中方縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2021年工作總結(jié)及2022年工作計(jì)劃
今年以來(lái)，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)省、市建設(shè)工作會(huì)議精神和縣委、縣政府的決策部署，上下一心，齊抓共管，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)開展城鄉(xiāng)建設(shè)工作，較好地完成了各項(xiàng)工作。
全年完成固定資產(chǎn)投資約19.23億元，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)；完成建筑業(yè)產(chǎn)值7.83億元；完成了桐木、花橋、新路河等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理一體化建設(shè)任務(wù)；銷售商品房面積 13.2萬(wàn)平方，城鎮(zhèn)化率達(dá)45.03%。現(xiàn)將各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況總結(jié)如下：
一、2021年工作開展情況
（一）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同落實(shí)、同考核。一是抓好思想政治學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員思想政治教育。充分利用黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)、“三會(huì)一課”等平臺(tái)，學(xué)習(xí)黨的路線、方針政策以及組織、宣傳、意識(shí)形態(tài)等文件會(huì)議精神，組織黨員干部集中學(xué)習(xí)共計(jì)10余次，開展學(xué)習(xí)交流研討4次，撰寫學(xué)習(xí)心得體會(huì)150余篇。二是堅(jiān)持好“三會(huì)一課”制度，認(rèn)真開展主題黨日活動(dòng)。指導(dǎo)各支部認(rèn)真研究制定黨員大會(huì)、主題黨日活動(dòng)等方案，抓好黨員發(fā)展、黨費(fèi)繳納、結(jié)對(duì)共建等工作，扎實(shí)開展各種主題黨日活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課4次，各支部分別開展主題活動(dòng)12次。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)。按照年初制定的《中方縣住建局黨風(fēng)廉政主體責(zé)任工作計(jì)劃》，認(rèn)真安排部署和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的各項(xiàng)任務(wù)，規(guī)范單位內(nèi)部管理，強(qiáng)化“四風(fēng)”突出問(wèn)題整治；重點(diǎn)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)整治、專項(xiàng)行動(dòng)，不斷轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，樹牢干部職工“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”。四是抓好巡察整改。全面認(rèn)領(lǐng)省市縣交叉聯(lián)動(dòng)巡察反饋的問(wèn)題，嚴(yán)格按照整改方案，逐一整改銷號(hào)，按時(shí)將整改情況報(bào)縣委巡察辦審核驗(yàn)收，從嚴(yán)落實(shí)好管黨治黨要求，把住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作推向深入。
（二）嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育。
在縣委和縣委學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”的總要求，教育引導(dǎo)全黨同志學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局。深入學(xué)習(xí)黨的光輝歷史，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯瘛ｉ_展集中學(xué)習(xí)11天，開展學(xué)習(xí)研討4次，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)措施，實(shí)施專題黨課全覆蓋，積極開展調(diào)查研究，認(rèn)真檢視問(wèn)題并及時(shí)整改，強(qiáng)化氛圍，共報(bào)送各類信息8篇。著力解決群眾的操心事、煩心事，縣城基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、房建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理一體化建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)等項(xiàng)目按計(jì)劃順利推進(jìn)。
（三）項(xiàng)目建設(shè)全力推進(jìn)，目標(biāo)任務(wù)按期完成。
按照年初政府工作報(bào)告既定目標(biāo)，積極履行建設(shè)主管部門職責(zé)，對(duì)標(biāo)對(duì)表全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是大力推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2021年，我縣使用專項(xiàng)債券資金和老舊小區(qū)改造資金實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目（污水處理廠及提示擴(kuò)能項(xiàng)目、城市供水建設(shè)項(xiàng)目、老舊小區(qū)資金項(xiàng)目）共24個(gè)，總投資2.1879億元。所有項(xiàng)目預(yù)計(jì)在春節(jié)前能全部完工。二是大力推進(jìn)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。中福新城、云谷天境、云嶺桃源、景熙苑、濱江景粼府、天成院子等32個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。三是扎實(shí)推進(jìn)保障性住房工作。 著力解決縣城區(qū)域內(nèi)無(wú)房的低保戶、低收入和縣城內(nèi)務(wù)工人員的住房困難問(wèn)題，同時(shí)對(duì)不符合居住條件的承租戶進(jìn)行清理，截至12月底辦理了住房困難群眾入住46戶，發(fā)放四個(gè)季度住房困難人員租賃補(bǔ)貼71戶97275元；加強(qiáng)了對(duì)公租房的安全排查，做好公租房的維護(hù)、維修和安全管理。四是大力推進(jìn)老舊小區(qū)項(xiàng)目改造。目前已完成中方老街老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。五是大力推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)。努力打造桐木鎮(zhèn)、花橋鎮(zhèn)精品小鎮(zhèn)建設(shè)，全力協(xié)助全縣的新農(nóng)村建設(shè)工作，完成花橋鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)鋪設(shè)2公里。
（四）房產(chǎn)監(jiān)管政策落實(shí)，行業(yè)管理力度加大。
一是加強(qiáng)商品房交易管理。全年銷售商品房1118套（間），銷售總面積13.2萬(wàn)平方米，其中住宅935套（間），銷售總面積11.7萬(wàn)平方米，商業(yè)銷售總面積1.43萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)銷售金額5.08億元。二是加強(qiáng)資金監(jiān)管。嚴(yán)格履行行政主管部門對(duì)商品房預(yù)售資金的監(jiān)管職責(zé)，有效保證雙方權(quán)益。三是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)管理。建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案與評(píng)級(jí)管理體系。強(qiáng)化小區(qū)物業(yè)日常監(jiān)管,提高業(yè)主滿意度。全年備案物業(yè)服務(wù)企業(yè)9家，備案業(yè)主委員會(huì)1家。化解業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的矛盾糾紛，累計(jì)受理業(yè)主投訴10余起，處理完成率100%。處理智慧中方交辦件700余件，維修資金外勘9次。
（五）安全監(jiān)管有效覆蓋，措施到位任務(wù)落實(shí)。
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，圍繞年初制定的安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全質(zhì)量法律法規(guī)，建立健全安全質(zhì)量保證體系。一是抓實(shí)建筑工程安全生產(chǎn)。全縣監(jiān)督在建工程19個(gè)，面積635588.91㎡，受監(jiān)率達(dá)到100%；組織召開施工安全專題會(huì)議15次、工程質(zhì)量專題會(huì)議4次；開展全縣質(zhì)量安全生產(chǎn)大整治、大檢查3次，揚(yáng)塵治理專項(xiàng)檢查2次，開展起重機(jī)械專項(xiàng)檢查1次，查出一般隱患709處，隱患整改率達(dá)83.07%，重大隱患18處，整改率達(dá)72%。開展消防專項(xiàng)檢查3次，提出整改11條；組織質(zhì)量、安全宣傳2次，發(fā)放宣傳資料600余份；二是抓實(shí)燃?xì)獍踩?jīng)營(yíng)。核發(fā)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證5宗，累計(jì)開展燃?xì)獍踩珯z查34人次，下發(fā)限期整改通知書5份，下發(fā)停業(yè)整頓通知書5份，提出安全隱患整改意見15條，整改完成15條。三是積極組織全縣建筑工地施工單位和監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人到中方縣中福新城工地觀摩學(xué)習(xí)，促進(jìn)質(zhì)量安全、揚(yáng)塵治理等工作的有效推進(jìn)。
（七）扎實(shí)抓好鄉(xiāng)村振興，緊盯住房安全保障。
一是選派精兵強(qiáng)將參與鄉(xiāng)村振興工作，確保鄉(xiāng)村振興工作穩(wěn)步推進(jìn)。選派兩名業(yè)務(wù)骨干到爐亭坳村、橋亭村、牌樓村擔(dān)任第一書記和工作隊(duì)員，全局干部職工下沉到聯(lián)系村開展鄉(xiāng)村振興工作；局領(lǐng)導(dǎo)多次到聯(lián)系村指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促鄉(xiāng)村振興工作，確保鄉(xiāng)村振興工作取得實(shí)實(shí)在在的實(shí)效。二是大力推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查。共排查56047戶，發(fā)現(xiàn)存有安全隱患的共171戶，全部納入本年度危房改造計(jì)劃，均已整改到位，及時(shí)消除了安全隱患。三是加強(qiáng)農(nóng)村危房改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理及管網(wǎng)建設(shè)工作。2021年上級(jí)下達(dá)我縣危房改造任務(wù)198戶，省下達(dá)危房改造補(bǔ)助資金524萬(wàn)元。“7.3”洪災(zāi)發(fā)生后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，符合條件的災(zāi)后重建戶有126戶，目前已經(jīng)全部完工入住。完成了桐木、花橋、新路河3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活污水處理一體化建設(shè)工程。完成了對(duì)銅灣、銅鼎兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理建設(shè)工程的整改工作。
（八）掃黑除惡全面展開，專項(xiàng)斗爭(zhēng)深入人心。
我局緊緊圍繞“政治站位、線索排查、履職盡責(zé)、行業(yè)監(jiān)管”等四個(gè)方面，認(rèn)真履行掃黑除惡部門監(jiān)管責(zé)任，充分發(fā)揮部門職能作用，有效地維護(hù)了全縣社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是強(qiáng)化研究部署，提高政治站位。2021年先后召開了10次局黨組（擴(kuò)大）會(huì)、4次住建系統(tǒng)干部職工參加的專題會(huì)和推進(jìn)會(huì)，分析我縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)形勢(shì)，切實(shí)貫徹縣委縣政府統(tǒng)籌部署，并建立完善專項(xiàng)斗爭(zhēng)考核機(jī)制，采取多種措施，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任。二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)履職盡責(zé)。積極宣傳國(guó)家掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)精神，設(shè)置公布舉報(bào)電話、信箱、郵箱等舉報(bào)方式，切實(shí)暢通舉報(bào)投訴渠道，懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)共計(jì)20余條、海報(bào)400余張、公示牌50余個(gè)，發(fā)放宣傳資料1000余份，滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)20余條。三是強(qiáng)化線索排查，推動(dòng)摸排無(wú)死角。四是強(qiáng)化行業(yè)亂象問(wèn)題治理，推動(dòng)行業(yè)監(jiān)管常態(tài)化。制定了《中方縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)突出問(wèn)題和行業(yè)亂象專項(xiàng)治理行動(dòng)工作方案》，針對(duì)亂象和問(wèn)題制定了治理措施，明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人，出臺(tái)了一系列監(jiān)管制度、規(guī)范性文件，切實(shí)強(qiáng)化打擊治理力度，推動(dòng)形成日常監(jiān)管常態(tài)化。
（九）人防工作力度加強(qiáng)，專項(xiàng)治理措施有力。
首先，我們穩(wěn)步推進(jìn)人防宣傳教育工作，深入開展人防宣傳教育“五進(jìn)”活動(dòng)。其次，加大工作力度，堅(jiān)持人防工程“應(yīng)建必建”原則。截至目前，我縣已建好芙蓉學(xué)校人防結(jié)建工程和中方桃花源小區(qū)結(jié)建人防工程兩個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)4229㎡。并加強(qiáng)了對(duì)人防異地建設(shè)費(fèi)用的征收力度。三是進(jìn)一步完善通信指揮體系建設(shè)。我們逐步建立了防空警報(bào)統(tǒng)控系統(tǒng)，在原有4臺(tái)防空警報(bào)器的基礎(chǔ)上，今年積極向縣政府協(xié)調(diào)安排財(cái)政專項(xiàng)資金23.5萬(wàn)元采購(gòu)6臺(tái)電聲警報(bào)器1臺(tái)統(tǒng)機(jī)并對(duì)原有警報(bào)器進(jìn)行改頻升級(jí)。人防警報(bào)的鳴響率、覆蓋率均達(dá)到100%。四是加強(qiáng)人防行政審批和人防行政執(zhí)法，圓滿完成人防專項(xiàng)治理整頓工作。按照市人防辦安排布置，我縣成立了工作專班，對(duì)欠繳的10個(gè)項(xiàng)目采取了多種手段進(jìn)行追繳，追回金額為87.5931萬(wàn)元。同時(shí)，對(duì)縣紀(jì)委核查組和省、市人防系統(tǒng)“回頭看”巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真研究，認(rèn)真整改，并整改到位。
（十）生態(tài)環(huán)保管控有力，節(jié)能理念有效根植。
嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市、縣關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)重大決策部署。一是狠抓建筑工地?fù)P塵治理。開展揚(yáng)塵治理檢查2次，下發(fā)環(huán)境整治整改通知書36份，下發(fā)停工通知書7份。印發(fā)了《中方縣2021年建筑工地環(huán)境保護(hù)暨揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》，制定了監(jiān)督工作機(jī)制（即督促施工現(xiàn)場(chǎng)建立健全“一套管理制度”，配備“兩套系統(tǒng)”（揚(yáng)塵噪聲監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、塔吊、人行通道、圍欄圍擋，密閉攪拌機(jī)房噴淋系統(tǒng)和空曠地方設(shè)霧炮機(jī)），嚴(yán)格執(zhí)行揚(yáng)塵污染防治“三個(gè)不準(zhǔn)”，建立車輛出入沖洗、噴淋運(yùn)行、揚(yáng)塵噪聲監(jiān)測(cè)、檢查整改“四個(gè)臺(tái)賬”，加強(qiáng)日常沖洗、安全網(wǎng)、材料堆放、場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、污水排放五個(gè)方面的日常管理，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵管控“六個(gè)百分百”要求），進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，督促參建各方按照方案要求，嚴(yán)格落實(shí)城市建筑垃圾管理，控制和減少建筑施工中產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染、污水排放，保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，減少了建筑施工對(duì)城市空間地污染。二是貫徹落實(shí)“河長(zhǎng)制”牽頭責(zé)任。定期開展巡河工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣河長(zhǎng)制領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)決策部署，加強(qiáng)縣城自來(lái)水水源地保護(hù)工作，積極為保護(hù)“舞水河”諫言獻(xiàn)力。三是加大農(nóng)村生活垃圾清運(yùn)工作，助推農(nóng)村環(huán)境整治工作，倍受廣大群眾一致好評(píng)。四是全面推廣建筑節(jié)能。根據(jù)國(guó)家以及省、市、縣關(guān)于開展2021年全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等文件要求，按照全縣節(jié)能宣傳活動(dòng)統(tǒng)一安排，我局圍繞“建筑節(jié)能、綠色建筑、綠色建材推廣”的宣傳主題，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)解答、印發(fā)宣傳資料等形式，進(jìn)一步增強(qiáng)全民節(jié)能意識(shí)。
(十一)大力推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，效率服務(wù)雙提升。
為提高工程建設(shè)項(xiàng)目審批辦事效率，提升為民辦事服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)深化放管服改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要求，我局不斷優(yōu)化住建領(lǐng)域“一事通辦”流程，建立行政審批“容缺受理”，全面開展“減證便民”行動(dòng)，全年辦理建筑工程施工許可類辦件42件，人防易地建設(shè)許可類辦件16件，行政審批限時(shí)辦結(jié)率和群眾滿意率達(dá)100%，窗口實(shí)現(xiàn)零投訴、無(wú)糾紛、無(wú)錯(cuò)辦。
二、存在的問(wèn)題
我局雖然較好地完成了今年的各項(xiàng)工作，取得了一定成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題和困難，主要有：
（一）受疫情以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下滑的影響，企業(yè)存有顧慮，部分工程開工遲，將影響來(lái)年的固定資產(chǎn)投資及稅收任務(wù)的完成，項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境亟待優(yōu)化，五方質(zhì)量安全責(zé)任需要進(jìn)一步夯實(shí)；
（二）受機(jī)構(gòu)改革政策影響，我局很多收費(fèi)項(xiàng)目已取消，造成經(jīng)費(fèi)緊張，直接影響到部分干部職工的工作作風(fēng)，造成對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)要求不高，進(jìn)取精神不足，擔(dān)當(dāng)意識(shí)還有待提高。
三、2022年工作打算
2022年，我局將貫徹落實(shí)黨的十九屆六中全會(huì)精神，認(rèn)真謀劃實(shí)施好“十四五”重點(diǎn)工作重大項(xiàng)目建設(shè)，加大城市功能品質(zhì)提升、民生保障、生態(tài)環(huán)境等工作力度，為“十四五”任務(wù)完成奠定良好基礎(chǔ)，具體做好以下方面工作：
（一）繼續(xù)完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程建設(shè)實(shí)施，啟動(dòng)中方縣城南社區(qū)小區(qū)改造工作。
（二）強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。在做好房地產(chǎn)市場(chǎng)和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的監(jiān)管的基礎(chǔ)上，積極為企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，推進(jìn)工程項(xiàng)目順利實(shí)施。
（三）強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管。強(qiáng)化建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量安全監(jiān)管。持續(xù)推進(jìn)“工程質(zhì)量安全三年專項(xiàng)整治行動(dòng)”，開展工程創(chuàng)優(yōu)、提升質(zhì)量水平和建筑工地掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)。以工程地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程為重點(diǎn)，加強(qiáng)深基坑、高支模、施工吊塔、有限作業(yè)空間等危險(xiǎn)性較大工程的監(jiān)管，定期不定期地開展建筑行業(yè)安全大檢查，治理質(zhì)量通病，消除安全隱患，實(shí)現(xiàn)建筑質(zhì)量安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)。進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，不斷凈化招投標(biāo)市場(chǎng)環(huán)境。
（四）進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理工作，進(jìn)一步建立健全專項(xiàng)維修基金的收繳、使用、臺(tái)帳制度，嚴(yán)格控制好新建住宅小區(qū)前期物業(yè)管理的工作。
（五）加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓，切實(shí)解決干部隊(duì)伍中存在的能力不足、擔(dān)當(dāng)不夠、工作不力問(wèn)題。深入開展“支部建設(shè)提升年”活動(dòng)，提升支部戰(zhàn)斗堡壘作用，培育擔(dān)當(dāng)作為的時(shí)代新風(fēng)，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變促進(jìn)住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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