中方縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2024年上半年工作總結(jié)及下半年工作打算
上半年,中方縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察湖南重要講話和指示精神,全面落實(shí)省、市、縣委工作部署,各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)。
一、上半年工作情況
(一)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改情況
1、關(guān)于水污染防治工作。一是加強(qiáng)污水管網(wǎng)建設(shè),補(bǔ)齊短板。實(shí)施中心城區(qū)污水主管網(wǎng)改造。投資1539萬(wàn)元對(duì)《中方縣排水防澇建設(shè)項(xiàng)目(中興片區(qū)雨污分流改造項(xiàng)目)》的行政中心四大家辦公區(qū),舞水家園東側(cè)進(jìn)行雨污分流改造,沿南湖中路(迎松路至荊坪路)埋設(shè)3.2km的污水主管網(wǎng)連接荊坪路。按省、市安排,實(shí)施老舊小區(qū)排水管道改造清淤疏通工程,桃花源老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,改造污水主管網(wǎng)214.34m, 改造支管網(wǎng)4052m。二是加強(qiáng)城市污水處理廠規(guī)范化運(yùn)行管理。建立健全城市污水處理廠管理制度,編制了化驗(yàn)室操作細(xì)則、安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等運(yùn)行程序,定組織召開安全生產(chǎn)例會(huì),每季度對(duì)懷化天源污水處理廠生產(chǎn)運(yùn)行基本進(jìn)行檢測(cè),確保規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水運(yùn)營(yíng)監(jiān)管。2023年10月,中方縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營(yíng)由縣城發(fā)集團(tuán)公司依法取得,縣城發(fā)集團(tuán)與金益環(huán)保公司合資成立中方縣順發(fā)環(huán)保科技有限公司作為運(yùn)營(yíng)主體,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行質(zhì)量和管理水平。
2、大氣污染防治工作。按照“6個(gè)100%+2”的要求,對(duì)全縣建筑工地和商品混凝土施工現(xiàn)場(chǎng)開展督導(dǎo)檢查,開展揚(yáng)塵治理督查12次,截至目前下發(fā)揚(yáng)塵治理防治停工整改通知書2份,限期整改通知書10份,約談企業(yè)5家,移交城管1件。對(duì)3家企業(yè)的地面揚(yáng)塵和垃圾清掃不及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育。
(二)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“雙過(guò)半”工作情況
我縣上半年完成固投4.65億;商品房銷售面積3.62萬(wàn)㎡,同比下降14.04%;實(shí)現(xiàn)銷售金額1.5億元;上半年建筑業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成6.325億元(同比增長(zhǎng)15%)。
(三)安全生產(chǎn)工作情況
1、建筑工地方面。一是開展在建工地安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。先后開展春節(jié)后復(fù)工安全檢查、高處作業(yè)安全生產(chǎn)檢查、汛期安全檢查、防坍塌防高墜專項(xiàng)治理行動(dòng)等,重點(diǎn)檢查了深基坑防護(hù)、邊坡、臨時(shí)施工用電、模板支撐、起重機(jī)械等易發(fā)生安全事故的重點(diǎn)部位。二是加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的排查,執(zhí)行安全隱患督促整改責(zé)任制和責(zé)任倒查追究制。1-6月,共下發(fā)責(zé)令限期整改通知書55份、責(zé)令停工整改通知書2份,約談施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及監(jiān)理負(fù)責(zé)人共5人,排查治理了重大安全隱患問(wèn)題3起,均按照一單四制管理,通過(guò)檢查、引導(dǎo)、處罰等手段有效地促進(jìn)了我縣施工安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
2、城鎮(zhèn)燃?xì)夥矫妗i_展燃?xì)獍踩珯z查12次發(fā)現(xiàn)安全隱患9個(gè),已全部整改到位,最大限度地預(yù)防和減少燃?xì)獍踩鹿实陌l(fā)生;立案查處3起,執(zhí)法檢查處罰金額200元。開展燃?xì)獠惋嬈髽I(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作培訓(xùn)11場(chǎng)次142人次,組織轄區(qū)內(nèi)燃?xì)馄髽I(yè)全面落實(shí)好“五進(jìn)”燃?xì)獍踩麄鞴ぷ?場(chǎng)次,發(fā)放燃?xì)獍踩麄鲉?000余份。組織222家企業(yè)開展“回頭看”檢查工作,督促各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)建立了燃?xì)怙L(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防的機(jī)制,切實(shí)鞏固集中攻堅(jiān)成效。
3、既有建筑安全方面。統(tǒng)籌推進(jìn)城市危舊房排查,截至目前,全縣摸排城市危舊房2629棟,完成率100% ,暫無(wú)存在安全隱患的老舊危房。深入開展住宅小區(qū)電動(dòng)自行車安全管理排查整治行動(dòng),督促31個(gè)物業(yè)小區(qū)開展自查自糾,印發(fā)各類宣傳資料200余份,發(fā)現(xiàn)安全隱患15處,按要求完成整改15處。對(duì)全縣“九小場(chǎng)所”的消防隱患排查48處,整改48處。
4、居民自建房安全方面。一是開展巡查,共檢查限額以下新建自建房12棟,并對(duì)抽查結(jié)果和存在問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。強(qiáng)化C/D級(jí)非經(jīng)營(yíng)性自建房整治,共消除安全隱患16棟,其中采取工程措施2棟,管控措施14棟。二是舉辦兩期農(nóng)村工匠培訓(xùn)班,160人獲得了結(jié)業(yè)證。三是加強(qiáng)宣傳,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日有針對(duì)性地開展了防災(zāi)主題日主題活動(dòng),發(fā)放了自建房安全宣傳資料3000余份,向群眾普及房屋安全政策法規(guī)、安全常識(shí),提升房屋責(zé)任人主體責(zé)任意識(shí)。
(四)其他重點(diǎn)工作情況
1、鶴中一體化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。鶴中一體化連接線中方段(隆平大道)建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施前800米擴(kuò)寬、地下管網(wǎng)埋設(shè)、楓木灣和紅巖溪橋梁加寬等工作。懷化市主城區(qū)至中方縣城供水主管網(wǎng)連通工程于2023年9月底已完成了東線工程(五橋至鴨嘴巖主管網(wǎng)聯(lián)通工程);西線工程從鴨嘴巖大橋北端起沉管過(guò)河沿陸港大道,經(jīng)迎松路接入中方縣自來(lái)水廠,項(xiàng)目2月18日正式開工建設(shè),目前已經(jīng)完完工。中興片區(qū)雨污分流改造項(xiàng)目4月進(jìn)場(chǎng)施工至今,已完成中方縣委樓、荷花路、南湖路、玫瑰路管道埋設(shè)。舞水南路項(xiàng)目正在進(jìn)行土地報(bào)批,協(xié)調(diào)解決遺留問(wèn)題,爭(zhēng)取年內(nèi)完成剩下的700米建設(shè)任務(wù)。
2、民生實(shí)事項(xiàng)目。一是農(nóng)村危房改造工作,今年我縣改造任務(wù)數(shù)為15戶,已開工建設(shè)8戶。二是城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,桃花源老舊小區(qū)改造于3月22日開工,8月底完工。中方一中老舊小區(qū)改造項(xiàng)目5月底完成招標(biāo),6月初進(jìn)場(chǎng)施工。
3、保交樓方面。我縣6個(gè)保交樓項(xiàng)目734套,獲得專項(xiàng)借款9103萬(wàn)元,爭(zhēng)取配套融資1800萬(wàn)元。目前,6個(gè)保交樓項(xiàng)目734套已全部實(shí)現(xiàn)交付,交付率為100%;已使用資金8711.57萬(wàn)元,資金使用率為99.33%。
二、存在的問(wèn)題
1、城市基礎(chǔ)設(shè)施短板較多,市政道路建設(shè)不夠完善。特別是污水管理職能移交住建以后,工作壓力陡增,主要是因?yàn)槌鞘薪o排水管網(wǎng)建設(shè)欠賬太多,投入巨大,加之環(huán)保考核越來(lái)越嚴(yán)格,管網(wǎng)建設(shè)速度跟不上需求。
2、農(nóng)村住房管理合力不夠。從行政審批來(lái)看,農(nóng)村住房建設(shè)管理主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé);從行業(yè)監(jiān)管指導(dǎo)來(lái)看,主要由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭,自然資源部門負(fù)責(zé)建房規(guī)劃,住建部門負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)管,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門、部門與部門之間協(xié)調(diào)配合指導(dǎo)不夠,對(duì)新建自建房的監(jiān)管特別是限額以上的房屋還有不到位的地方。
3、住建領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。主要是建筑領(lǐng)域本質(zhì)安全水平不高,建筑工地、城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾聿粔蛞?guī)范,企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任落實(shí)不夠,安全檢查還不夠全面深入,監(jiān)管執(zhí)法還存在寬松軟等問(wèn)題。
三、下一階段工作打算
(一)全面強(qiáng)化安全監(jiān)管
一是持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)自建房分類整治工作。全面落實(shí)《湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定》、《懷化市農(nóng)村住房質(zhì)量安全管理辦法(試行)》等文件精神,全面完成自建房安全專項(xiàng)整治工作任務(wù),加強(qiáng)對(duì)新建居民自建房的安全監(jiān)管。二是持續(xù)強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管和執(zhí)法力度。以質(zhì)量安全“雙考評(píng)”為抓手,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),采取有力措施,堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為。三是持續(xù)強(qiáng)化燃?xì)獍踩O(jiān)管,推動(dòng)監(jiān)管工作常態(tài)化、日常化,嚴(yán)厲打擊違規(guī)運(yùn)輸、違規(guī)銷售、跨區(qū)域供氣等違法行為,確保用氣安全。
(二)全面抓緊重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
一是抓好鶴中一體化城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推動(dòng)隆平大道中方段市政化改造,推進(jìn)濱江北路、楊柳路、舞水路等市政道路建設(shè),加快推進(jìn)鶴中供水一體化建設(shè)。二是用足用好房地產(chǎn)政策工具箱,加快推動(dòng)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),確保全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。三是推動(dòng)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),積極培育壯大本土企業(yè),提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和科技水平,鼓勵(lì)示范工地創(chuàng)建工作,推動(dòng)全縣施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平提升。
(三)全面抓好風(fēng)險(xiǎn)防范
一是保交樓、穩(wěn)民生,緊盯房屋交付這個(gè)“牛鼻子”,推動(dòng)項(xiàng)目快速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn),確保如期交房;規(guī)范保交樓資金使用。嚴(yán)格商品房預(yù)售許可和預(yù)售資金監(jiān)管,堅(jiān)決杜絕新增預(yù)售項(xiàng)目逾期交房風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決做到新增風(fēng)險(xiǎn)“零容忍”。二是抓環(huán)境整治,持續(xù)抓好水環(huán)境污染治理和水大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),守護(hù)好青山綠水藍(lán)天凈土。三是抓信訪維穩(wěn),針對(duì)我縣建筑領(lǐng)域用水用氣、建筑質(zhì)量等引發(fā)的突出信訪問(wèn)題,強(qiáng)化摸排和調(diào)處,確保住建領(lǐng)域社會(huì)穩(wěn)定。
2024年8月15日
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