續(xù)和竣工驗(yàn)收備案。第十六條：人防主管部門按照分級管理權(quán)限，參與對應(yīng)當(dāng)修建防空地下室的建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查，并負(fù)責(zé)防空地下室防護(hù)部分的質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收的質(zhì)量認(rèn)可。第十七條：防空地下室應(yīng)當(dāng)與地面建筑同步竣工驗(yàn)收，并由建設(shè)單位向人防主管部門申請質(zhì)量認(rèn)定。人防主管部門認(rèn)定質(zhì)量合格的，出具質(zhì)量合格認(rèn)可文件。 |
人防工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、建設(shè)單位 | 1.建設(shè)審批監(jiān)督檢查 2.建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢查 3.設(shè)計(jì)監(jiān)理監(jiān)督檢查 4.竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查 5.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 6.易地建設(shè)監(jiān)督檢查 |
2025年4月至12月 | 現(xiàn)場 檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 |
1次/年 | 國防動員工程管理與軍事設(shè)施保護(hù)股 | 否 | 重點(diǎn)檢查 |
| 9 | 對人民防空工程維護(hù)管理的行政檢查 | 1.《中華人民共和國人民防空法》第二十五條：人民防空主管部門對人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。 2.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕87號）第三條：…有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。第十二條：縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列職責(zé)：…（二）依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立消防安全管理制度，確定專（兼）職消防安全管理人員，落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)；開展針對性消防安全檢查治理，消除火災(zāi)隱患。 3.《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第二十三條：…人民防空主管部門對人民防空工程的維護(hù)管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。 4.《湖南省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》(湖南省人民政府令第297號)第五條：縣級以上人民政府人民防空主管部門（以下簡稱人防主管部門），負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)人防工程建設(shè)與維護(hù)的監(jiān)督管理。第二十條：人防工程維護(hù)管理責(zé)任執(zhí)行下列規(guī)定：…人防工程用于商業(yè)開發(fā)成為地下商場等人員密集場所的，由人防、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照各自職責(zé)進(jìn)行安全監(jiān)督。 |
人防工程維護(hù)管理單位 | 1.維護(hù)管理監(jiān)督檢查 2.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 |
2025年4月至12月 | 現(xiàn)場 檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 |
1次/年 | 國防動員工程管理與軍事設(shè)施保護(hù)股 | 否 | 重點(diǎn)檢查 |
| 10 | 對人民防空工程施工圖審查機(jī)構(gòu)的行政檢查 | 1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第四十七條：縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。 2.《人民防空工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法》（國人防〔2009〕282號）第二十一條：人防主管部門定期對人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查。人防主管部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)要求被檢查的審查機(jī)構(gòu)提供施工圖審查的有關(guān)文件和資料。被檢查的審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。 3.《湖南省人民防空工程建設(shè)與維護(hù)管理規(guī)定》(湖南省人民政府令第297號)第九條：人防工程施工圖不得擅自修改，確需修改的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原勘察、設(shè)計(jì)單位變更設(shè)計(jì)，或者經(jīng)原勘察、設(shè)計(jì)單位書面同意，由建設(shè)單位委托其他具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)單位修改；需要作重大修改的，還應(yīng)當(dāng)由施工圖審查機(jī)構(gòu)審查合格后，報(bào)人防主管部門備案。 |
人防工程施工圖審查機(jī)構(gòu) | 1.專業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查 2.工作質(zhì)量監(jiān)督檢查 |
2025年4月至12月 | 現(xiàn)場 檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 |
1次/年 | 國防動員工程管理與軍事設(shè)施保護(hù)股 | 否 | 重點(diǎn)檢查 |
| 11 | 對人民防空防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的行政檢查 | 1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕87號）第三條：…有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。第十二條：縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列職責(zé)：…（二）依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立消防安全管理制度，確定專（兼）職消防安全管理人員，落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)；開展針對性消防安全檢查治理，消除火災(zāi)隱患…。 2.《人民防空防護(hù)設(shè)備管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會2024年第24號令）第九條：…省級人民防空主管部門在辦理申請期間應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)行現(xiàn)場檢驗(yàn)。第十七條：人民防空防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)的人民防空防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)，并接受發(fā)證機(jī)關(guān)以及生產(chǎn)地點(diǎn)所在地縣級以上地方人民防空主管部門的監(jiān)督檢查。第二十四條：縣級以上人民防空主管部門按照屬地管理原則，組織對人民防空防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)管理等開展檢查。人民防空主管部門開展人民防空防護(hù)設(shè)備監(jiān)督檢查時(shí)，有關(guān)組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供相關(guān)情況和資料。 |
人民防空防護(hù)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè) | 1.生產(chǎn)條件監(jiān)督檢查 2.產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查 3.維護(hù)管理監(jiān)督檢查 4.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 |
2025年4月至12月 | 現(xiàn)場 檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 |
1次/年 | 國防動員工程管理與軍事設(shè)施保護(hù)股 | 否 | 重點(diǎn)檢查 |
| 12 | 對人民防空工程防護(hù)設(shè)備安裝企業(yè)的行政檢查 | 1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕87號）第三條：…有關(guān)部門按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的要求，在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法依規(guī)做好本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全工作。第十二條：縣級以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行下列職責(zé)：…（二）依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立消防安全管理制度，確定專（兼）職消防安全管理人員，落實(shí)消防工作經(jīng)費(fèi)；開展針對性消防安全檢查治理，消除火災(zāi)隱患…。 2.《人民防空防護(hù)設(shè)備管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會2024年第24號令）第二十一條：負(fù)責(zé)安裝人民防空防護(hù)設(shè)備的單位和監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、合同約定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對進(jìn)場的人民防空防護(hù)設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場檢查、登記，如實(shí)記錄進(jìn)貨來源、名稱、批次、規(guī)格、型號等內(nèi)容；現(xiàn)場檢查不合格的，不得安裝。現(xiàn)場檢查記錄應(yīng)當(dāng)存檔備查。第二十二條：工程竣工驗(yàn)收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)，按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，對人民防空防護(hù)設(shè)備產(chǎn)品及安裝質(zhì)量組織檢驗(yàn)檢測。檢驗(yàn)檢測合格報(bào)告應(yīng)當(dāng)作為工程竣工驗(yàn)收要件。 |
人民防空防護(hù)設(shè)備安裝企業(yè) | 1.專業(yè)資質(zhì)監(jiān)督檢查 2.安裝質(zhì)量監(jiān)督檢查 3.竣工驗(yàn)收監(jiān)督檢查 4.安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查 |
2025年4月至12月 | 現(xiàn)場 檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 |
1次/年 | 國防動員工程管理與軍事設(shè)施保護(hù)股 | 否 | 重點(diǎn)檢查 |
| 13 | 對人民防空通信警報(bào)設(shè)備設(shè)施安裝和維護(hù)的行政檢查 | 1.《中華人民共和國人民防空法》第三十條：...縣級以上地方各級人民政府人民防空主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的人民防空通信、警報(bào)建設(shè)規(guī)劃，組織本行政區(qū)域人民防空通信、警報(bào)網(wǎng)的建設(shè)和管理。 2.《湖南省實(shí)施<中華人民共和國人民防空法>辦法》第二十八條：...任何單位或者個(gè)人不得擅自拆除、遷移防空警報(bào)通信設(shè)施，不得隨意改動防空警報(bào)通信設(shè)施的部件和線路。確需拆除、遷移的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)人民防空主管部門同意，并由人民防空主管部門易地重新安裝。拆除、遷移和重新安裝的費(fèi)用，由申請拆除、遷移的單位或者個(gè)人承擔(dān)。 |
人民防空通信警報(bào)設(shè)施所在單位 | 1.安裝質(zhì)量監(jiān)督檢查 2.維護(hù)管理監(jiān)督檢查 |
2025年4月至12月 | 現(xiàn)場 檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 |
1次/年 | 國防動員指揮通信與信息化股 | 否 | 重點(diǎn)檢查 |
| 14 | 對重要目標(biāo)的人民防空建設(shè)的行政檢查 | 1.《中華人民共和國人民防空法》第十七條：人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對城市和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的人民防空建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查。被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和必要的資料。 2.《湖南省實(shí)施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第十二條：重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)的防護(hù)工作由其管理單位負(fù)責(zé)。人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)防護(hù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。 |
重要目標(biāo)單位 | 人民防空建設(shè)監(jiān)督檢查 | 2025年4月至12月 | 現(xiàn)場 檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 |
1次/年 | 國防動員工程管理與軍事設(shè)施保護(hù)股 | 否 | 重點(diǎn)檢查 |
| 15 | 對貫徹國防要求的建設(shè)項(xiàng)目的行政檢查 | 《中華人民共和國國防動員法》第二十一條:根據(jù)國防動員的需要，與國防密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)貫徹國防要求，具備國防功能。第六十九條：企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的，由有關(guān)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改的，強(qiáng)制其履行義務(wù)，并可以處以罰款：（一）在承建的貫徹國防要求的建設(shè)項(xiàng)目中未按照國防要求和技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)或者施工、生產(chǎn)的。 | 貫徹國防要求建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)單位 | 貫徹國防要求的監(jiān)督檢查 | 2025年4月至12月 | 現(xiàn)場 檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 |
1次/年 | 國防動員工程管理與軍事設(shè)施保護(hù)股 | 否 | 重點(diǎn)檢查 |
| 16 | 對國防動員保障任務(wù)工作情況的行政檢查 | 《中華人民共和國國防動員法》第二十三條:列入目錄的建設(shè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和貫徹國防要求的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收，保證建設(shè)項(xiàng)目和重要產(chǎn)品的質(zhì)量。第三十四條：承擔(dān)戰(zhàn)略物資儲備任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)對儲備物資進(jìn)行保管和維護(hù)，定期調(diào)整更換，保證儲備物資的使用效能和安全。第三十九條:承擔(dān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品和維修保障任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)所擔(dān)負(fù)的國防動員任務(wù)，儲備所需的設(shè)備、材料、配套產(chǎn)品、技術(shù)，建立所需的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，制定和完善預(yù)案與措施。第四十一條:國家決定實(shí)施國防動員后，承擔(dān)轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品任務(wù)的單位，應(yīng)當(dāng)按照國家軍事訂貨合同和轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)的要求，組織軍品科研、生產(chǎn)，保證軍品質(zhì)量，按時(shí)交付訂貨，協(xié)助軍隊(duì)完成維修保障任務(wù)。第五十一條：交通運(yùn)輸、郵政、電信、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品和糧食供應(yīng)、工程建筑、能源化工、大型水利設(shè)施、民用核設(shè)施、新聞媒體、國防科研生產(chǎn)和市政設(shè)施保障等單位，應(yīng)當(dāng)依法擔(dān)負(fù)國防勤務(wù)。第五十五條：任何組織和個(gè)人都有接受依法征用民用資源的義務(wù)。第六十九條：企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的，由有關(guān)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改的，強(qiáng)制其履行義務(wù)，并可以處以罰款：…（二）因管理不善導(dǎo)致戰(zhàn)略儲備物資丟失、損壞或者不服從戰(zhàn)略物資調(diào)用的；（三）未按照轉(zhuǎn)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)軍品和維修保障任務(wù)的要求進(jìn)行軍品科研、生產(chǎn)和維修保障能力儲備，或者未按照規(guī)定組建專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的；（四）拒絕、拖延執(zhí)行專業(yè)保障任務(wù)的；（五）拒絕或者故意延誤軍事訂貨的；（六）拒絕、拖延民用資源征用或者阻礙對被征用的民用資源進(jìn)行改造的；（七）阻撓公民履行征召、擔(dān)負(fù)國防勤務(wù)義務(wù)的。 | 承擔(dān)國防動員保障任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位 | 國防動員保障任務(wù)工作情況的監(jiān)督檢查 | 2025年4月至12月 | 現(xiàn)場 檢查與非現(xiàn)場檢查相結(jié)合 |
1次/年 | 國防動員指揮通信與信息化股 | 否 | 重點(diǎn)檢查 |
| 填寫說明： 1.檢查事項(xiàng)、實(shí)施依據(jù)、承辦機(jī)構(gòu)欄原則上應(yīng)與本單位涉企行政檢查事項(xiàng)清單保持一致。其中，“實(shí)施依據(jù)”欄需列明以下內(nèi)容：①法律法規(guī)規(guī)章名稱（含規(guī)章令號）；②具體條、款、項(xiàng)、目；③引用相關(guān)條文原文。 2.根據(jù)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)（交）辦、數(shù)據(jù)監(jiān)控等實(shí)施的觸發(fā)式行政檢查，按照省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不列入本計(jì)劃。 3.“檢查方式”欄主要包括現(xiàn)場檢查/非現(xiàn)場檢查/現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查相結(jié)合三種，各單位在該欄目中可結(jié)合本單位實(shí)際細(xì)化具體檢查手段等表述。 4.第四欄中“具體檢查對象”應(yīng)列明具體檢查對象名單，或者精準(zhǔn)描述檢查對象具體范圍；“備注”欄，需明確本項(xiàng)檢查是否屬“雙隨機(jī)一公開”抽查、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查或一般檢查等情形。 5.根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施方案》相關(guān)規(guī)定，本表應(yīng)在同級司法行政部門同意備案后，由制定機(jī)關(guān)15日內(nèi)協(xié)調(diào)本級政府網(wǎng)站向社會公布。 6.各單位與同級司法行政部門溝通一致后，可結(jié)合本單位實(shí)際在表格欄目外適當(dāng)增加欄目。 |
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來源：中方縣發(fā)展和改革局
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