支出業(yè)務(wù)內(nèi)部控制流程
第五章 支出業(yè)務(wù)內(nèi)部控制
一、支出管理基本概況
支出管理業(yè)務(wù)內(nèi)部控制旨在規(guī)范支出管理的各個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、流程節(jié)點(diǎn)、機(jī)構(gòu)職責(zé)的管理規(guī)則,通過(guò)明確各流程步驟上的關(guān)鍵控制措施,防范支出業(yè)務(wù)活動(dòng)的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),確保支出管理規(guī)范有序。
支出業(yè)務(wù)內(nèi)部控制適用于資金計(jì)劃申報(bào)、支出業(yè)務(wù)申請(qǐng)、業(yè)務(wù)借款、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)、資金支付、支出管理報(bào)告等業(yè)務(wù)過(guò)程,涉及人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用的管理。
二、支出管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
支出管理主要涉及計(jì)財(cái)裝備股、各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)等機(jī)構(gòu)。支出管理涉及的相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工詳見(jiàn)《中方縣司法局內(nèi)部控制制度匯編》之內(nèi)部控制聯(lián)合工作機(jī)制之規(guī)定。
三、支出管理環(huán)節(jié)及業(yè)務(wù)流程
支出管理主要包括資金計(jì)劃管理、支出業(yè)務(wù)申請(qǐng)、借款管理、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理、資金支付管理、支出統(tǒng)計(jì)分析等六個(gè)業(yè)務(wù)流程,具體如表2-5-1。
表2-5-1 中方縣司法局支出管理環(huán)節(jié)
業(yè)務(wù)領(lǐng)域 |
業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)/流程 |
主責(zé)部門(mén) |
支出業(yè)務(wù)
支出業(yè)務(wù)
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資金計(jì)劃管理 |
計(jì)財(cái)裝備股 |
支出業(yè)務(wù)申請(qǐng) |
各股室或部門(mén) |
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借款管理 |
計(jì)財(cái)裝備股 |
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費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理 |
計(jì)財(cái)裝備股 |
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資金支付管理 |
計(jì)財(cái)裝備股 |
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支出統(tǒng)計(jì)分析 |
計(jì)財(cái)裝備股 |
四、支出業(yè)務(wù)管理流程
1.資金計(jì)劃管理
資金計(jì)劃申報(bào)業(yè)務(wù)流程
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(1)支出業(yè)務(wù)申請(qǐng)
支出業(yè)務(wù)申請(qǐng)流程
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(3)借款管理
借款管理業(yè)務(wù)流程
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(4)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理
費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)流程
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(5)資金支付管理
資金支付管理流程
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五、支出管理主要風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵控制措施
支出管理的主要風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵控制措施詳見(jiàn)表2-5-2。
六、支出管理涉及的業(yè)務(wù)表單
附表3:公務(wù)出差審批單
附表4:公務(wù)用車(chē)派車(chē)單
附表5:公務(wù)接待審批表
附表6:會(huì)議呈批單
附表7:撥(付)款審批單
附表8:差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單
附表9:借款單
表2-5-2 支出管理主要風(fēng)險(xiǎn)和關(guān)鍵控制措施表
業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)/ 流程步驟 |
主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) |
關(guān)鍵控制措施 |
部門(mén)/崗位 (控制主體) |
業(yè)務(wù)表單 (控制證據(jù)) |
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控制 名稱(chēng) |
控制措施內(nèi)容 |
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資金計(jì)劃管理 |
1.提出資金使用需求 |
未及時(shí)提出用款需求,用款需求信息不準(zhǔn)確 |
1.1溝通資金使用需求信息 |
各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人根據(jù)預(yù)算指標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、用款計(jì)劃向計(jì)財(cái)裝備股提出資金使用需求,包括資金使用的時(shí)間、金額、用途、資金來(lái)源等內(nèi)容。 |
各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人 |
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2.填制申報(bào)資金計(jì)劃 |
資金計(jì)劃申報(bào)不符合國(guó)庫(kù)支付規(guī)定、金額不準(zhǔn)確、內(nèi)容不完整、手續(xù)不齊全導(dǎo)致計(jì)劃被退回 |
2.1及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)資金計(jì)劃 |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)根據(jù)各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的資金使用需求,結(jié)合部門(mén)預(yù)算指標(biāo)明細(xì)可用資金額度,每個(gè)月在縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中按照預(yù)算指標(biāo)明細(xì)填報(bào)資金計(jì)劃,主要包括資金功能分類(lèi)、經(jīng)濟(jì)分類(lèi)、支出類(lèi)型、申請(qǐng)金額、指標(biāo)來(lái)源、用途等內(nèi)容,資金計(jì)劃填報(bào)需確保要素齊全、需求合理、不得無(wú)預(yù)算申報(bào)。 |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì) |
資金計(jì)劃 |
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3.接收資金計(jì)劃額度 |
資金計(jì)劃額度下達(dá)不及時(shí),與申報(bào)額度有出入 |
3.1確認(rèn)資金支付額度 |
縣財(cái)政局于7個(gè)工作日內(nèi)在國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中對(duì)資金計(jì)劃進(jìn)行審批,審批通過(guò)后生成直接/授權(quán)資金支付額度并進(jìn)行下達(dá),計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)對(duì)資金支付額度進(jìn)行核對(duì),確保資金支付額度的準(zhǔn)確性。 |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì) |
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支出業(yè)務(wù)申請(qǐng)
支出業(yè)務(wù)申請(qǐng)
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1.支出業(yè)務(wù)事前申請(qǐng)及審批 |
應(yīng)當(dāng)事前審批的支出業(yè)務(wù)缺乏審批程序、某些支出業(yè)務(wù)不真實(shí)、與單位實(shí)際工作不相符 |
1.1對(duì)需要事前審批的支出填報(bào)支出審批單 |
各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人要對(duì)需要履行事前審批程序的業(yè)務(wù)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)股室負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)裝備股股長(zhǎng)以及領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批。 需填報(bào)相應(yīng)支出事前審批單支出業(yè)務(wù)主要包括:差旅費(fèi)、車(chē)輛使用運(yùn)行維護(hù)、公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)。 |
各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人 |
公務(wù)出差審批單、車(chē)隊(duì)調(diào)車(chē)單、公務(wù)接待審批單、會(huì)議呈批單等 |
1.2對(duì)需要事前審批的支出業(yè)務(wù)進(jìn)行審核審批 |
按照支出事前審批程序,各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)裝備股股長(zhǎng)以及領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相應(yīng)支出業(yè)務(wù)申請(qǐng)進(jìn)行審核審批,主要關(guān)注支出業(yè)務(wù)是否具有必要性、工作安排是否合理、預(yù)算金額是否在可承受范圍內(nèi)等方面,審核通過(guò)后簽署意見(jiàn)。具體審批程序詳見(jiàn)差旅費(fèi)、車(chē)輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、因公出國(guó)(境)費(fèi)管理指南。
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各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)裝備股股長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo) |
公務(wù)出差審批單、車(chē)隊(duì)調(diào)車(chē)單、公務(wù)接待審批單、會(huì)議呈批單等 |
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2.專(zhuān)項(xiàng)資金撥付申請(qǐng)及審批 |
未在權(quán)限范圍內(nèi)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金撥付進(jìn)行審批、專(zhuān)項(xiàng)資金撥付不及時(shí),或者撥付金額發(fā)生差錯(cuò)等風(fēng)險(xiǎn) |
2.1提出專(zhuān)項(xiàng)資金撥付申請(qǐng) |
各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)安排、專(zhuān)賬核算、專(zhuān)款專(zhuān)用。 專(zhuān)項(xiàng)資金經(jīng)辦人根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)工作安排,提出專(zhuān)項(xiàng)資金撥款申請(qǐng),出具用款計(jì)劃、項(xiàng)目合同。 對(duì)于單項(xiàng)支5000元以上的項(xiàng)目,填寫(xiě)《撥(付)款審批單》,主要包括預(yù)算科目、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、金額和日期等內(nèi)容,填寫(xiě)完成后附資金撥付相關(guān)說(shuō)明材料,按規(guī)定審批程序報(bào)批。 |
各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人 |
撥(付)款審批單 |
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2.2審批專(zhuān)項(xiàng)資金撥付申請(qǐng) |
按照專(zhuān)項(xiàng)資金撥付審批程序,依次由各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)裝備股股長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金撥款申請(qǐng)進(jìn)行審批,主要關(guān)注專(zhuān)項(xiàng)資金撥付是否真實(shí)合理、撥付資金額度是否在預(yù)算資金范圍內(nèi)、專(zhuān)項(xiàng)資金撥付的依據(jù)性文件是否齊全、撥付單位提供的相關(guān)票據(jù)是否合規(guī)等方面,審批通過(guò)后提交計(jì)財(cái)裝備股辦理資金撥付手續(xù)。 |
各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、計(jì)財(cái)裝備股股長(zhǎng)、領(lǐng)導(dǎo) |
撥(付)款審批單 |
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3.辦理支出業(yè)務(wù)活動(dòng)或者撥付資金 |
未在業(yè)務(wù)申請(qǐng)范圍內(nèi)開(kāi)展活動(dòng),出現(xiàn)超額度支出或者資金撥付不及時(shí) |
3.1監(jiān)督資金撥付和業(yè)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展 |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)按照審批通過(guò)的資金撥付申請(qǐng),依據(jù)部門(mén)預(yù)算或資金指標(biāo)文件等辦理?yè)埽ǜ叮┛钍掷m(xù),一般以轉(zhuǎn)賬方式支付; 各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人嚴(yán)格按照請(qǐng)示內(nèi)容開(kāi)展具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng),及時(shí)整理業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中的原始文件和各種票據(jù),加強(qiáng)對(duì)支出業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程的監(jiān)督檢查,確保在預(yù)算額度內(nèi)開(kāi)展支出業(yè)務(wù)。 |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)、各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人 |
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借款管理 |
1.提出借款申請(qǐng) |
借款不符合財(cái)務(wù)規(guī)定,申請(qǐng)要素不齊全 |
1.1提出借款申請(qǐng) |
業(yè)務(wù)開(kāi)展嚴(yán)格公務(wù)卡結(jié)算,原則上不借現(xiàn)金。 對(duì)于工作需要確需借用公款的,由借款人按規(guī)定填寫(xiě)《借款單》,列明借款人、借款事由、金額期等內(nèi)容,填寫(xiě)完成后簽字確認(rèn)并按程序提交審批。 |
各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人 |
借款單 |
2.借款審批 |
未在權(quán)限范圍內(nèi)審批借款,出現(xiàn)越權(quán)審批 |
2.1借款審核 |
各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核《借款單》,主要關(guān)注借款事由是否真實(shí)必要、借款是否為業(yè)務(wù)所必需、借款單內(nèi)容填寫(xiě)是否完整,審核通過(guò)后簽字確認(rèn)。 |
各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 |
借款單 |
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2.2借款審批 |
經(jīng)財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)審批《借款單》,主要關(guān)注借款單據(jù)填寫(xiě)是否完整、借款是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定,審批通過(guò)后簽字確認(rèn)。 |
財(cái)務(wù)分管 領(lǐng)導(dǎo) |
借款單 |
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3.辦理借款或還款手續(xù) |
借款手續(xù)不齊全,未在規(guī)定日期辦理還款手續(xù) |
3.1借款報(bào)賬及歸還 |
計(jì)財(cái)裝備股出納根據(jù)審批通過(guò)的《借款單》,向借款人借支公款。借款人在借支一個(gè)月內(nèi)必須歸還,前賬不清者、后賬不借者。計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)根據(jù)借款報(bào)賬情況進(jìn)行記賬,結(jié)清借款人借支款項(xiàng)。 |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)、出納 |
借款報(bào)賬記錄聯(lián) 借款結(jié)算單聯(lián) |
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費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理
費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)管理
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1.提出費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng) |
原始票據(jù)和業(yè)務(wù)表單內(nèi)容填寫(xiě)不完整 |
1.1整理費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)票據(jù)并填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)單據(jù) |
各股室經(jīng)辦人在業(yè)務(wù)活動(dòng)結(jié)束后整理相關(guān)原始票據(jù),包括發(fā)票、支付結(jié)算憑證、支出明細(xì)清單等票據(jù),整理完成后在每張發(fā)票等票據(jù)上逐一簽字確認(rèn),并附業(yè)務(wù)開(kāi)展的相關(guān)證明材料提交股室負(fù)責(zé)人審批。 對(duì)于履行涉及采購(gòu)活動(dòng)的費(fèi)用支出,需提供業(yè)務(wù)申請(qǐng)、采購(gòu)合同、采購(gòu)驗(yàn)收單等單據(jù),并由驗(yàn)收人在采購(gòu)發(fā)票等票據(jù)上簽字確認(rèn)。 對(duì)于差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo),經(jīng)辦人事前需填報(bào)公務(wù)出差審批單,提交股室負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)審批。返回后整理完成差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)票據(jù),填寫(xiě)《差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單》,主要包括報(bào)銷(xiāo)人、出差事由、出差時(shí)間、日期、起訖地點(diǎn)、費(fèi)用項(xiàng)目、金額等內(nèi)容,填寫(xiě)完成后簽字確認(rèn)并按程序提交審批。
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各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦人 |
業(yè)務(wù)活動(dòng)原始票據(jù) 差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單 醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單 |
經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)不真實(shí),與票據(jù)內(nèi)容不一致 |
1.2經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真實(shí)性審核確認(rèn) |
各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審核確認(rèn)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng),主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)活動(dòng)支出事項(xiàng)是否真實(shí),相關(guān)票據(jù)及證明材料是否齊全,費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)金額是否在預(yù)算范圍內(nèi),審核通過(guò)后在原始票據(jù)或者費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單上簽字確認(rèn),對(duì)于單據(jù)的審批簽字必須在每張票據(jù)上逐一簽字。 |
各股室及各基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 |
業(yè)務(wù)活動(dòng)原始票據(jù) 差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單 醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單 |
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2.審批費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng) |
未按規(guī)定履行事前審批程序,原始票據(jù)不齊全、不合規(guī),審批手續(xù)不齊全 |
2.1計(jì)財(cái)裝備股股長(zhǎng)審批 |
計(jì)財(cái)裝備股股長(zhǎng)對(duì)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的原始單據(jù)進(jìn)行逐一審批,主要關(guān)注費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的原始單據(jù)是否齊全、報(bào)銷(xiāo)單據(jù)是否經(jīng)過(guò)股室負(fù)責(zé)人審核、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定、對(duì)于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)是否有相關(guān)證明文件等方面,審批通過(guò)后在原始票據(jù)或者費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單上簽字確認(rèn),對(duì)于單據(jù)的審批簽字必須在每張票據(jù)上逐一簽字。 |
計(jì)財(cái)裝備股股長(zhǎng) |
業(yè)務(wù)活動(dòng)原始票據(jù) 差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單 醫(yī)療費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單 |
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2.2計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)崗復(fù)核 |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)審批后的原始憑證進(jìn)行復(fù)核,主要關(guān)注費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)相關(guān)票據(jù)是否合規(guī)、各種報(bào)銷(xiāo)單證是否齊備、報(bào)銷(xiāo)手續(xù)和審批程序是否符合財(cái)務(wù)規(guī)定,費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)金額計(jì)算是否準(zhǔn)確、是否存在超預(yù)算額度報(bào)銷(xiāo)等方面,復(fù)核無(wú)誤后編制記賬憑證。 |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì) |
業(yè)務(wù)活動(dòng)原始票據(jù) |
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3.編制并打印記賬憑證 |
打印的記賬憑證不符合財(cái)務(wù)規(guī)定,編制的會(huì)計(jì)分錄出現(xiàn)錯(cuò)誤 |
3.1編制并打印記賬憑證 |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)根據(jù)復(fù)核無(wú)誤的原始憑證在財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中編制記賬憑證,按照計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)核算科目明細(xì)設(shè)置,以真實(shí)發(fā)生經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為基礎(chǔ)編制相應(yīng)會(huì)計(jì)分錄,并選擇相應(yīng)的輔助核算科目,記賬憑證信息主要包括憑證編號(hào)、摘要、借方科目、貸方科目和金額等內(nèi)容,記賬憑證編制完成后通過(guò)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)打印,并與相關(guān)原始憑證一起提交出納辦理支付手續(xù)。 |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì) |
記賬憑證 |
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資金支付管理
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1.填報(bào)直接/授權(quán)支付申請(qǐng) |
支付方式申報(bào)不正確,預(yù)算項(xiàng)目和核算科目選擇不正確,資金支付的金額、 結(jié)算方式、收款人信息填寫(xiě)有誤,導(dǎo)致申請(qǐng)不被受理而影響支付進(jìn)度 |
1.1填報(bào)支付申請(qǐng)信息 |
對(duì)于通過(guò)國(guó)庫(kù)支付系統(tǒng)辦理的支付款項(xiàng),出納根據(jù)記賬憑證在國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中錄入直接支付或授權(quán)支付申請(qǐng),主要包括申請(qǐng)日期、申請(qǐng)金額、摘要部門(mén)、摘要事由、經(jīng)濟(jì)分類(lèi)、結(jié)算方式、收款人全稱(chēng)、收款人賬號(hào)、收款人開(kāi)戶(hù)行、功能分類(lèi)、資金性質(zhì)、支出類(lèi)型、項(xiàng)目名稱(chēng)等內(nèi)容。 |
出納 |
直接/授權(quán)支付申請(qǐng)單(縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)) |
1.2核對(duì)支付申請(qǐng)信息 |
出納對(duì)錄入完成的支付申請(qǐng)信息進(jìn)行再次核對(duì),核對(duì)內(nèi)容主要包括:支付信息錄入是否完整、準(zhǔn)確,支付信息是否與原始報(bào)銷(xiāo)單據(jù)及記賬憑證一致,政府采購(gòu)支付是否已關(guān)聯(lián)采購(gòu)合同等信息,核對(duì)無(wú)誤后提交直接/授權(quán)支付申請(qǐng)。 |
出納 |
直接/授權(quán)支付申請(qǐng)單(縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)) |
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2.審核直接/授權(quán)支付申請(qǐng) |
支付申請(qǐng)?zhí)顖?bào)崗位和審核崗位未相互分離,支付申請(qǐng)內(nèi)容與預(yù)算項(xiàng)目用途不一致 |
2.1審核支付申請(qǐng) |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)在國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)中辦理直接支付或授權(quán)支付申請(qǐng),主要關(guān)注申請(qǐng)要素是否齊全,支付科目選擇是否準(zhǔn)確,收款單位名稱(chēng)、賬號(hào)、開(kāi)戶(hù)行等支付信息是否準(zhǔn)確,相關(guān)票據(jù)、合同等原始憑證與支付申請(qǐng)信息是否一致,審核無(wú)誤后確認(rèn)通過(guò)。對(duì)于直接支付由財(cái)政局國(guó)庫(kù)部門(mén)審核付款,對(duì)授權(quán)支付則由出納辦理。 |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì) |
直接/授權(quán)支付申請(qǐng)單(縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)) |
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3.生成授權(quán)支付憑證并打印 |
未及時(shí)將授權(quán)支付憑證提交銀行付款,授權(quán)支付憑證信息不完整、存在錯(cuò)誤 |
3.1打印授權(quán)支付憑證并提交銀行付款 |
出納在國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)生成授權(quán)支付憑證,并在授權(quán)支付憑證生效后進(jìn)行打印,主要包括支付令號(hào)、付款人信息、收款人信息、支付金額、用款單位、結(jié)算方式、預(yù)算類(lèi)型、功能分類(lèi)、經(jīng)濟(jì)分類(lèi)等信息,打印出授權(quán)支付憑證一式四聯(lián)分別加蓋財(cái)務(wù)印鑒,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送交銀行,由銀行辦理支付。 |
出納 |
財(cái)政授權(quán)支付憑證 |
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4.整理國(guó)庫(kù)直接/授權(quán)支付入賬憑證 |
未及時(shí)獲取國(guó)庫(kù)直接/授權(quán)支付回單,記賬憑證傳遞拖延,存在積壓現(xiàn)象 |
4.1支付回單信息核對(duì) |
付款銀行定期將已付款且加蓋銀行付訖章的財(cái)政直接支付到賬通知單和財(cái)政授權(quán)支付憑證交付計(jì)財(cái)裝備股,出納在收到支付憑證后對(duì)銀行支付信息進(jìn)行核對(duì),確認(rèn)是否已完整付款,核對(duì)無(wú)誤后附入相應(yīng)的會(huì)計(jì)憑證中,并在記賬憑證上簽章確認(rèn)。 |
出納 |
財(cái)政直接支付到賬單、財(cái)政授權(quán)支付憑證 |
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4.2傳遞已付款的記賬憑證 |
出納及時(shí)將簽章確認(rèn)后的記賬憑證傳遞給會(huì)計(jì),確保記賬憑證傳遞的及時(shí)、迅速,不得拖延和積壓。 |
出納 |
記賬憑證 |
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5.會(huì)計(jì)憑證稽核與定期銀行對(duì)賬 |
會(huì)計(jì)憑證簽章不完整,會(huì)計(jì)核算信息不正確 |
5.1稽核會(huì)計(jì)賬憑證及核算信息 |
稽核會(huì)計(jì)對(duì)已編制完成的記賬憑證進(jìn)行稽核,主要關(guān)注憑證簽章是否完整、會(huì)計(jì)分錄科目是否正確、原始憑證是否齊全、是否嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)核算制度等情況,稽核無(wú)誤后在會(huì)計(jì)記賬憑證上簽章確認(rèn)。 |
稽核會(huì)計(jì) |
記賬憑證 |
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5.2定期開(kāi)展銀行對(duì)賬 |
出納每月核對(duì)銀行賬戶(hù)、財(cái)政直接支付和授權(quán)支付賬戶(hù),編制銀行存款(國(guó)庫(kù))余額調(diào)節(jié)表,使銀行存款賬面余額與銀行對(duì)賬單調(diào)節(jié)相符、撥入經(jīng)費(fèi)賬面金額與財(cái)政直接支付金額調(diào)節(jié)相符、零余額用款額度賬面金額與財(cái)政授權(quán)支付金額調(diào)節(jié)一致,出納編制完成的銀行存款(國(guó)庫(kù))余額調(diào)節(jié)表由會(huì)計(jì)審核簽字,確保余額調(diào)整信息準(zhǔn)確完整。 |
出納、會(huì)計(jì) |
銀行存款(國(guó)庫(kù))余額調(diào)節(jié)表 |
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6.裝訂、保管會(huì)計(jì)憑證、賬簿 |
會(huì)計(jì)憑證未及時(shí)裝訂,保管不嚴(yán)導(dǎo)致憑證遺失或損壞 |
6.1裝訂保管會(huì)計(jì)憑證 |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)每月將上月的會(huì)計(jì)憑證裝訂成冊(cè)并妥善保管,做到存放有序、查找方便。各類(lèi)會(huì)計(jì)賬簿在每一會(huì)計(jì)年度終了后打印裝訂成冊(cè)。 在會(huì)計(jì)檔案保管期滿(mǎn)后,計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)編制會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè),及時(shí)移交檔案部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一保管。 |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì) |
記賬憑證 |
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支出統(tǒng)計(jì)分析 |
1.定期出具支出分析報(bào)告 |
缺少支出定期分析報(bào)告機(jī)制,不能及時(shí)、有效的反映經(jīng)費(fèi)支出情況 |
1.1支出分析報(bào)告編制并報(bào)送 |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)根據(jù)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)及國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng)的支出結(jié)算情況,定期統(tǒng)計(jì)分析各項(xiàng)費(fèi)用支出情況,出具經(jīng)費(fèi)支出分析報(bào)表,并報(bào)送計(jì)財(cái)裝備股股長(zhǎng),確保支出統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果的上傳下達(dá)。 |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)、局長(zhǎng) |
經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告 |
2.不定期報(bào)告支出異常情況 |
缺少支出異常情況報(bào)告機(jī)制,可能導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)支出的異常情況不能及時(shí)反映并被控制。 |
2.1支出異常情況報(bào)告及溝通反饋 |
對(duì)于經(jīng)費(fèi)支出中發(fā)現(xiàn)的異常情況,計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)應(yīng)及時(shí)查明異常原因并報(bào)告計(jì)財(cái)裝備股股長(zhǎng),向發(fā)生支出異常情況的有關(guān)股室反饋,妥善分析采取有效措施,規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)支出行為,保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。 |
計(jì)財(cái)裝備股會(huì)計(jì)、局長(zhǎng) |
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備注 |
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