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2023年，中方縣住建局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署，對(duì)標(biāo)新要求，謀劃新舉措。將法治政府建設(shè)作為我局的重要工作內(nèi)容，扎實(shí)推進(jìn)并實(shí)施，法治政府建設(shè)工作取得積極進(jìn)展。現(xiàn)將法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：

一、工作開展情況

（一）強(qiáng)化理論武裝，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)擺在首位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，不斷提升強(qiáng)服務(wù)、破難題、抓落實(shí)的能力。今年以來，共召開黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)共12次，法制專題學(xué)習(xí)4次，組織干部職工集中法律學(xué)習(xí)6次，不斷提高全體干部職工的法律意識(shí)。

2、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)力量，構(gòu)將法治建設(shè)工作納入全局工作總體計(jì)劃，與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)、同檢查。按照全面依法治縣工作部署、依法治縣工作要點(diǎn)，結(jié)合住建系統(tǒng)工作實(shí)際，提出了年度工作目標(biāo)和工作要求。堅(jiān)持每季度聽取一次法治建設(shè)工作情況匯報(bào)，每半年召開一次法治建設(shè)工作會(huì)議，確保各股室將法治建設(shè)落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)依法決策。局黨組會(huì)議按照議事決策要求，會(huì)前充分征求各股室上會(huì)議題，會(huì)上集體討論，并嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位發(fā)言制度，凡“三重一大”事項(xiàng)都通過集體研究決策。積極推進(jìn)黨內(nèi)制度及規(guī)范性文件制度建設(shè)規(guī)范化，開展規(guī)范性文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查。依法聘請(qǐng)1家律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問，重大決策和重要合同事前征求法律顧問意見。

（二）規(guī)范行政執(zhí)法，加強(qiáng)法治建設(shè)

1.加強(qiáng)行政執(zhí)法。根據(jù)法律法規(guī)，梳理職權(quán)清單和事項(xiàng)清單，編制了流程圖，包括行政執(zhí)法程序、行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)等，為依法行政提供了有力保障。同時(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行。2023年對(duì)中方縣城管局共移交案件線索15件(施工領(lǐng)域案件線索10件，消防領(lǐng)域案件線索1件，燃?xì)忸I(lǐng)域案件線索4件),其中4件案件線索城管局未予立案，3件線索縣城管局正在處理中，共罰款金額20.319萬元。

2.推動(dòng)政務(wù)公開。強(qiáng)化公開平臺(tái)建設(shè)，全力推進(jìn)政府信息公開工作扎實(shí)有序開展。充分利用12345政府服務(wù)熱線的作用，及時(shí)處理和回應(yīng)各類咨詢問題，在政府信息網(wǎng)網(wǎng)站主動(dòng)公開公布有關(guān)建設(shè)領(lǐng)域等相關(guān)信息，自覺接受社會(huì)公眾監(jiān)督。2023年，我局辦結(jié)各類來信來訪回復(fù)率達(dá)到100%。

3、規(guī)范行政審批。開展行權(quán)事項(xiàng)核對(duì)清理，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”，推進(jìn)“一事一次辦”，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行工作，規(guī)范行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行。同時(shí)通過開展“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督抽檢與日常監(jiān)督檢查，不斷強(qiáng)化房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、施工單位、施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范管理。2023年，我局辦理的行政確定和行政給付事項(xiàng)，均沒有發(fā)生未受理、未按時(shí)辦結(jié)事項(xiàng)。

（三）加強(qiáng)法制宣傳培訓(xùn)

一是落實(shí)學(xué)法用法制度。制定了年度學(xué)法工作計(jì)劃，并印發(fā)專項(xiàng)通知，將習(xí)近平法治思想作為學(xué)法的重要內(nèi)容，組織開展專題學(xué)習(xí)，大力宣傳習(xí)近平法治思想、二十大相關(guān)精神。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)。積極組織執(zhí)法人員參加行政訴訟法、行政處罰法、執(zhí)法文書、執(zhí)法程序等內(nèi)容的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格要求干部職工認(rèn)真參加“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班”“學(xué)法用法考試”，合格率均達(dá)100%。2023年17人先后參加執(zhí)法人員培訓(xùn)及考試，15人通過考試獲得行政執(zhí)法證。三是加強(qiáng)法治宣傳教育。加大信息發(fā)布力度，及時(shí)在回應(yīng)社會(huì)關(guān)注、輿論關(guān)注中開展普法教育，積極做好《建筑法》《安全生產(chǎn)法》《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳解讀，提高法治宣傳教育工作實(shí)效。

二、存在的問題

1.法治建設(shè)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。部分干部職工對(duì)法治建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，行政執(zhí)法領(lǐng)域創(chuàng)新力度不強(qiáng)。行政執(zhí)法工作在應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、新問題的探索力度還需提升，特色亮點(diǎn)工作仍有待挖掘。

2.執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)還需加強(qiáng)。目前，我局現(xiàn)有行政執(zhí)法證持證人員15人，執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)，部分執(zhí)法人員存在執(zhí)法程序不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}，影響了行政執(zhí)法的權(quán)威性和公信力。

3.制度建設(shè)仍需完善。雖然我局已經(jīng)制定了一系列規(guī)章制度，但仍然存在一些制度空白和漏洞，需要進(jìn)一步完善和補(bǔ)充。

三、下一步工作打算

1.加強(qiáng)法治宣傳教育。通過開展多種形式的法治宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全局干部職工的法治意識(shí)和依法行政能力，形成全員參與、共建共享的法治建設(shè)氛圍。

2.加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育，嚴(yán)格依法履行職責(zé)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率。建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法過程的監(jiān)督和考核，確保行政執(zhí)法的合法性和公正性。同時(shí)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力，共同推動(dòng)法治建設(shè)取得更大成效。健全法律顧問業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制，為我局日常行政行為提供法律意見、參與草擬審查規(guī)范性文件和重大合同等法律事務(wù)，充分發(fā)揮法律顧問在依法行政中的積極作用。

3.完善制度體系。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求,對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行全面梳理和評(píng)估，及時(shí)修訂和完善不適應(yīng)新形勢(shì)新要求的制度。同時(shí)，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度得到有效執(zhí)行。