中方縣發(fā)展和改革局2020年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
一、單位基本情況
(一)職能職責(zé)。中方縣發(fā)展和改革局主要職責(zé)是:擬訂并組織實(shí)施全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。研究提出加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)、重大任務(wù)以及相關(guān)政策。研究提出全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo),監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警宏觀經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)趨勢(shì),提出宏觀調(diào)控政策建議,綜合協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟(jì)政策,牽頭研究宏觀經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)措施。研究提出和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革有關(guān)工作,提出相關(guān)改革建議。研究提出全縣利于外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策。負(fù)責(zé)投資綜合管理,擬訂全縣全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施。推進(jìn)落實(shí)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略和重大政策、組織擬訂相關(guān)區(qū)域規(guī)劃和政策。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并統(tǒng)籌銜接相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策。推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。跟蹤研判涉及經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、資源安全、科技安全、社會(huì)安全等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,提出相關(guān)工作建議。負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接,組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃。推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)生態(tài)文明建議和改革,協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、能源資源節(jié)約和綜合利用等工作。擬訂全縣價(jià)格改革方案和年度計(jì)劃,研究提出價(jià)格調(diào)控目標(biāo)和政策建議、組織實(shí)施價(jià)格總水平調(diào)控。指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作,負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)和監(jiān)管。會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃、協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題。研究提出全縣糧食宏觀調(diào)控及糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃,擬訂全縣糧食市場(chǎng)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃,承擔(dān)全縣糧食流通宏觀調(diào)控的具體工作。研究提出全縣戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備規(guī)劃建設(shè)。管理全縣糧食、棉花和食糖儲(chǔ)備,負(fù)責(zé)全縣儲(chǔ)備糧棉行政管理。擬訂糧食和物資儲(chǔ)備倉(cāng)儲(chǔ)管理有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范并組織實(shí)施。根據(jù)全縣儲(chǔ)備總體發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)一負(fù)責(zé)儲(chǔ)備基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理。負(fù)責(zé)對(duì)管理的政府儲(chǔ)備、企業(yè)儲(chǔ)備以及儲(chǔ)備政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)糧食流通行業(yè)管理,制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策,擬訂糧食流通和物資儲(chǔ)備有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定有關(guān)技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督執(zhí)行。完成縣委和縣政府交辦的其他任務(wù)。
(二)機(jī)構(gòu)設(shè)置
中方縣發(fā)展和改革局為正科級(jí)行政單位,局本級(jí)下設(shè)12個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及6個(gè)二級(jí)非獨(dú)立核算單位,全部納入2020 年部門(mén)預(yù)決算編制范圍。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分別是:辦公室、行政審批服務(wù)股、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)劃和服務(wù)業(yè)股、法規(guī)和綜合改革股、固定資產(chǎn)投資股、工業(yè)農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施股、社會(huì)發(fā)展和財(cái)貿(mào)外經(jīng)股、湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)和能源股、價(jià)格管理股、糧食行業(yè)發(fā)展股、糧食和物資儲(chǔ)備股、人事股。
二級(jí)非獨(dú)立核算單位6個(gè)分別為:縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)中心;縣招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心;縣物資行業(yè)服務(wù)中心;縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收服務(wù)中心;縣裝備動(dòng)員辦公室;縣價(jià)格認(rèn)證中心。
(三)人員情況
核定編制41人,其中:行政編制8人,后勤編制2人,事業(yè)編制31人,實(shí)有在職人數(shù)43人(不含提前退休4人),退休人員25人。現(xiàn)有車(chē)輛1臺(tái)。
二、部門(mén)整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
預(yù)算情況:2020部門(mén)預(yù)算基本支出528.15萬(wàn)元,其中人員支出462.99萬(wàn)元,公用支出65.16萬(wàn)元。
決算情況:2020年度基本支出568.01萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)支出512.68萬(wàn)元,日常公用經(jīng)費(fèi)支出55.33萬(wàn)元;年初結(jié)余0,年末結(jié)余為0,收支平衡。
管理情況:年內(nèi)按規(guī)定程序?qū)δ瓿躅A(yù)算進(jìn)行了調(diào)整,經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)整預(yù)算結(jié)果為:2020年度基本支出568.01萬(wàn)元,無(wú)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余數(shù)。
“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算執(zhí)行及控制情況:2020年“三公經(jīng)費(fèi)”決算6.35萬(wàn)元。比年初預(yù)算減少15.91萬(wàn)元,同比減少71.47%,2020年公務(wù)接待費(fèi)2.3萬(wàn)元,比預(yù)算減少6.7萬(wàn)元,同比減少74.44%,其中基本支出-公務(wù)接待費(fèi)0.83萬(wàn)元。公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)4.05萬(wàn)元,比預(yù)算減少9.21萬(wàn)元,同比減少69.46%,其中基本支出-公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)3.47萬(wàn)元;無(wú)因公出國(guó)境費(fèi)。我局“三公”經(jīng)費(fèi)支出均很好的控制在了預(yù)算范圍之內(nèi),確保資金使用的合規(guī)合理。
(二)項(xiàng)目支出
預(yù)算情況:2020部門(mén)預(yù)算項(xiàng)目支出48萬(wàn)元,其中政府投資項(xiàng)目概算費(fèi)28萬(wàn)元,易地扶貧搬遷經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。
決算情況:2020年度項(xiàng)目支出624.69萬(wàn)元,其中:資本性支出126.09萬(wàn)元,對(duì)企業(yè)補(bǔ)助171萬(wàn)元,運(yùn)行維護(hù)專項(xiàng)327.6萬(wàn)元。年初結(jié)余0,年末結(jié)余為0,收支平衡。
管理情況:年內(nèi)按規(guī)定程序?qū)δ瓿躅A(yù)算進(jìn)行了調(diào)整,經(jīng)批準(zhǔn)的調(diào)整預(yù)算結(jié)果為:2020年度項(xiàng)目支出624.69萬(wàn)元,無(wú)年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余數(shù)。
“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算執(zhí)行及控制情況:2020年“三公經(jīng)費(fèi)”決算6.35萬(wàn)元。比年初預(yù)算減少15.91萬(wàn)元,同比減少71.47%,2020年公務(wù)接待費(fèi)2.3萬(wàn)元,比預(yù)算減少6.7萬(wàn)元,同比減少74.44%,其中項(xiàng)目支出-公務(wù)接待費(fèi)1.47萬(wàn)元;公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)4.05萬(wàn)元,比預(yù)算減少9.21萬(wàn)元,同比減少69.46%,其中項(xiàng)目支出-公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0.58萬(wàn)元;無(wú)因公出國(guó)境費(fèi)。我局“三公”經(jīng)費(fèi)支出均很好的控制在了預(yù)算范圍之內(nèi),確保資金使用的合規(guī)合理。
三、部門(mén)整體支出績(jī)效情況
我局根據(jù)2020年度工作計(jì)劃的要求,認(rèn)真履行職責(zé),較好地完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),堅(jiān)持厲行節(jié)約、嚴(yán)格控制財(cái)政資金支出。概述2020年我單位工作開(kāi)展情況及主要事業(yè)成效如下:編制年度國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案,2020年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)完成124.04億元,固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)同比增長(zhǎng)9.4%;起草了《中方縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》和22個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃;儲(chǔ)備“十四五”規(guī)劃重大項(xiàng)目267個(gè),總投資777.9億元,“十四五”期間計(jì)劃投資514.6億元;印發(fā)了《關(guān)于全力支持和組織推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)(復(fù))工的緊急通知》、《關(guān)于加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)(復(fù))工的通知》,先后組織4次重點(diǎn)項(xiàng)目集中開(kāi)工,市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目2月底前開(kāi)(復(fù))工率實(shí)現(xiàn)100%、二季度投資完成進(jìn)度連續(xù)排名全市第一位。截至12月底,64個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工59個(gè),開(kāi)工率92%,完成投資47億元,其中22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資26.1億元,為年計(jì)劃的160%。今年以來(lái),通過(guò)網(wǎng)上在線審批平臺(tái)共受理項(xiàng)目191個(gè),辦結(jié)191個(gè),按期辦結(jié)率達(dá)100%。今年共爭(zhēng)取中央省預(yù)算內(nèi)資金10013萬(wàn)元、同比增長(zhǎng)60.6%,專項(xiàng)債券資金26200萬(wàn)元,抗疫特別國(guó)債4400萬(wàn)元。今年全縣易地扶貧搬遷以后續(xù)幫扶工作1009戶順利通過(guò)國(guó)家普查驗(yàn)收和易地扶貧搬遷專項(xiàng)評(píng)估核查,87名搬遷戶黨員建立易地搬遷黨支部3個(gè)。建成示范安置點(diǎn)2個(gè),建設(shè)全覆蓋監(jiān)控天網(wǎng)工程,配建雨棚、充車(chē)樁5處,劃設(shè)小區(qū)停車(chē)位64個(gè)。落地各項(xiàng)過(guò)渡性優(yōu)惠政策,全年優(yōu)惠金額達(dá)28萬(wàn)元。開(kāi)發(fā)微菜地10畝,安裝室外文體活動(dòng)器材50余組,建設(shè)老人兒童室內(nèi)活動(dòng)室2處,群眾文體活動(dòng)5場(chǎng)。全縣3戶易地搬遷持證漁民退出捕漁行業(yè),并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)。新建扶貧車(chē)間3個(gè),發(fā)放96戶自主創(chuàng)業(yè)搬遷家庭獎(jiǎng)補(bǔ)資金52萬(wàn)元,帶動(dòng)就業(yè)175人,利益聯(lián)結(jié)搬遷人員262人。通過(guò)委托幫扶、入股分紅模式,聯(lián)結(jié)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)3家、產(chǎn)業(yè)合作社17家,每人每年實(shí)現(xiàn)收益300元—800元。采取“易地搬遷+就業(yè)培訓(xùn)+以人定崗”模式,穩(wěn)定就業(yè)1983人,其中勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移就業(yè)1430人,就近就地就業(yè)316人,公益性崗位安置62人,自主創(chuàng)業(yè)175人,社會(huì)保障政策兜底338人,消除“零就業(yè)”家庭。全縣8個(gè)光伏扶貧電站運(yùn)行率達(dá)100%,發(fā)電能力平均達(dá)97%,年發(fā)電量約200萬(wàn)度,可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)分紅90萬(wàn)元,經(jīng)濟(jì)效益顯著。2020年我縣落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制工作全市排名第一,被懷化市推薦為2020年湖南省落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制真抓實(shí)干督查激勵(lì)候選單位。今年我局按計(jì)劃輪出儲(chǔ)備糧1014噸,輪入縣級(jí)儲(chǔ)備糧1514噸,順利完成縣級(jí)儲(chǔ)備糧3500噸和300噸成品糧儲(chǔ)備任務(wù)。全年共開(kāi)展執(zhí)法檢查31次,出動(dòng)執(zhí)法人員109人次,累計(jì)檢查生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)48家。今年對(duì)全縣各糧油企業(yè)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧油加工經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行抽樣檢測(cè),共抽樣60個(gè),其中稻谷30個(gè),大米15個(gè),食用油15個(gè),檢測(cè)合格率99%。積極爭(zhēng)取“糧油千億產(chǎn)業(yè)”專項(xiàng)資金71萬(wàn)元。推進(jìn)糧油企業(yè)品牌建設(shè),創(chuàng)建糧油品牌6個(gè),發(fā)展糧油上規(guī)模企業(yè)13家。加強(qiáng)招投標(biāo)管理。目前,我縣已在信用懷化平臺(tái)錄入行政許可、行政處罰信息共200余條,完成50余家企業(yè)信易貸注冊(cè)工作。今年來(lái),鑒定案件總數(shù)86起、總值達(dá)67.3萬(wàn)元。全年黨組研究意識(shí)形態(tài)工作6次,全局大會(huì)上學(xué)習(xí)和部署意識(shí)形態(tài)工作2次。完成縣級(jí)投稿任務(wù)38篇,市級(jí)媒體上稿10篇,省級(jí)媒體上稿2篇,公開(kāi)信息30條。辦理紅網(wǎng)百姓呼聲2條,滿意率100%。機(jī)關(guān)黨支部召開(kāi)支委會(huì)20次,召開(kāi)黨員大會(huì)8次,開(kāi)展疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等主題黨日活動(dòng)12次,發(fā)展預(yù)備黨員1名、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正1人,完成黨費(fèi)收繳12374元。全年黨組書(shū)記主持研究廉政建設(shè)會(huì)議6次;主持召開(kāi)黨組廉政學(xué)習(xí)6次,上廉政黨課2次;開(kāi)展廉政談話17人次;通報(bào)典型案例8批次。
四、存在的主要問(wèn)題及下一步改進(jìn)措施
通過(guò)本次績(jī)效自評(píng),發(fā)現(xiàn)還存在以下方面問(wèn)題:
1、在職人員控制率有待降低
由于歷史遺留問(wèn)題造成超編,實(shí)際在職人員數(shù)大于編制數(shù),2020年在職人員控制率104.88%,預(yù)算控制率有待進(jìn)一步降低。
2、預(yù)算控制率有待降低
2020年預(yù)算控制率為107.01%,待進(jìn)一步降低,但我局單方面無(wú)法改進(jìn)。
具體原因如下:一是國(guó)家、省新增項(xiàng)目因資金未撥付無(wú)文件和縣委、縣政府會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)資料,達(dá)不到縣里列入預(yù)算的條件,申報(bào)了預(yù)算也未獲批復(fù);比如湘西地區(qū)開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流專項(xiàng)(德凌物流)、糧油千億產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)、大型沼氣專項(xiàng)結(jié)清等等。二是項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算指標(biāo)未下到單位,但這方面的新工作又需由我局來(lái)開(kāi)展,具體有縣本級(jí)“十四五”規(guī)劃、易地搬遷專項(xiàng)及社區(qū)后扶管理、增收節(jié)支獎(jiǎng)勵(lì)、重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工、省級(jí)工業(yè)集中區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)、固定資產(chǎn)投資經(jīng)費(fèi)、政府專項(xiàng)債、新增中央投資、融資專項(xiàng)科研編制費(fèi)、糧油檢測(cè)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)審費(fèi)、易地搬遷公益性崗位補(bǔ)助等等。
3、公用經(jīng)費(fèi)控制率有待降低
2020年公用經(jīng)費(fèi)控制率146.14%,實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額大于年初預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額;主要原因是2020年增加了許多新工作造成公用經(jīng)費(fèi)控制率高,以后會(huì)按照制度嚴(yán)控公用經(jīng)費(fèi)的使用。
4、政府采購(gòu)執(zhí)行率有待提高
2020年政府采購(gòu)執(zhí)行率420.55%,是年初報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算數(shù)時(shí),要求有預(yù)算才能報(bào)政府采購(gòu)計(jì)劃,一是我局上級(jí)項(xiàng)目資金撥款291.59萬(wàn)元因資金沒(méi)來(lái)無(wú)文件,達(dá)不到縣里列入預(yù)算的條件,申報(bào)了預(yù)算也未獲批復(fù);二是縣本級(jí)項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)1000萬(wàn)預(yù)算沒(méi)有下達(dá)到我單位,指標(biāo)由財(cái)政掌握,工作由我局開(kāi)展,經(jīng)費(fèi)都是年中追加,所以造成政府采購(gòu)執(zhí)行率高。
針對(duì)存在的不足之處,我局將采取措施加以改進(jìn):
1、規(guī)范財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,嚴(yán)格執(zhí)行單位經(jīng)費(fèi)支出制度,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,完整披露相關(guān)信息。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)
年初制定學(xué)習(xí)和培訓(xùn)計(jì)劃,定期在全局系統(tǒng)開(kāi)展新制度、新法規(guī)學(xué)習(xí)、培訓(xùn),同時(shí)加大對(duì)各股室的監(jiān)管。
3、加強(qiáng)預(yù)算的約束力,細(xì)化預(yù)算編制工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)全局預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求,公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)單位的年度工作重點(diǎn)和項(xiàng)目專項(xiàng)工作規(guī)劃,本著“勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則進(jìn)行預(yù)算的編制。編制范圍盡可能的全面,不漏項(xiàng)。嚴(yán)格控制,盡力避免超預(yù)算開(kāi)支的情況發(fā)生,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
根據(jù)中財(cái)績(jī)〔2021〕38號(hào)文件要求,我局結(jié)合本單位實(shí)際情況完善了評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)我局的整體支出認(rèn)真開(kāi)展了績(jī)效自評(píng)工作。根據(jù)《部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)》評(píng)分,得分76.5分(詳見(jiàn)附表1),部門(mén)整體支出績(jī)效為“中”。
評(píng)價(jià)范圍包括局本級(jí)和下屬所有二級(jí)機(jī)構(gòu)。評(píng)價(jià)實(shí)施了四個(gè)步驟:
1是下發(fā)通知,局本級(jí)和下級(jí)二級(jí)單位展開(kāi)自評(píng)。
2是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),我局組織專人對(duì)局本級(jí)及所屬二級(jí)單位的整體支出情況進(jìn)行了檢查,審閱了單位的憑證,查閱了賬簿,對(duì)預(yù)算收支情況進(jìn)行了核實(shí)。
3是認(rèn)真總結(jié)分析自評(píng)和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況,形成了評(píng)價(jià)結(jié)論。
4是整理相關(guān)資料并歸檔擬網(wǎng)上公開(kāi)。
六、其他需要說(shuō)明的情況
附件:1.部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
2.部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表
附件1
部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
填報(bào)單位:中方縣發(fā)展和改革局
財(cái)政供養(yǎng)人員情況 |
編制數(shù) |
2020年實(shí)際在職人數(shù) |
控制率 |
|||
41 |
43 |
104.88% |
||||
經(jīng)費(fèi)控制情況 |
2019年決算數(shù) |
2020年預(yù)算數(shù) |
2020年決算數(shù) |
|||
三公經(jīng)費(fèi) |
2.31 |
22.26 |
6.35 |
|||
1、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置和維護(hù)經(jīng)費(fèi) |
1.11 |
13.26 |
4.05 |
|||
其中:公車(chē)購(gòu)置 |
0 |
0 |
0 |
|||
公車(chē)運(yùn)行維護(hù) |
1.11 |
13.26 |
4.05 |
|||
2、出國(guó)經(jīng)費(fèi) |
0 |
0 |
0 |
|||
3、公務(wù)接待 |
1.2 |
9 |
2.3 |
|||
項(xiàng)目支出:(一個(gè)項(xiàng)目一行) |
992.41 |
48 |
624.69 |
|||
①政府投資項(xiàng)目概算評(píng)審費(fèi) |
|
28 |
11.66 |
|||
②易地扶貧搬遷工作經(jīng)費(fèi) |
|
20 |
90.94 |
|||
③“十四五”規(guī)劃綱要編制費(fèi) |
|
|
60 |
|||
④充電樁等14個(gè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制費(fèi) |
|
|
77.5 |
|||
⑤項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi) |
|
|
97 |
|||
⑥茶葉公共品牌建設(shè)項(xiàng)目 |
|
|
100 |
|||
⑦現(xiàn)代服務(wù)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流專項(xiàng) |
|
|
100 |
|||
⑧糧油千億產(chǎn)業(yè)專項(xiàng) |
|
|
71 |
|||
⑨和友種豬擴(kuò)繁場(chǎng)大型沼氣工程專項(xiàng) |
|
|
16.59 |
|||
公用經(jīng)費(fèi) |
56.57 |
37.86 |
55.33 |
|||
其中:辦公經(jīng)費(fèi) |
46.06 |
15.55 |
38.25 |
|||
水費(fèi)、電費(fèi)、差旅費(fèi) |
6.98 |
2.69 |
10.33 |
|||
會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi) |
0.48 |
0 |
0.54 |
|||
政府采購(gòu)金額 |
—— |
49.4 |
207.75 |
|||
部門(mén)基本支出預(yù)算調(diào)整 |
—— |
568 |
568 |
|||
樓堂館所控制情況 |
批復(fù)規(guī)模 |
實(shí)際規(guī)模(㎡) |
規(guī)模控制率 |
預(yù)算投資(萬(wàn)元) |
實(shí)際投資(萬(wàn)元) |
投資概算控制率 |
0 |
0 |
100% |
0 |
0 |
100% |
|
厲行節(jié)約保障措施 |
嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定及財(cái)務(wù)制度控制費(fèi)用 |
說(shuō)明:“項(xiàng)目支出”需要填報(bào)基本支出以外的所有項(xiàng)目情況,包括業(yè)務(wù)工作項(xiàng)目、運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目等;“公用經(jīng)費(fèi)”填報(bào)基本支出中的一般商品和服務(wù)支出。
附件2
部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表
一級(jí)指標(biāo) |
分值 |
二級(jí)指標(biāo) |
分值 |
三級(jí) 指標(biāo) |
分值 |
評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) |
指標(biāo)說(shuō)明 |
得分 |
投入 |
10 |
預(yù)算配置 |
10 |
在職人員控制率 |
5 |
以100%為標(biāo)準(zhǔn)。在職人員控制率≦100%,計(jì)5分;每超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止。 |
在職人員控制率=(在職人員數(shù)/編制數(shù))×100%,在職人員數(shù):部門(mén)(單位)實(shí)際在職人數(shù),以財(cái)政廳確定的部門(mén)決算編制口徑為準(zhǔn)。 |
2.5 |
“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率 |
5 |
“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率≦0,計(jì)5分;“三公經(jīng)費(fèi)”>0,每超過(guò)一個(gè)百分點(diǎn)扣0.5分,扣完為止。 |
“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率=[(本年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)-上年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù))/上年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)]×100% |
5 |
||||
過(guò)程 |
60 |
預(yù)算執(zhí)行 |
20 |
預(yù)算完成率 |
5 |
100%計(jì)滿分,每低于5%扣2分,扣完為止。 |
預(yù)算完成率=(上年結(jié)轉(zhuǎn)+年初預(yù)算+本年追加預(yù)算-年末結(jié)余)/(上年結(jié)轉(zhuǎn)+年初預(yù)算+本年追加預(yù)算)×100%。 |
5 |
預(yù)算控制率 |
5 |
預(yù)算控制率=0,計(jì)5分;0-10%(含),計(jì)4分;10-20%(含),計(jì)3分;20-30%(含),計(jì)2分;大于30%不得分。 |
預(yù)算控制率=(本年追加預(yù)算/年初預(yù)算)×100%。 |
0 |
||||
新建樓堂館所面積控制率 |
5 |
100%以下(含)計(jì)滿分,每超出5%扣2分,扣完為止。沒(méi)有樓堂館所項(xiàng)目的部門(mén)按滿分計(jì)算。 |
樓堂館所面積控制率=實(shí)際建設(shè)面積/批準(zhǔn)建設(shè)面積×100% 。 |
5 |
||||
新建樓堂館所投資概算控制率 |
5 |
100%以下(含)計(jì)滿分,每超出5%扣2分,扣完為止。 |
樓堂館所投資預(yù)算控制率=實(shí)際投資金額/批準(zhǔn)投資金額×100% 。 |
5 |
||||
預(yù)算管理 |
40 |
公用經(jīng)費(fèi)控制率 |
8 |
100%以下(含)計(jì)滿分,每超出1%扣1分,扣完為止。 |
公用經(jīng)費(fèi)控制率=(實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額/預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額)×100%。 |
0 |
||
“三公經(jīng)費(fèi)”控制率 |
7 |
100%以下(含)計(jì)滿分,每超出1%扣1分,扣完為止。 |
“三公經(jīng)費(fèi)”控制率-(“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù))×100%。 |
5 |
||||
政府采購(gòu)執(zhí)行率 |
6 |
100%計(jì)滿分,每超過(guò)(降低)5%扣2分。扣完為止。 |
政府采購(gòu)執(zhí)行率=(實(shí)際政府采購(gòu)金額/政府采購(gòu)預(yù)算數(shù))×100% |
0 |
||||
過(guò)程 |
|
預(yù)算管理 |
管理制度健全性 |
8 |
①有內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度,2分; |
|
8 |
|
資金使用合規(guī)性 |
6 |
①支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;②資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);③項(xiàng)目支出按規(guī)定經(jīng)過(guò)評(píng)估論證;④支出符合部門(mén)預(yù)算批復(fù)的用途;⑤資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。 |
|
6 |
||||
預(yù)決算信息公開(kāi)性 |
5 |
①按規(guī)定內(nèi)容公開(kāi)預(yù)決算信息,1分;②按規(guī)定時(shí)限公開(kāi)預(yù)決算信息,1分;③基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí),1分;④基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料完整,1分;⑤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和匯集信息資料準(zhǔn)確,1分。 |
預(yù)決算信息是指與部門(mén)預(yù)算、執(zhí)行、決算、監(jiān)督、績(jī)效等管理相關(guān)的信息。 |
5 |
||||
產(chǎn)出及效率 |
30 |
職責(zé)履行 |
8 |
重點(diǎn)工作實(shí)際完成率 |
8 |
根據(jù)績(jī)效辦2020年對(duì)各部門(mén)為民辦實(shí)事和部門(mén)重點(diǎn)工程與重點(diǎn)工作考核分?jǐn)?shù)折算。 |
|
8 |
履職效益 |
10 |
經(jīng)濟(jì)效益 |
5 |
對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的直接影響和間接影響。 |
此兩項(xiàng)指標(biāo)為設(shè)置部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)時(shí)必須考慮的共性要素,可根據(jù)部門(mén)實(shí)際情況有選擇地進(jìn)行設(shè)置,并將其細(xì)化為相應(yīng)的個(gè)性化指標(biāo)。 |
5 |
||
社會(huì)效益 |
5 |
對(duì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的直接影響和間接影響。 |
5 |
|||||
12 |
行政效能 |
6 |
促進(jìn)部門(mén)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)管理,推動(dòng)網(wǎng)上辦事,提高行政效率,降低行政成本效果較好的計(jì)6分;一般3分;無(wú)效果或者效果不明顯0分。 |
根據(jù)部門(mén)自評(píng)材料評(píng)定。 |
6 |
|||
社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度 |
6 |
90%(含)以上計(jì)6分; |
社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象是指部門(mén)(單位)履行職責(zé)而影響到的部門(mén)、群體或個(gè)人,一般采取社會(huì)調(diào)查的方式。 |
6 |
||||
總分 |
100 |
|
76.5 |
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