中方縣審計局2024年度法治政府建設工作的報告
2024年，我局在縣委、縣政府和上級審計機關的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平法治思想，圍繞中心、服務大局，依法全面履行審計監(jiān)督職責，不斷加強法治建設，為推動我縣經濟社會高質量發(fā)展提供了有力的審計保障。現(xiàn)將我局2024年度法治政府建設工作情況報告如下：
一、工作開展情況
（一）堅持黨對審計工作的領導，強化法治思想引領
1. 深化法治思想認識。始終堅持和加強黨對審計工作的集中統(tǒng)一領導，把黨的領導貫穿到法治政府建設各方面各環(huán)節(jié)。局黨組定期研究法治政府建設工作，認真貫徹黨把方向、謀大局、定政策、促改革的要求，確保審計工作的正確政治方向。
2. 加強法治教育學習。通過召開局黨組會、干部學習會、審計業(yè)務會等多種形式，深入學習習近平總書記關于中國特色社會主義法治體系建設重要論述精神，重點推進《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國審計法》《預算法》《行政處罰法》等法律法規(guī)的宣傳解讀工作。組織全體審計干部參加法治專題培訓2次（其中1次為線上培訓），不斷增強審計人員運用法治思維和法治方式開展審計工作的能力。
3. 完善監(jiān)督機制。依法向社會公開中方縣2023年度本級預算執(zhí)行和其他財政收支等審計結果，并督促被審計單位公示審計整改結果報告，自覺接受公眾監(jiān)督。
（二）依法履行審計監(jiān)督職責，發(fā)揮審計“經濟體檢”作用
立足“審計監(jiān)督首先是經濟監(jiān)督”定位，聚焦財政財務收支真實合法效益審計主責主業(yè)，做好常態(tài)化“經濟體檢”工作。全年共完成11個審計項目，查出問題資金13.28億元，移送案件線索6起，提出審計建議31條，促進整改落實金額1040萬元。
（三）強化審計項目質量控制，提升審計工作水平
1. 明確審計目標和范圍。以質量為導向，嚴格實施《現(xiàn)場審計管理辦法》《中方縣審計局審計項目主要程序及時間節(jié)點安排規(guī)定》等制度，確保審計干部按照法定權限和程序行使職權。在每個審計項目實施前，組織審計人員深入調查研究，明確審計目標和重點，制定詳細的審計實施方案，確保審計工作有的放矢。
2. 開展審計質量檢查。定期組織開展審計項目質量檢查，對審計項目從審計程序的合規(guī)性、審計證據(jù)的充分性、審計定性的準確性等方面進行全面檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時進行通報并督促整改，促進審計質量不斷提高。全年共開展審計項目質量檢查1次，檢查審計項目9個，提出整改意見62條，已全部整改落實到位。
（四）加強審計隊伍建設，提高依法行政能力
1. 實施審計干部培養(yǎng)工程。通過以審代訓、以老帶新、以練促學等方式為年輕干部搭舞臺，讓年輕干部在審計實踐中鍛煉成長。今年選派3名年輕干部參與上級審計機關組織的大型審計項目，抽調8名審計干部支持紀檢巡察工作，使年輕干部在不同崗位上積累經驗，提升能力。
2. 組織業(yè)務培訓。組織審計干部參加省市審計業(yè)務知識培訓班77人次，不斷更新知識結構，提高業(yè)務水平。同時，積極組織審計干部參加各類業(yè)務競賽和技能比武活動，以賽促學，激發(fā)審計干部學習業(yè)務的積極性和主動性。組織人員參加市局演講比賽和縣紀委監(jiān)委朗誦比賽，分獲三等獎和二等獎。
3. 加強廉政建設。始終把廉政建設作為審計隊伍建設的重要內容，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，加強對審計干部的廉政教育和監(jiān)督管理。通過簽訂廉政責任書、開展廉政談話、觀看廉政警示教育片等方式，筑牢審計干部拒腐防變的思想防線，確保審計干部廉潔從審。全年我局未發(fā)生任何審計干部違規(guī)違紀行為。
二、黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責情況
局主要負責人牢固樹立法治思維和法治意識，嚴格落實推進法治建設第一責任人職責要求，有效推動法治政府建設各項工作落地落實。
（一）加強組織領導和統(tǒng)籌謀劃。堅持系統(tǒng)思維，突出重點部署，謀深做實審計法治工作，確保審計工作正確政治方向。及時傳達中央、省委審計委員會會議精神，找準法治工作切入點，研究制定本局法治政府建設年度工作計劃，并定期聽取法治建設工作情況匯報，協(xié)調解決工作中存在的問題。
（二）注重法治宣傳。組織開展普法宣傳工作，通過播放電子滾動宣傳標語、發(fā)放宣傳手冊、開展法條宣講、提供審計咨詢的方式，向廣大群眾講解《中華人民共和國審計法》和《湖南省審計監(jiān)督條例》，增進群眾對審計監(jiān)督職能的認識與理解。全年共開展法治宣傳活動1次，發(fā)放宣傳資料252份，接受群眾咨詢20人次。
（三）嚴守工作紀律。以身作則，嚴格遵守法律法規(guī)黨紀政紀條規(guī)，帶頭落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，全年未發(fā)生干部因違規(guī)違紀被問責情況。同時，加強對全局干部職工的日常監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時進行提醒談話，做到早發(fā)現(xiàn)、早糾正。
三、亮點工作
（一）創(chuàng)新審計方式方法，提高審計效率和質量
積極探索大數(shù)據(jù)審計模式，建立審計數(shù)據(jù)分析團隊，加強與各部門之間的數(shù)據(jù)共享和協(xié)作。通過大數(shù)據(jù)分析，對海量數(shù)據(jù)進行篩選、比對和分析，快速發(fā)現(xiàn)審計疑點，精準定位問題線索，大大提高了審計效率和質量。在預算執(zhí)行審計中，運用大數(shù)據(jù)審計技術，發(fā)現(xiàn)了26個疑點問題，經過進一步核實，查處違規(guī)資金11602萬元，取得了顯著成效。
（二）加強審計整改跟蹤問效，推動審計成果轉化運用
建立健全審計整改長效機制，加強對審計整改工作的跟蹤督促檢查。實行審計整改臺賬管理，對每個審計項目的整改情況進行詳細記錄，定期進行梳理和分析，及時掌握整改工作進展情況。對整改不到位的單位，采取發(fā)函催辦、現(xiàn)場督查、約談等方式，督促其限期整改。2024年我局審計項目立行立改類問題的整改率達到87.4%，促進被審計單位完善制度21項，有效發(fā)揮了審計“治已病、防未病”的建設性作用。
四、存在的問題
（一）審計整改效果有待提高
部分審計問題整改效果不明顯，責任未明確，問責力度不夠大，導致邊審邊犯、屢審屢犯等問題得不到徹底解決，從而削弱了審計監(jiān)督的權威性和政府公信力。例如，在對某部門的審計中，發(fā)現(xiàn)其存在違規(guī)使用財政資金的問題，雖然審計報告提出了整改要求，但該部門在整改過程中存在敷衍了事的情況，部分資金仍未按規(guī)定使用。
（二）審計監(jiān)督效能有待提升
審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量和質量與省市要求還有差距，缺乏提升審計項目質量的有效手段。在審計過程中，有時對一些深層次問題挖掘不夠，未能充分發(fā)揮審計的“治已病、防未病”作用。比如，在一些審計項目中，僅發(fā)現(xiàn)了表面的財務收支問題，而對背后的體制機制問題未能深入分析。
（三）法治宣傳力度有待加強
目前，我局法治宣傳教育學習重點集中于與審計相關的法律法規(guī)，對其他法律法規(guī)學習較少。法治宣傳方式方法比較單一，創(chuàng)新不足，主要以發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等傳統(tǒng)方式為主，難以吸引公眾的關注和參與。
（四）部分人員法治素養(yǎng)有待提升
部分審計人員對法律法規(guī)知識學習不夠，在審計過程中，存在對個別法規(guī)政策掌握不準等問題。在處理一些復雜審計事項時，不能熟練運用法律法規(guī)進行判斷和處理，影響了審計工作的質量和效率。
五、下一步工作打算
（一）加大審計整改力度
建立健全審計整改長效機制，明確整改責任，強化問責追究，對整改不力的單位和個人，依法依規(guī)嚴肅處理。加強與紀檢監(jiān)察、組織人事等部門的協(xié)作配合，形成整改合力，確保審計整改工作取得實效。
（二）提升審計監(jiān)督效能
加強審計項目計劃管理，科學安排審計項目，突出審計重點。加強審計現(xiàn)場管理，嚴格執(zhí)行審計程序，確保審計質量。積極探索創(chuàng)新審計方式方法，充分運用大數(shù)據(jù)審計技術，提高審計工作效率和質量。
（三）加強法治宣傳教育
豐富法治宣傳教育內容，不僅要學習審計相關法律法規(guī)，還要加強對其他法律法規(guī)的學習，拓寬審計人員的法律知識面。創(chuàng)新法治宣傳方式方法，充分利用新媒體平臺，如微信公眾號、政府門戶網站等，開展形式多樣的法治宣傳活動，提高法治宣傳的覆蓋面和影響力。
（四）提高審計人員法治素養(yǎng)
加強對審計人員的法律法規(guī)培訓，定期組織開展法律知識考試和業(yè)務技能競賽，激勵審計人員主動學習法律法規(guī)知識，提高依法審計能力。鼓勵審計人員參加法律職業(yè)資格考試，培養(yǎng)一批既懂審計業(yè)務又懂法律知識的復合型人才。
2024年，我局在法治政府建設方面雖然取得了一定成績，但也存在一些問題和不足。在今后的工作中，我們將以習近平法治思想為指導，認真貫徹落實黨中央、國務院關于法治政府建設的決策部署，進一步加大工作力度，不斷改進工作方法，努力推動法治政府建設工作再上新臺階，為我縣經濟社會高質量發(fā)展提供更加有力的審計保障。
中方縣審計局
2025年3月25日
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