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  附件1：

                                    項目支出績效自評表

                                     （ 2022年度）

 

                        中方縣疾病預防控制中心2022年度基本公共衛(wèi)生服務項目支出績效自評報告

 

一、基本情況

（一）項目概況。

項目實施單位中方縣疾控中心人員編制數(shù)為39人，實際工作人員36人，共設辦公室、計財股、艾滋病防治股、結核病防治股、免疫規(guī)劃股、檢驗股、農(nóng)村飲用水檢測中心、急性傳染病防治股、精神病和慢性病防治股、衛(wèi)生監(jiān)測股、健康教育股等13個股室。

2022年2月10日，我中心收到通知后中心領導相當重視，把各項工作安排到位，以中心主任李筱華為組長，舒象偉為副組長，以財務室為主成立了績效評價工作小組，展開了對中方縣疾病預防控制中心重大公共衛(wèi)生服務專項資金項目資金的使用管理情況認真進行了一次績效評估。評價工作相關到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采取：召開了每一項工作，座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況，了解資金使用效果及存在的問題。

我中心積極準備各項專項資金績效材料，各個項目工作人員互相協(xié)調(diào)，保證項目資金專款專用。

各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識，對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接受到積極配合，有效地促進了績效評價工作的開展。

本次績效評價重大公共衛(wèi)生服務項目包括《關于提前下達2022年基本公共衛(wèi)生服務中央財政補助資金預算指標的通知》（湘財預〔2021〕392號）；《關于下達2022年第二批中央補助基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費的通知》（湘財社指〔2022〕99號），2022年上級安排專項經(jīng)費共68.8萬元（重大疾病與健康危害因素經(jīng)費68.8萬元）。上級經(jīng)費資金實際撥付38.8萬元（含上年度結余經(jīng)費），完成上級預算撥款的56.4%。所有專項資金由中方縣財政局國庫統(tǒng)一管理支出實行直接支付以支抵收。

（二）項目績效目標。

2022年國家人體生物檢測目標人群體檢24人，覆蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個行政村，飲用水檢測樣本120個、食品安全風險檢測樣本110個，二號病外檢索樣品120個、內(nèi)檢索樣品45個，手足口病樣品60份，流感樣品41份，治療和監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的所有麻風病人及可疑病人。開展健康教育提高人民健康意識。完成適齡近視篩查2140人，救治救助農(nóng)民工塵肺6人次，完成了省廳下達食品安全風險檢測任務，讓老百姓得到了實惠，取得了良好的社會效益，受到廣大人民群眾的好評。

二、績效評價工作開展情況

（一）績效評價目的、對象和范圍。

績效評價目的是為了強化完成工作的動力，增強干部職工的自尊心，使管理者對下屬有更深的了解，能夠更清晰地界定工作的內(nèi)容與其需要達到的標準，強化干部職工自我認知與自我開發(fā)，使管理活動更加公平適宜，組織目標更加明確，使員工更加勝任

對象和范圍，服務中方縣全境12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村，受益人群中方縣全境28萬余人，本項目主要提供對中方縣重點地方病及重大疾病與健康危害因素進行監(jiān)測，國家人體生物檢測目標人群體檢24人，覆蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個行政村，飲用水檢測樣本120個、食品安全風險檢測樣本110個，二號病外檢索樣品120個、內(nèi)檢索樣品45個，手足口病樣品60份，流感樣品41份，治療和監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的所有麻風病人及可疑病人。開展健康教育提高人民健康意識。

（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準等。

績效評價持客觀原則，以事實為依據(jù)，盡可能用量化指標來衡量項目完成情況。績效評價方法及標準：以績效管理方法通過項目績效目標、資金投入及管理、產(chǎn)出數(shù)量及成本、項目實施產(chǎn)生的效益等來評價。

（三）績效評價工作過程。

（1）制定績效計劃。制定績效計劃是績效管理過程的起點，是干部職工與直接上級就工作職責、工作任務及其有效完成的標準以及干部職工個人發(fā)展確定目標，達成共識的過程； （2）持續(xù)溝通。持續(xù)溝通是績效管理的重要環(huán)節(jié)，也是傳統(tǒng)的績效管理模式與現(xiàn)代模式的本質(zhì)區(qū)別之一； （3）實施績效評價。績效評價是績效管理的核心環(huán)節(jié)，是對干部職工在一定期間內(nèi)的工作績效進考核。

三、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）

績效評價等級一般劃分為四檔：90分（含）—100分為優(yōu)，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為中，60分以下為差。

四、績效評價指標分析

（一）項目決策情況。

中方縣疾病預防控制中心班子成員本著以質(zhì)量和成本為中心科學決策，負責工作項目實施中的具體業(yè)務安排和組織。

（1）必須有明確的項目目標。調(diào)查項目解決什么問題，提交查明的資料，這些成果提供給哪個部門使用、干什么用；預期的成果是什么；都需要在項目立項的時候予以明確。

（2）必須有可靠的決策依據(jù)。沒有依據(jù)的決策不可能是科學的決策，同樣，沒有科學依據(jù)的決策，自然也不可能保證決策的科學性和正確性。決策最基本的科學依據(jù)就是技術經(jīng)濟可行性研究、論證和評估。

（3）可行的決策保證。決策的正確與否固然重要，在沒有人、財、物、環(huán)境保障的情況下，正確的決策未必能達到理想的效果。

（4）必須符合經(jīng)濟原則。技術的可行，是決策的基礎，僅僅是技術上的可行，還不能成為決策的依據(jù)，還必須在經(jīng)濟上可行。所謂經(jīng)濟原則，一是效益原則，就是一定要能夠產(chǎn)生與投資相一致的社會經(jīng)濟效果；二是以最小的投入實現(xiàn)上述的效果。

（5）必須具備一定的應變能力。項目的內(nèi)部與外部環(huán)境是不斷變化的，在變化的環(huán)境中，任何一項決策都不可能保持始終不變，當環(huán)境發(fā)生變化時，必須根據(jù)項目實施的需要，及時地調(diào)整決策。必須根據(jù)取得的資料進行綜合分析，調(diào)整并確定下一步的部署。

（二）項目過程情況。

一年來，我們緊緊圍繞中心工作，從強化單位內(nèi)部管理上入手，以全面提升員工隊伍的綜合素質(zhì)為依托，以突破重點工作項目建設為核心，以重大傳染病防治項目申報為著力點，在強化開拓能力和創(chuàng)新能力上下功夫，全面提高單位的重大公共衛(wèi)生服務能力和滿足人民群眾日益增長的健康需求能力。

（三）項目產(chǎn)出情況。

國家人體生物檢測目標人群體檢24人，覆蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個行政村，飲用水檢測樣本120個、食品安全風險檢測樣本110個，二號病外檢索樣品120個、內(nèi)檢索樣品45個，手足口病樣品60份，流感樣品41份，治療和監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的所有麻風病人及可疑病人。開展健康教育提高人民健康意識。完成適齡近視篩查2140人，救治救助農(nóng)民工塵肺6人次。完成了省廳下達食品安全風險檢測任務，讓老百姓得到了實惠，取得了良好的社會效益，受到廣大人民群眾的好評

（四）項目效益情況。

2022年通過國家人體生物監(jiān)測目標人群體檢24人，覆蓋3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個行政村，為國家摸清中方縣行政區(qū)域水質(zhì)土壤及空氣等環(huán)境要素對人體健康影響，通過飲用水檢測樣本120個、食品安全風險檢測樣本110個，二號病外檢索樣品120個、內(nèi)檢索樣品45個，手足口病樣品60份，流感樣品41份等樣本的檢測提高了疾病預防控制的能力，治療和監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的所有麻風病人及可疑病人。開展健康教育提高人民健康意識。完成適齡近視篩查2140人，慢性非傳染病防治工作得到了加強，完成了國家和省廳下達的工作任務，讓老百姓得到了實惠，取得了良好的社會效益，受到廣大人民群眾的好評

五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

1、人員緊缺。中心各科室人員明顯不足特別是能夠獨立處理疫情并提交高質(zhì)量流調(diào)報告的預防醫(yī)學人員稀缺。人員不足和結構不合理給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協(xié)調(diào)解決。

    2、辦公經(jīng)費不足。隨著國家對基本公共衛(wèi)生工作的重視，各項指標不斷加大，同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求，對我縣疾控各項工作帶來很大影響。

六、有關建議

建議盡快解決人員不足和結構不合理的問題，保證全縣疾病預防控制工作的同步進行。

七、其他需要說明的問題

無

 

  

附件1：

                                 項目支出績效自評表

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                    中方縣疾病預防控制中心2022年度重大傳染病防控項目支出績效自評報告

 

一、基本情況

（一）項目概況。

項目實施單位中方縣疾控中心人員編制數(shù)為39人，實際工作人員36人，共設辦公室、計財股、艾滋病防治股、結核病防治股、免疫規(guī)劃股、檢驗股、農(nóng)村飲用水檢測中心、急性傳染病防治股、精神病和慢性病防治股、衛(wèi)生監(jiān)測股、健康教育股等13個股室。

2022年2月10日，我中心收到通知后中心領導相當重視，把各項工作安排到位，以中心主任李筱華為組長，舒象偉為副組長，以財務室為主成立了績效評價工作小組，展開了對中方縣疾病預防控制中心重大公共衛(wèi)生服務專項資金項目資金的使用管理情況認真進行了一次績效評估。評價工作相關到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采取：召開了每一項工作，座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況，了解資金使用效果及存在的問題。

我中心積極準備各項專項資金績效材料，各個項目工作人員互相協(xié)調(diào)，保證項目資金專款專用。

各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識，對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接受到積極配合，有效地促進了績效評價工作的開展。

本次績效評價重大公共衛(wèi)生服務項目包括《關于提前下達2022年基本公共衛(wèi)生服務中央財政補助資金預算指標的通知》（湘財預〔2021〕392號）；《關于下達2022年第二批中央補助基本公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費的通知》（湘財社指〔2022〕99號），2022年上級安排專項經(jīng)費共90.61萬元（艾滋病經(jīng)費20萬元、免疫規(guī)劃擴免51萬元、結核病經(jīng)費13.3萬元、精神病及慢性非傳染病防治經(jīng)費6.31萬元）。上級經(jīng)費資金實際撥付106.05萬元（含上年度結余經(jīng)費），完成上級預算撥款的117.04%。所有專項資金由中方縣財政局國庫統(tǒng)一管理支出實行直接支付以支抵收。

（二）項目績效目標。

2022年省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項目專項經(jīng)費治療艾滋病人310余人、自愿咨詢者進行HIV抗體檢測。共咨詢625人次，抽血檢測HIV HCV RPR    625人次，免疫規(guī)劃擴免適齡兒童11種疫苗接種率99.9%、全縣掃碼接種率為96.69%，治療結核病人163人、完成任務的96.08%、涂陽病人治愈率達95%有效控制了重大傳染病流行，精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強，累計建檔精神病患者人數(shù)1307人，在冊患者人數(shù)1156人，知情同意患者人數(shù)1153人，報告患病率千分之4.45，完成了200名兒童、300名孕婦的尿碘、鹽碘采樣、檢測。完成河南籍輸入性瘧疾（間日瘧）李某照的調(diào)查與服藥，及疫點的處置，完成適齡近視篩查2140人，救治救助農(nóng)民工塵肺6人次，完成了省廳下達食品安全風險檢測任務，讓老百姓得到了實惠，取得了良好的社會效益，受到廣大人民群眾的好評。

二、績效評價工作開展情況

（一）績效評價目的、對象和范圍。

績效評價目的是為了強化完成工作的動力，增強干部職工的自尊心，使管理者對下屬有更深的了解，能夠更清晰地界定工作的內(nèi)容與其需要達到的標準，強化干部職工自我認知與自我開發(fā)，使管理活動更加公平適宜，組織目標更加明確，使員工更加勝任

對象和范圍，服務中方縣全境12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村，受益人群中方縣全境28萬余人，本項目主要提供對中方縣重點地方病及重大疾病與健康危害因素進行監(jiān)測，省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項目專項經(jīng)費治療艾滋病人310余人、自愿咨詢者進行HIV抗體檢測。共咨詢625人次，抽血檢測HIV HCV RPR   625人次，免疫規(guī)劃擴免適齡兒童11種疫苗接種率99.9%、全縣掃碼接種率為96.69%，治療結核病人163人、完成任務的96.08%、涂陽病人治愈率達95%有效控制了重大傳染病流行，精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強，累計建檔精神病患者人數(shù)1307人，在冊患者人數(shù)1156人，知情同意患者人數(shù)1153人，報告患病率千分之4.45，完成了200名兒童、300名孕婦的尿碘、鹽碘采樣、檢測。完成河南籍輸入性瘧疾（間日瘧）李某照的調(diào)查與服藥，及疫點的處置，完成適齡近視篩查2140人，救治救助農(nóng)民工塵肺6人次，完成了省廳下達食品安全風險檢測任務，讓老百姓得到了實惠，取得了良好的社會效益，受到廣大人民群眾的好評。

（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準等。

績效評價持客觀原則，以事實為依據(jù)，盡可能用量化指標來衡量項目完成情況。績效評價方法及標準：以績效管理方法通過項目績效目標、資金投入及管理、產(chǎn)出數(shù)量及成本、項目實施產(chǎn)生的效益等來評價。

（三）績效評價工作過程。

（1）制定績效計劃。制定績效計劃是績效管理過程的起點，是干部職工與直接上級就工作職責、工作任務及其有效完成的標準以及干部職工個人發(fā)展確定目標，達成共識的過程； （2）持續(xù)溝通。持續(xù)溝通是績效管理的重要環(huán)節(jié)，也是傳統(tǒng)的績效管理模式與現(xiàn)代模式的本質(zhì)區(qū)別之一； （3）實施績效評價。績效評價是績效管理的核心環(huán)節(jié)，是對干部職工在一定期間內(nèi)的工作績效進考核。

三、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）

績效評價等級一般劃分為四檔：90分（含）—100分為優(yōu)，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為中，60分以下為差。

四、績效評價指標分析

（一）項目決策情況。

中方縣疾病預防控制中心班子成員本著以質(zhì)量和成本為中心科學決策，負責工作項目實施中的具體業(yè)務安排和組織。

（1）必須有明確的項目目標。調(diào)查項目解決什么問題，提交查明的資料，這些成果提供給哪個部門使用、干什么用；預期的成果是什么；都需要在項目立項的時候予以明確。

（2）必須有可靠的決策依據(jù)。沒有依據(jù)的決策不可能是科學的決策，同樣，沒有科學依據(jù)的決策，自然也不可能保證決策的科學性和正確性。決策最基本的科學依據(jù)就是技術經(jīng)濟可行性研究、論證和評估。

（3）可行的決策保證。決策的正確與否固然重要，在沒有人、財、物、環(huán)境保障的情況下，正確的決策未必能達到理想的效果。

（4）必須符合經(jīng)濟原則。技術的可行，是決策的基礎，僅僅是技術上的可行，還不能成為決策的依據(jù)，還必須在經(jīng)濟上可行。所謂經(jīng)濟原則，一是效益原則，就是一定要能夠產(chǎn)生與投資相一致的社會經(jīng)濟效果；二是以最小的投入實現(xiàn)上述的效果。

（5）必須具備一定的應變能力。項目的內(nèi)部與外部環(huán)境是不斷變化的，在變化的環(huán)境中，任何一項決策都不可能保持始終不變，當環(huán)境發(fā)生變化時，必須根據(jù)項目實施的需要，及時地調(diào)整決策。必須根據(jù)取得的資料進行綜合分析，調(diào)整并確定下一步的部署。

（二）項目過程情況。

一年來，我們緊緊圍繞中心工作，從強化單位內(nèi)部管理上入手，以全面提升員工隊伍的綜合素質(zhì)為依托，以突破重點工作項目建設為核心，以重大傳染病防治項目申報為著力點，在強化開拓能力和創(chuàng)新能力上下功夫，全面提高單位的重大公共衛(wèi)生服務能力和滿足人民群眾日益增長的健康需求能力。

（三）項目產(chǎn)出情況。

省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項目專項經(jīng)費治療艾滋病人310余人、自愿咨詢者進行HIV抗體檢測。共咨詢625人次，抽血檢測HIV HCV RPR     625人次，免疫規(guī)劃擴免適齡兒童11種疫苗接種率99.9%、全縣掃碼接種率為96.69%，治療結核病人163人、完成任務的96.08%、涂陽病人治愈率達95%有效控制了重大傳染病流行，精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強，累計建檔精神病患者人數(shù)1307人，在冊患者人數(shù)1156人，知情同意患者人數(shù)1153人，報告患病率千分之4.45，完成了200名兒童、300名孕婦的尿碘、鹽碘采樣、檢測。完成河南籍輸入性瘧疾（間日瘧）李某照的調(diào)查與服藥，及疫點的處置，完成適齡近視篩查2140人，救治救助農(nóng)民工塵肺6人次，完成了省廳下達食品安全風險檢測任務，讓老百姓得到了實惠，取得了良好的社會效益，受到廣大人民群眾的好評。

（四）項目效益情況。

2022年省衛(wèi)健委公共衛(wèi)生項目專項經(jīng)費治療艾滋病人310余人、自愿咨詢者進行HIV抗體檢測。共咨詢625人次，抽血檢測HIV HCV RPR    625人次，免疫規(guī)劃擴免適齡兒童11種疫苗接種率99.9%、全縣掃碼接種率為96.69%，治療結核病人163人、完成任務的96.08%、涂陽病人治愈率達95%有效控制了重大傳染病流行，精神病及慢性非傳染病防治工作得到了加強，累計建檔精神病患者人數(shù)1307人，在冊患者人數(shù)1156人，知情同意患者人數(shù)1153人，報告患病率千分之4.45，完成了200名兒童、300名孕婦的尿碘、鹽碘采樣、檢測。完成河南籍輸入性瘧疾（間日瘧）李某照的調(diào)查與服藥，及疫點的處置，完成適齡近視篩查2140人，救治救助農(nóng)民工塵肺6人次，完成了省廳下達食品安全風險檢測任務，讓老百姓得到了實惠，取得了良好的社會效益，受到廣大人民群眾的好評。

五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

1、人員緊缺。中心各科室人員明顯不足特別是能夠獨立處理疫情并提交高質(zhì)量流調(diào)報告的預防醫(yī)學人員稀缺。人員不足和結構不合理給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協(xié)調(diào)解決。

    2、辦公經(jīng)費不足。隨著國家對基本公共衛(wèi)生工作的重視，各項指標不斷加大，同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求，對我縣疾控各項工作帶來很大影響。

六、有關建議

建議盡快解決人員不足和結構不合理的問題，保證全縣疾病預防控制工作的同步進行。

七、其他需要說明的問題

無

 

附件1：

                                 項目支出績效自評表   

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一、基本情況

（一）項目概況。

項目實施單位中方縣疾控中心人員編制數(shù)為39人，實際工作人員36人，共設辦公室、計財股、艾滋病防治股、結核病防治股、免疫規(guī)劃股、檢驗股、農(nóng)村飲用水檢測中心、急性傳染病防治股、精神病和慢性病防治股、衛(wèi)生監(jiān)測股、健康教育股等13個股室。

2022年2月10日，我中心收到通知后中心領導相當重視，把各項工作安排到位，以中心主任李筱華為組長，舒象偉為副組長，以財務室為主成立了績效評價工作小組，展開了對中方縣疾病預防控制中心重大公共衛(wèi)生服務專項資金項目資金的使用管理情況認真進行了一次績效評估。評價工作相關到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采取：召開了每一項工作，座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況，了解資金使用效果及存在的問題。

我中心積極準備各項專項資金績效材料，各個項目工作人員互相協(xié)調(diào)，保證項目資金專款專用。

各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識，對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接受到積極配合，有效地促進了績效評價工作的開展。

本次績效評價其他公共衛(wèi)生服務項目包括《關于下達2022年其他公共衛(wèi)生服務湖南省財政補助資金預算指標的通知》（湘財預〔2022〕61號）；《關于下達2022年補助其他公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費的通知》（湘財社指〔2022〕7號），關于下達2022年補助其他公共衛(wèi)生服務項目經(jīng)費的通知》（湘財社指〔2021〕134號），2022年上級安排專項經(jīng)費共54.04萬元（新冠肺炎防治47萬元、麻風病病經(jīng)費2萬元、疾病控制防治經(jīng)費5.04萬元）。上級經(jīng)費資金實際撥付53.95萬元（含上年度支出經(jīng)費本年度實際支付），完成上級預算撥款的99.83%。所有專項資金由中方縣財政局國庫統(tǒng)一管理支出實行直接支付以支抵收

（二）項目績效目標。

2022年其他公共衛(wèi)生服務購買中方縣疾控中心實驗室和疫苗冷藏運輸能力建設設備，基層衛(wèi)生院呼吸系統(tǒng)疾病檢測能力提升專業(yè)設備共計6臺件，救治救助農(nóng)民工塵肺6人次，救助麻風病住院1人，完成了省廳下達食品安全風險檢測任務，讓老百姓得到了實惠，取得了良好的社會效益，受到廣大人民群眾的好評。

二、績效評價工作開展情況

（一）績效評價目的、對象和范圍。

績效評價目的為了強化完成工作的動力，增強干部職工的自尊心，使管理者對下屬有更深的了解，能夠更清晰的界定工作的內(nèi)容與其需要達到的標準，強化干部職工自我認知與自我開發(fā)，使管理活動更加公平適宜，組織目標更加明確，使員工更加勝任

對象和范圍，服務中方縣全境12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村，受益人群中方縣全境28萬余人，購買中方縣疾控中心實驗室和疫苗冷藏運輸能力建設設備，基層衛(wèi)生院呼吸系統(tǒng)疾病檢測能力提升專業(yè)設備共計6臺件，救治救助農(nóng)民工塵肺6人次，救助麻風病住院1人，完成了省廳下達食品安全風險檢測任務，讓老百姓得到了實惠，取得了良好的社會效益，受到廣大人民群眾的好評。開展健康教育提高人民健康意識。

（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準等。

績效評價持客觀原則，以事實為依據(jù)，盡可能用量化指標來衡量項目完成情況。績效評價方法及標準：以績效管理方法通過項目績效目標、資金投入及管理、產(chǎn)出數(shù)量及成本、項目實施產(chǎn)生的效益等來評價。

（三）績效評價工作過程。

（1）制定績效計劃。制定績效計劃是績效管理過程的起點，是干部職工與直接上級就工作職責、工作任務及其有效完成的標準以及干部職工個人發(fā)展確定目標，達成共識的過程； （2）持續(xù)溝通。持續(xù)溝通是績效管理的重要環(huán)節(jié)，也是傳統(tǒng)的績效管理模式與現(xiàn)代模式的本質(zhì)區(qū)別之一； （3）實施績效評價。績效評價是績效管理的核心環(huán)節(jié)，是對干部職工在一定期間內(nèi)的工作績效進考核。

三、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）

績效評價等級一般劃分為四檔：90分（含）—100分為優(yōu)，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為中，60分以下為差。

四、績效評價指標分析

（一）項目決策情況。

中方縣疾病預防控制中心班子成員本著以質(zhì)量和成本為中心科學決策，負責工作項目實施中的具體業(yè)務安排和組織。

（1）必須有明確的項目目標。調(diào)查項目解決什么問題，提交查明的資料，這些成果提供給哪個部門使用、干什么用；預期的成果是什么；都需要在項目立項的時候予以明確。

（2）必須有可靠的決策依據(jù)。沒有依據(jù)的決策不可能是科學的決策，同樣，沒有科學依據(jù)的決策，自然也不可能保證決策的科學性和正確性。決策最基本的科學依據(jù)就是技術經(jīng)濟可行性研究、論證和評估。

（3）可行的決策保證。決策的正確與否固然重要，在沒有人、財、物、環(huán)境保障的情況下，正確的決策未必能達到理想的效果。

（4）必須符合經(jīng)濟原則。技術的可行，是決策的基礎，僅僅是技術上的可行，還不能成為決策的依據(jù)，還必須在經(jīng)濟上可行。所謂經(jīng)濟原則，一是效益原則，就是一定要能夠產(chǎn)生與投資相一致的社會經(jīng)濟效果；二是以最小的投入實現(xiàn)上述的效果。

（5）必須具備一定的應變能力。項目的內(nèi)部與外部環(huán)境是不斷變化的，在變化的環(huán)境中，任何一項決策都不可能保持始終不變，當環(huán)境發(fā)生變化時，必須根據(jù)項目實施的需要，及時地調(diào)整決策。必須根據(jù)取得的資料進行綜合分析，調(diào)整并確定下一步的部署。

（二）項目過程情況。

一年來，我們緊緊圍繞中心工作，從強化單位內(nèi)部管理上入手，以全面提升員工隊伍的綜合素質(zhì)為依托，以突破重點工作項目建設為核心，以重大傳染病防治項目申報為著力點，在強化開拓能力和創(chuàng)新能力上下功夫，全面提高單位的重大公共衛(wèi)生服務能力和滿足人民群眾日益增長的健康需求能力。

（三）項目產(chǎn)出情況。

服務中方縣全境12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村，受益人群中方縣全境28萬余人，購買中方縣疾控中心實驗室和疫苗冷藏運輸能力建設設備，基層衛(wèi)生院呼吸系統(tǒng)疾病檢測能力提升專業(yè)設備共計6臺件，救治救助農(nóng)民工塵肺6人次，救助麻風病住院1人，完成了省廳下達食品安全風險檢測任務，讓老百姓得到了實惠，取得了良好的社會效益，受到廣大人民群眾的好評。

（四）項目效益情況。

2022年對象和范圍，服務中方縣全境12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村，受益人群中方縣全境28萬余人，購買中方縣疾控中心實驗室和疫苗冷藏運輸能力建設設備，基層衛(wèi)生院呼吸系統(tǒng)疾病檢測能力提升專業(yè)設備共計6臺件，救治救助農(nóng)民工塵肺6人次，救助麻風病住院1人，完成了省廳下達食品安全風險檢測任務，讓老百姓得到了實惠，取得了良好的社會效益，受到廣大人民群眾的好評。

五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

1、人員緊缺。中心各科室人員明顯不足特別是能夠獨立處理疫情并提交高質(zhì)量流調(diào)報告的預防醫(yī)學人員稀缺。人員不足和結構不合理給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協(xié)調(diào)解決。

    2、辦公經(jīng)費不足。隨著國家對基本公共衛(wèi)生工作的重視，各項指標不斷加大，同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求，對我縣疾控各項工作帶來很大影響。

六、有關建議

建議盡快解決人員不足和結構不合理的問題，保證全縣疾病預防控制工作的同步進行。

七、其他需要說明的問題

無 

 

附件1：

                                       項目支出績效自評表

                                         （ 2022年度）

                          中方縣疾病預防控制中心2022年度農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測項目支出績效自評報告

 

一、基本情況

（一）項目概況。

項目實施單位中方縣疾控中心人員編制數(shù)為39人，實際工作人員36人，共設辦公室、計財股、艾滋病防治股、結核病防治股、免疫規(guī)劃股、檢驗股、農(nóng)村飲用水檢測中心、急性傳染病防治股、精神病和慢性病防治股、衛(wèi)生監(jiān)測股、健康教育股等13個股室。

2022年2月10日，我中心收到通知后中心領導相當重視，把各項工作安排到位，以中心主任李筱華為組長，舒象偉為副組長，以財務室為主成立了績效評價工作小組，展開了對中方縣疾病預防控制中心重大公共衛(wèi)生服務專項資金項目資金的使用管理情況認真進行了一次績效評估。評價工作相關到每一項資金的到賬時間和資金的使用情況。評價工作小組采取：召開了每一項工作，座談會、聽取匯報、核查專項資金使用和管理、財務賬目等情況，了解資金使用效果及存在的問題。

我中心積極準備各項專項資金績效材料，各個項目工作人員互相協(xié)調(diào)，保證項目資金專款專用。

各專項資金主管和使用單位均提高了績效評價意識，對于專項資金績效評價常態(tài)化開展從理解、接受到積極配合，有效地促進了績效評價工作的開展。

本次績效評價農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測項目包括《關于下達2022年農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測中方縣財政補助資金預算指標的通知》（中財預〔2022〕70號）；2022年上級安排農(nóng)村飲用水專項經(jīng)費共70萬元。上級經(jīng)費資金實際撥付70萬元，完成上級預算撥款的100%。所有專項資金由中方縣財政局國庫統(tǒng)一管理支出實行直接支付以支抵收

（二）項目績效目標。

2021年中方縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測項目經(jīng)費完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村農(nóng)村飲用水100%覆蓋，共計水質(zhì)檢測樣品1500個，讓老百姓得到了實惠，取得了良好的社會效益，受到廣大人民群眾的好評。

二、績效評價工作開展情況

（一）績效評價目的、對象和范圍。

績效評價目的為了強化完成工作的動力，增強干部職工的自尊心，使管理者對下屬有更深的了解，能夠更清晰的界定工作的內(nèi)容與其需要達到的標準，強化干部職工自我認知與自我開發(fā)，使管理活動更加公平適宜，組織目標更加明確，使員工更加勝任

對象和范圍，服務中方縣全境12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村，受益人群中方縣全境28萬余人，行政村農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測100%覆蓋，共計水質(zhì)檢測樣品1500個，讓老百姓得到了實惠，取得了良好的社會效益，受到廣大人民群眾的好評。

（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法、評價標準等。

績效評價持客觀原則，以事實為依據(jù)，盡可能用量化指標來衡量項目完成情況。績效評價方法及標準：以績效管理方法通過項目績效目標、資金投入及管理、產(chǎn)出數(shù)量及成本、項目實施產(chǎn)生的效益等來評價。

（三）績效評價工作過程。

（1）制定績效計劃。制定績效計劃是績效管理過程的起點，是干部職工與直接上級就工作職責、工作任務及其有效完成的標準以及干部職工個人發(fā)展確定目標，達成共識的過程； （2）持續(xù)溝通。持續(xù)溝通是績效管理的重要環(huán)節(jié)，也是傳統(tǒng)的績效管理模式與現(xiàn)代模式的本質(zhì)區(qū)別之一； （3）實施績效評價。績效評價是績效管理的核心環(huán)節(jié)，是對干部職工在一定期間內(nèi)的工作績效進考核。

三、綜合評價情況及評價結論（附相關評分表）

績效評價等級一般劃分為四檔：90分（含）—100分為優(yōu)，80分（含）—90分為良，60分（含）—80分為中，60分以下為差。

四、績效評價指標分析

（一）項目決策情況。

中方縣疾病預防控制中心班子成員本著以質(zhì)量和成本為中心科學決策，負責工作項目實施中的具體業(yè)務安排和組織。

（1）必須有明確的項目目標。調(diào)查項目解決什么問題，提交查明的資料，這些成果提供給哪個部門使用、干什么用；預期的成果是什么；都需要在項目立項的時候予以明確。

（2）必須有可靠的決策依據(jù)。沒有依據(jù)的決策不可能是科學的決策，同樣，沒有科學依據(jù)的決策，自然也不可能保證決策的科學性和正確性。決策最基本的科學依據(jù)就是技術經(jīng)濟可行性研究、論證和評估。

（3）可行的決策保證。決策的正確與否固然重要，在沒有人、財、物、環(huán)境保障的情況下，正確的決策未必能達到理想的效果。

（4）必須符合經(jīng)濟原則。技術的可行，是決策的基礎，僅僅是技術上的可行，還不能成為決策的依據(jù)，還必須在經(jīng)濟上可行。所謂經(jīng)濟原則，一是效益原則，就是一定要能夠產(chǎn)生與投資相一致的社會經(jīng)濟效果；二是以最小的投入實現(xiàn)上述的效果。

（5）必須具備一定的應變能力。項目的內(nèi)部與外部環(huán)境是不斷變化的，在變化的環(huán)境中，任何一項決策都不可能保持始終不變，當環(huán)境發(fā)生變化時，必須根據(jù)項目實施的需要，及時地調(diào)整決策。必須根據(jù)取得的資料進行綜合分析，調(diào)整并確定下一步的部署。

（二）項目過程情況。

一年來，我們緊緊圍繞中心工作，從強化單位內(nèi)部管理上入手，以全面提升員工隊伍的綜合素質(zhì)為依托，以突破重點工作項目建設為核心，以重大傳染病防治項目申報為著力點，在強化開拓能力和創(chuàng)新能力上下功夫，全面提高單位的重大公共衛(wèi)生服務能力和滿足人民群眾日益增長的健康需求能力。

（三）項目產(chǎn)出情況。

2022年中方縣農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測項目經(jīng)費完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測100%覆蓋，共計水質(zhì)檢測樣品11500個，讓老百姓得到了實惠，取得了良好的社會效益，受到廣大人民群眾的好評。

（四）項目效益情況。

2022年通過農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測項目經(jīng)費完成12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)135個行政村農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測100%覆蓋，為國家摸清中方縣行政區(qū)域水質(zhì)土壤及空氣等環(huán)境要素對人體健康影響，提高了疾病預防控制的能力，完成了國家和省廳下達的工作任務，讓老百姓得到了實惠，取得了良好的社會效益，受到廣大人民群眾的好評

五、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題及原因分析

1、人員緊缺。中心各科室人員明顯不足特別是能夠獨立處理疫情并提交高質(zhì)量流調(diào)報告的預防醫(yī)學人員稀缺。人員不足和結構不合理給各項工作都帶來很大影響。急需上級部門給予協(xié)調(diào)解決。

    2、辦公經(jīng)費不足。隨著國家對基本公共衛(wèi)生工作的重視，各項指標不斷加大，同時工作量也急劇上升。僅靠本單位在編人員已無法滿足工作需求，對我縣疾控各項工作帶來很大影響。

六、有關建議

建議盡快解決人員不足和結構不合理的問題，保證全縣疾病預防控制工作的同步進行。

七、其他需要說明的問題

無

 

附件3：

                                          項目支出績效評價指標體系框架（參考）

 

附件4：

                                        項目支出績效自評結果匯總表

 

序號	單位	項目名稱	金額（萬元）	評價等級				備注
				優(yōu)	良	中	差
1	中方縣疾病預防控制中心	基本公共衛(wèi)生服務	38.8	√
2	中方縣疾病預防控制中心	重大傳染病防控	106.05	√
3	中方縣疾病預防控制中心	其他公共衛(wèi)生服務	53.95	√
4	中方縣疾病預防控制中心	農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測	70	√
匯總			268.8

備注：最后一欄請匯總金額，優(yōu)、良、中、差項目評價等級數(shù)量。

 

                                                                                      中方縣疾病預防控制中心