2023年度法治政府工作報告
一年來，我中心切實貫徹法治思想，積極履行推進法治政府建設，將法治建設與畜牧水產工作相結合，有序推動我中心法治建設工作健康發(fā)展。現(xiàn)將我中心一年來法制建設情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）加強組織領導，周密安排部署。為了推動中心法治建設，將法治政府建設納入年度工作計劃，不斷健全完善行政執(zhí)法體系機制，成立以中心主任為組長的法治建設工作領導小組，主要領導堅持對中心法治建設工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調、親自督辦，統(tǒng)籌推進法治建設工作各項事務。2023年研究法治建設2次，調度2次。
（二）深入學習貫徹習近平法治思想。我中心始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，認真學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念、新思想、新戰(zhàn)略，堅持以法治建設為引領，以健全法規(guī)制度為抓手，以提升干部員工法治素養(yǎng)為助力，大力倡導建設權責法定、時刻把依法治牧和依法治國結合起來，通過法治建設為我縣畜牧業(yè)的發(fā)展提供法治保障。同時，主要領導突出抓好黨組中心組學習，帶領黨組班子加強學習法治思想的學習貫徹，增強了領導班子的法治思維能力。
（三）嚴格執(zhí)行重大決策法定程序。一是堅持黨的全面領導，堅持民主集中制、“三重一大”決策制，依法依規(guī)對重大事情科學決策，充分體現(xiàn)了集體決策、民主決策、合法決策的科學性和合法性。二是落實法律顧問制，依托上級主管部門（縣農業(yè)農村局）法律顧問，為我中心依法決策、依法管理、依法維權，提供法律咨詢和意見，對重要決策、規(guī)章制度、合同等的合法合規(guī)性進行審核。三是全面推進政務公開，推進決策公開、管理公開、結果公開，采用用各種會議紀要、宣傳欄、政府網站等多種形式進行政務公開。四是按照國務院《全面推進依法行政實施綱要》的要求，結合我中心工作實際，根據法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件的規(guī)定，依照法定權限和程序修改完善了《畜牧統(tǒng)計監(jiān)測工作責任體系》、《畜牧統(tǒng)計監(jiān)測工作制度》等。制定管理辦法遵循合法合理、權責一致、誠實信用、高效快捷和協(xié)調配合的原則，實行對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)、統(tǒng)一歸檔制度。加強備案審查制度和能力建設，把所有規(guī)范性文件納入備案審查范圍，加大備案審查力度，建立健全清理長效機制，實行動態(tài)化管理確保法制機制有效運行。
（四）切實加強行政執(zhí)法規(guī)范化建設。我中心嚴格要求工作人員在履行監(jiān)管職責時，必須持有統(tǒng)一制式的行政執(zhí)法證，著裝整潔、保持風紀嚴整，保持儀表整潔、儀容端莊，舉止文明、保持良好形象，言語熱情誠懇、表述通俗易懂。一是強化生豬屠宰管理工作。對我縣已開業(yè)的6家鄉(xiāng)鎮(zhèn)B類生豬屠宰場實行嚴格監(jiān)管，并按照全省統(tǒng)一部署，嚴厲打擊私屠濫宰、注水和注入其他物質，屠宰加工病死畜禽等危害食品安全的行為，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，防止高風險區(qū)的生豬流入屠宰場、不合格肉品流出屠宰場，保障了我縣的肉品質量安全。二是強化畜禽水產品抽樣檢測工作。按照省市統(tǒng)一部署安排，積極配合省里完成畜禽水產品抽樣檢測任務。重點圍繞肉豬、蛋類、雞肉、水產、牛肉、羊肉抽樣，全年抽檢畜禽水產品樣品75份，合格率100％，無違法獸藥投入品使用情況。三是加強對規(guī)模養(yǎng)殖場的監(jiān)管力度。認真落實行業(yè)監(jiān)管責任，建立了生態(tài)環(huán)境保護責任制度，落實了“網格化”環(huán)境監(jiān)管任務，積極支持和配合縣相關部門開展環(huán)境保護執(zhí)法工作。
（五）落實出庭應訴制度、旁聽庭審制度。我中心注重提升領導干部法治意識，強調以貫徹落實行政機關負責人出庭應訴制度為抓手，著力推進法治政府建設。通過制度設計、強力督導、考核問責等多項措施，推動形成行政機關負責人出庭應訴工作的規(guī)范化、常態(tài)化。2023年，我中心組織主要負責人及工作人員參加庭審旁聽觀摩5次。
（六）深入開展學法普法活動。我中心以學習宣傳憲法、民法典、黨內法律法規(guī)等為重點，持續(xù)推進普法教育，進一步落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，深化“以案釋法”。一是加強干部職工學習和培訓。采取干部職工自學、單位集中學習、事業(yè)工作人員網絡繼續(xù)教育等多種方式，學習理論、專業(yè)、依法行政、行業(yè)管理等方面的知識，2023年，我中心開展集中學習法律法規(guī)5次，開展《憲法》、《中華人民共和國民法典》專題宣傳活動各1次，干部職工參加普法考試100％，合格率100％。二是積極開展送法下鄉(xiāng)活動。我中心利用送法下鄉(xiāng)活動大力開展《憲法》、《環(huán)保法》、《漁業(yè)法》、《畜牧法》、《安全生產法》等法律法規(guī)宣傳教育，針對養(yǎng)殖行業(yè)特殊性專門制作了《安全常識》宣傳資料，2023年我中心共開展送法下鄉(xiāng)活動3次，出動宣傳車輛10臺次、人員20人次，發(fā)放宣傳資料2000余份，覆蓋我縣全部規(guī)模養(yǎng)殖場及部分散養(yǎng)戶，極大強化了養(yǎng)殖場業(yè)主及工作人員的守法意識、安全生產意識及環(huán)保意識。
二、存在問題
一是個別同志存在“重業(yè)務、輕理論”的思想，放松理論修養(yǎng)，沒有看到思想政治建設的重要性，對政治理論學習的重要性認識不足，自我感覺“大道理都懂”，政治上是很堅定的，是經得起檢驗的，不會出什么問題，從而淡化政治學習。二是普法措施不多，效果不明顯。法治宣傳存在盲區(qū)死角，缺乏針對性、有效性，普法形式單一，運用新媒體少，不具備吸引力，對領導干部、青少年、致富帶頭人、農民等重點學法對象沒有做到“分類別、多層次、全覆蓋”，法治宣傳教育效果不明顯。三是個別同志履職盡責還存在差距。自我感覺良好，有松一松、看一看、歇一歇的傾向，干工作只圖完成任務、追求過得去，沒有從更高的標準、更好的成效去思考，工作的主動性、積極性不足，這實質是履職盡責不到位的表現(xiàn)。
三、下一步工作打算
針對上述問題，中心黨組將以“黨章”為準則，立說立行、立查立改，以優(yōu)良的黨風帶政風、促作風，確保取得實實在在的成效。一是強化理論武裝，加強黨性鍛煉，增強政治定力認真學習、深刻領會習近平總書記系列重要講話精神，堅持以習近平依法治國理念及黨的二十大精神，指導實踐、推動工作，帶頭真學、真信、真懂、真用，不斷增強“三個自信”，始終在思想和行動上與中央保持高度一致，認真學習貫徹落實黨的路線、方針、政策，第一時間傳達貫徹中央、省委、市委、縣委各項重要決策部署，為我縣畜牧業(yè)發(fā)展多作貢獻。二是長抓正風肅紀，建立長效機制，以作風建設的實際成效取信于民，持續(xù)抓好“兩帶頭、五整治”專項治理，算好“政治賬”、“經濟賬”、“親情帳”、“友情帳”，在轉作風樹新風上下深功夫苦功夫。
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