中方縣審計(jì)局2023年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

中方縣人民政府 easydental.cn 發(fā)布時(shí)間: 2025-03-07 12:29 【字體:


一、單位基本情況

(一)單位職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置

1.主要職能

(1)主管全縣審計(jì)工作。負(fù)責(zé)對(duì)全縣財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)我縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)廉政建設(shè),保障全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;

(2)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于審計(jì)方針、政策和法律法規(guī),研究擬定我縣審計(jì)政策,制定審計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)章制度,并監(jiān)督執(zhí)行;

(3)向縣委審計(jì)委員會(huì)、縣人民政府報(bào)告和向縣人民政府有關(guān)部門(mén)通報(bào)審計(jì)情況,提出制定和完善有關(guān)政策法規(guī),宏觀調(diào)控措施研究管理體制、機(jī)制建設(shè)的建議;

(4)向縣人民政府提出年度縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告。

2.機(jī)構(gòu)情況

縣審計(jì)局是中方縣人民政府工作部門(mén),正科級(jí)全額撥款行政單位。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)13個(gè),分別為辦公室、人事教育股、綜合計(jì)劃股等職能股室,下設(shè)一個(gè)全額撥款事業(yè)單位二級(jí)機(jī)構(gòu)中方縣政府投資審計(jì)中心。

(二)人員情況

單位核定編制32人,其中:行政編制11人(含行政工勤編制2人),事業(yè)編制21人。本年實(shí)有人數(shù)34人。

2023年末,我單位共有編制32人,其中行政編制9人,行政工勤編制2人,事業(yè)編制21人。年末實(shí)有人數(shù)34人,其中行政編制9人,工勤編制2人,事業(yè)編制20人,聘用人員3人2023年年末,本單位編制無(wú)變化,實(shí)有人數(shù)34人,比上年相比增加1人

(三)部門(mén)年度總體工作任務(wù)和重點(diǎn)工作任務(wù)

2023年,我單位堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指引,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于審計(jì)工作、湖南工作的重要指示批示精神和李克強(qiáng)總理講話(huà)要求,緊緊圍繞全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議精神,依法全面落實(shí)審計(jì)監(jiān)督職責(zé)。一是扎實(shí)推進(jìn)政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí),更加注重審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)。二是突出抓好審計(jì)工作。落實(shí)審計(jì)“兩統(tǒng)籌”要求,積極開(kāi)展上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目,全面開(kāi)展財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì),扎實(shí)開(kāi)展民生審計(jì),統(tǒng)籌開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),規(guī)范開(kāi)展政府投資審計(jì),加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。三是著力提升審計(jì)質(zhì)量。加強(qiáng)審計(jì)全過(guò)程管理,強(qiáng)化審計(jì)整改,加強(qiáng)以“大數(shù)據(jù)”為核心的審計(jì)信息化建設(shè)和創(chuàng)新力度。

(四)部門(mén)年度整體收支情況

2023年預(yù)算收入、預(yù)算支出743萬(wàn)元;2023年單位部門(mén)整體支出743萬(wàn)元,其中:基本支出542.69萬(wàn)元;項(xiàng)目支出200.31萬(wàn)元。

1.基本支出

2023年基本支出預(yù)算安排542.69萬(wàn)元,完成542.69萬(wàn)元,其中:工資福利支出399.78萬(wàn)元f;商品和服務(wù)支出137.61萬(wàn)元;對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出5.30萬(wàn)元。

“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況:2023年,“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算1.5萬(wàn)元,完成1.5萬(wàn)元(其中:公務(wù)用車(chē)運(yùn)行費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)1.5萬(wàn)元。)2023年“三公”經(jīng)費(fèi)較上年減少2.91萬(wàn)元,降低65.98%,變化的主要原因厲行節(jié)約,公車(chē)由平臺(tái)統(tǒng)一管理,無(wú)公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

政府采購(gòu)支出5萬(wàn)元,包括政府采購(gòu)服務(wù)類(lèi)支出0萬(wàn)元,政府采購(gòu)貨物類(lèi)支出5萬(wàn)元。

2.項(xiàng)目支出

2023年預(yù)算安排項(xiàng)目支出200.31萬(wàn)元,實(shí)際完成支出200.31萬(wàn)元,主要是政府投資審計(jì)122.30萬(wàn)元、執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)(審計(jì)專(zhuān)項(xiàng))22.25萬(wàn)元、重大項(xiàng)目監(jiān)督審計(jì)14萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)經(jīng)費(fèi)13萬(wàn)元。

為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,完善單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,各專(zhuān)項(xiàng)資金的使用均能?chē)?yán)格按照規(guī)定堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,嚴(yán)格支出審批報(bào)銷(xiāo)程序,做到了無(wú)虛列套取;無(wú)截留、擠占、挪用;無(wú)開(kāi)支超預(yù)算或超標(biāo)準(zhǔn)等情況。

(五)部門(mén)年度整體工作目標(biāo)任務(wù)完成情況

2023年,完成審計(jì)項(xiàng)目60個(gè),其中計(jì)劃內(nèi)審計(jì)項(xiàng)目8個(gè),政府投資審計(jì)項(xiàng)目52個(gè);審計(jì)查出主要問(wèn)題金額58318萬(wàn)元,其中:違規(guī)金額1916萬(wàn)元,管理不規(guī)范金額56402萬(wàn)元。促進(jìn)整改落實(shí)有關(guān)問(wèn)題資金614萬(wàn)元政府投資審計(jì)項(xiàng)目核減金額3940萬(wàn)元撰寫(xiě)審計(jì)要情11篇,提出審計(jì)建議18條。被審計(jì)單位滿(mǎn)意認(rèn)可度100%。

二、部門(mén)整體評(píng)價(jià)工作開(kāi)展

(一)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程情況

我單位成立了績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組負(fù)責(zé)本部門(mén)績(jī)效自評(píng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體實(shí)施,明確了工作職責(zé)和分工,制定了切實(shí)可行的績(jī)效評(píng)價(jià)方案。根據(jù)各業(yè)務(wù)股室的情況匯報(bào)和提交的工作計(jì)劃、工作總結(jié)等資料,績(jī)效評(píng)價(jià)小組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行詢(xún)查和核實(shí),根據(jù)確定的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法統(tǒng)一打分,形成自評(píng)結(jié)論。

評(píng)價(jià)方法:本次績(jī)效評(píng)價(jià)采取定性和定量、評(píng)分與評(píng)級(jí)相結(jié)合的方法。

(二)績(jī)效評(píng)價(jià)整體結(jié)果概況

我單位根據(jù)部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表對(duì)單位各項(xiàng)目進(jìn)行量化評(píng)價(jià),自評(píng)指標(biāo)得分100分。將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析自評(píng)得分95.8分。

三、部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)分析

2023年部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)結(jié)果顯示,我單位績(jī)效管理情況較為理想,達(dá)到了年初設(shè)定的各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)。所有資金使用嚴(yán)格按審批程序辦理、操作規(guī)范,會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確,各項(xiàng)支出嚴(yán)格按照各項(xiàng)制度執(zhí)行。

(一)投入情況分析

投入主要包括了目標(biāo)設(shè)定、預(yù)算配置兩方面,主要評(píng)價(jià)績(jī)效目標(biāo)的設(shè)定情況以及預(yù)算配置的科學(xué)性、合理性等方面。

納入本次績(jī)效評(píng)價(jià)范圍的資金共計(jì)743萬(wàn)元,其中:基本支出542.69萬(wàn)元;項(xiàng)目支出200.31萬(wàn)元。

1.基本支出。2023年度基本支出范圍為局機(jī)關(guān)基本支出,主要用于保障機(jī)關(guān)的日常支出,包括工資福利支出、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助、商品和服務(wù)支出、其他資本性支出等。基本支出年初預(yù)算總額471.40萬(wàn)元,決算總額542.69萬(wàn)元,決算總額大于預(yù)算總額的主要原因是人員經(jīng)費(fèi)減少及機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)增加。

2023年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算為6.5萬(wàn)元,決算數(shù)為1.5萬(wàn)元,減少原因是厲行節(jié)約,單位公車(chē)由平臺(tái)統(tǒng)一管理,無(wú)公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

2.項(xiàng)目支出。納入本次績(jī)效評(píng)價(jià)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)上年結(jié)余60.30萬(wàn)元,年初預(yù)算安排152萬(wàn)元,決算總額200.31萬(wàn)元,決算總額大于預(yù)算總額的主要原因是上年結(jié)余資金未納入年初預(yù)算本年實(shí)際完成支出200.31萬(wàn)元,主要是政府投資審計(jì)122.30萬(wàn)元、執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)(審計(jì)專(zhuān)項(xiàng))22.25萬(wàn)元、重大項(xiàng)目監(jiān)督審計(jì)14萬(wàn)元、專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)經(jīng)費(fèi)13萬(wàn)元。

(二)執(zhí)行管理情況分析

預(yù)算執(zhí)行方面,2023年度總支出為743萬(wàn)元,比年初預(yù)算支出623.40萬(wàn)元增加119.60萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率100%。2023 年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為6.5萬(wàn)元,完成決算為1.5萬(wàn)元,完成預(yù)算的23.08%。

(三)支出績(jī)效情況分析

支出主要是圍繞單位職責(zé)履行情況,與中方縣審計(jì)局主要職責(zé)職能、績(jī)效目標(biāo)匹配。

一是以促進(jìn)資金合理高效使用為目標(biāo),深化“大財(cái)政”審計(jì),進(jìn)一步突出財(cái)政審計(jì)的全局性和基礎(chǔ)性地位,集中用力,重點(diǎn)突破,有效提升財(cái)政審計(jì)的層次和基礎(chǔ)性地位。深化本級(jí)財(cái)政預(yù)算審計(jì),以推動(dòng)落實(shí)國(guó)家重大政策措施,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)關(guān)注2022年縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行中決算草案編制、收入和支出預(yù)算執(zhí)行、“三保”及庫(kù)款保障情況通過(guò)數(shù)據(jù)分析先行、重點(diǎn)審計(jì)調(diào)查相結(jié)合的方式,對(duì)全縣57家一級(jí)預(yù)算單位的“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、政府采購(gòu)及拖欠民營(yíng)企業(yè)工程款等情況進(jìn)行了審計(jì)全覆蓋。

二是突出關(guān)注自然資源管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制落實(shí)情況,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)意識(shí)。根據(jù)審計(jì)計(jì)劃安排,我局對(duì)桐木鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展自然資源資產(chǎn)離任(任中)審計(jì)。重點(diǎn)對(duì)貫徹落實(shí)政策方針履職盡責(zé),生態(tài)文明建設(shè)的重大決策及目標(biāo)完成情況,自然資源資產(chǎn)管理開(kāi)發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)資金和項(xiàng)目管理情況等方面進(jìn)行了審計(jì)。

三是突出關(guān)注“三重一大”事項(xiàng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡職,對(duì)縣畜牧水產(chǎn)事務(wù)中心主要負(fù)責(zé)同志開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)政策方針履職盡責(zé),重大經(jīng)濟(jì)決策,預(yù)算編制和內(nèi)部控制等四個(gè)方面進(jìn)行了審計(jì)。推動(dòng)了被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)貫徹國(guó)家重大決策部署和有關(guān)政策措施的落實(shí),提高了領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。同時(shí)為組織人事部門(mén)對(duì)干部考核、任免、問(wèn)責(zé)、管理監(jiān)督提供了重要參考和依據(jù)。

四是著力強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)工作,針對(duì)全縣內(nèi)審薄弱環(huán)節(jié),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把握工作重點(diǎn),不斷提升內(nèi)審隊(duì)伍的能力和水平。

五是深化政府投資審計(jì)工作,重點(diǎn)關(guān)注政府投資項(xiàng)目績(jī)效,促進(jìn)完善項(xiàng)目管理制度。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性資金投入的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,對(duì)農(nóng)村污水處理和公路建設(shè)項(xiàng)目等政府投資建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算或結(jié)算進(jìn)行了審計(jì),有效促進(jìn)項(xiàng)目落地見(jiàn)效。全年共完成政府投資審計(jì)項(xiàng)目52個(gè),送審金額32651萬(wàn)元,審定金額28711萬(wàn)元,較送審核減3940萬(wàn)元,核減率為12%,較財(cái)政預(yù)算核減金額 1402萬(wàn)元,核減率為 4.3%

六是加強(qiáng)審計(jì)查出問(wèn)題整改工作。對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,整改落實(shí)情況向縣人大常委會(huì)會(huì)議匯報(bào),促使審計(jì)查出的問(wèn)題得到有效整改。

四、存在的問(wèn)題

2023年度,單位根據(jù)年初工作規(guī)劃制定預(yù)算,通過(guò)加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,較好的完成了工作目標(biāo),部門(mén)整體支出管理情況得到提升。

預(yù)算編制的準(zhǔn)確性有待提高。部門(mén)預(yù)算編制主要是根據(jù)年初的工作目標(biāo)及重點(diǎn),結(jié)合上一年度的預(yù)算執(zhí)行情況編制,部分指標(biāo)不夠準(zhǔn)確,出現(xiàn)部分不可預(yù)見(jiàn)的經(jīng)費(fèi)

五、整改措施或建議

全面把握預(yù)算編制政策和要求,預(yù)算編制貫徹厲行節(jié)約,量入而出。收支平衡的原則,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),細(xì)化編制,規(guī)范資金績(jī)效全過(guò)程管理,提高財(cái)政資金使用效率。

附件:1.部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)分表


附件2

部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表

一級(jí)指標(biāo)

二級(jí)指標(biāo)

三級(jí)指標(biāo)

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

得分

指標(biāo)名稱(chēng)

指標(biāo)解釋說(shuō)明

投入(15分)

投入(15分)

目標(biāo)設(shè)定

5分)

職責(zé)明確(1分)

部門(mén)的職責(zé)設(shè)定是否符合“三定”方案中所賦予的職責(zé)和年度承擔(dān)的重點(diǎn)工作,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)工作的目的性與計(jì)劃性。

符合(1分);

不符合(0分)。

1

活動(dòng)合規(guī)性(1分)

部門(mén)的活動(dòng)是否在職責(zé)范圍之內(nèi)并符合部門(mén)中長(zhǎng)期規(guī)劃,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)活動(dòng)目標(biāo)與部門(mén)履職、年度工作任務(wù)的相符性情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.部門(mén)活動(dòng)的設(shè)定在部門(mén)所確定的職責(zé)范圍之內(nèi);

2.部門(mén)活動(dòng)符合市委、市政府的發(fā)展規(guī)劃及本部門(mén)的年度工作安排與發(fā)展規(guī)劃。

全部符合(1分);

其中一項(xiàng)不符合(0分)。

1

活動(dòng)合理性(1分)

部門(mén)所設(shè)立的活動(dòng)是否明確合理、活動(dòng)的關(guān)鍵性指標(biāo)設(shè)置是否可衡量,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)活動(dòng)目標(biāo)設(shè)定的合理性。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.活動(dòng)目標(biāo)的設(shè)定是可量化的,可通過(guò)清晰、可衡量的關(guān)鍵指標(biāo)值予以體現(xiàn);

2.在活動(dòng)目標(biāo)設(shè)定時(shí),將關(guān)鍵指標(biāo)明細(xì)分解為具體的達(dá)成目標(biāo)與工作任務(wù)。

全部符合(1分);

其中一項(xiàng)不符合(0分)。

1

目標(biāo)覆蓋率(1分)

部門(mén)年度申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目資金額與部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算資金總額的比率,用以反映部門(mén)落實(shí)財(cái)政部門(mén)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)要求的資金覆蓋情況。

覆蓋率=實(shí)際申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目資金總額/部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算資金總額×100%

達(dá)到目標(biāo)值得1分,未達(dá)到目標(biāo)值采用完成比率法計(jì)分:得分=覆蓋率/目標(biāo)值×1,超過(guò)目標(biāo)值不加分。

1

目標(biāo)管理創(chuàng)新(1分)

部門(mén)編報(bào)整體績(jī)效目標(biāo)和申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的數(shù)量超過(guò)規(guī)定的要求。用以反映和考核部門(mén)績(jī)效目標(biāo)管理創(chuàng)新工作情況。

項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)創(chuàng)新=部門(mén)績(jī)效目標(biāo)編報(bào)數(shù)量-按財(cái)政部門(mén)要求的績(jī)效目標(biāo)填報(bào)數(shù)量

每超過(guò)1項(xiàng)得0.1分,滿(mǎn)分1分。

1

預(yù)算配置(10分)

財(cái)政供養(yǎng)人員控制率(3分)

部門(mén)本年度實(shí)際在職人員數(shù)與編制數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)對(duì)人員成本的控制程度。

在職人員控制率=(在職人員數(shù)/編制數(shù))×100%。

在職人員數(shù):部門(mén)實(shí)際在職人數(shù),以財(cái)政部確定的部門(mén)決算編制口徑為準(zhǔn),由編制部門(mén)和人勞部門(mén)批復(fù)同意的臨聘人員除外。

編制數(shù):機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定批復(fù)的部門(mén)人員編制數(shù)。

目標(biāo)值≤100%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,每超出1人扣0.1分,扣完為止。

2.8

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率(4分)

部門(mén)本年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)與上年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)的變動(dòng)比率,用以反映和考核部門(mén)對(duì)控制重點(diǎn)行政成本的努力程度。

“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率=〔(本年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額-上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額)/上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額〕×100%

“三公經(jīng)費(fèi)”:年度預(yù)算安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)招待費(fèi)。

目標(biāo)值≤0;達(dá)到目標(biāo)值得4分,未達(dá)到目標(biāo)值的采用比率扣分法:扣分值=“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率×4×10,變動(dòng)率達(dá)10%以上的扣4分。

4

重點(diǎn)支出安排率(3分)

部門(mén)(單位)本年度預(yù)算安排的重點(diǎn)項(xiàng)目支出與部門(mén)項(xiàng)目總支出的比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)對(duì)履行主要職責(zé)或完成重點(diǎn)任務(wù)的保障程度。重點(diǎn)支出安排率=(重點(diǎn)項(xiàng)目支出/項(xiàng)目總支出)×100%。

重點(diǎn)項(xiàng)目支出:部門(mén)(單位)年度預(yù)算安排的,與本部門(mén)履職和發(fā)展密切相關(guān)、具有明顯社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響、黨委政府關(guān)心或社會(huì)比較關(guān)注的項(xiàng)目支出總額。具體由被評(píng)價(jià)部門(mén)提出后經(jīng)對(duì)口部門(mén)預(yù)算管理處審核確定。

項(xiàng)目總支出:部門(mén)(單位)年度預(yù)算安排的項(xiàng)目支出總額。

目標(biāo)值≥70%;以3分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=重點(diǎn)支出安排率/70%×100%×3,超出目標(biāo)值不加分。

3

過(guò)程(55分)

過(guò)程(55分)

過(guò)程(55分)

過(guò)程(55分)

預(yù)算執(zhí)行(27分)

預(yù)算完成率(3分)

通過(guò)對(duì)部門(mén)本年度預(yù)算完成數(shù)與預(yù)算數(shù)的比較,反映和評(píng)價(jià)部門(mén)預(yù)算的完成程度。

預(yù)算完成率=(預(yù)算完成數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。

目標(biāo)值≥100%;

達(dá)到目標(biāo)值的得3分;

100%>結(jié)果≥90%,得3分;

90%>結(jié)果≥80%,得1分;

結(jié)果<80%得0分。

3

預(yù)算調(diào)整率(3分)

部門(mén)本年度預(yù)算調(diào)整數(shù)與預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)預(yù)算的調(diào)整程度。

預(yù)算調(diào)整率=(預(yù)算調(diào)整數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。

目標(biāo)值為10%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。

3

支付進(jìn)度率6分)

部門(mén)年度支付數(shù)與年度預(yù)算(調(diào)整)數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)和均衡程度。

半年支付進(jìn)度=部門(mén)上半年實(shí)際支出÷(上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)+本年部門(mén)預(yù)算安排+上半年執(zhí)行中追加追減)×100%

全年支付進(jìn)度=部門(mén)全年實(shí)際支出÷(上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)+本年部門(mén)預(yù)算安排+全年執(zhí)行中追加追減)×100%

半年進(jìn)度:結(jié)果≥50%,得2分;50%>結(jié)果≥40%,得1分;結(jié)果<40%,得0分。

全年進(jìn)度:結(jié)果≥100%,得4分;100%>結(jié)果≥95%,得3分;95%>結(jié)果≥90%,得2分;90%>結(jié)果≥85%,得2分;結(jié)果<85%,得0分。

4

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率(3分)

通過(guò)對(duì)部門(mén)本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額與支出預(yù)算數(shù)的比較,反映和評(píng)價(jià)部門(mén)對(duì)本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的實(shí)際控制程度。

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率=(結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額/支出預(yù)算數(shù))×100%。

目標(biāo)值為0;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。

2

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率(3分)

部門(mén)本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額與上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額的變動(dòng)比率,用以反映和考核部門(mén)對(duì)控制結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的努力程度。

結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率=〔(本年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額-上年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額)/上年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額〕×100%。

目標(biāo)值為≤0%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的采用比率扣分法:扣分值=結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率×2×10,變動(dòng)率達(dá)10%以上的扣2分。

2

公用經(jīng)費(fèi)控制率(3分)

通過(guò)對(duì)部門(mén)本年度實(shí)際支出的公用經(jīng)費(fèi)總額與預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)總額的比率,反映和評(píng)價(jià)部門(mén)對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本的實(shí)際控制程度。

公用經(jīng)費(fèi)控制率=(實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額/預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額)×100%。

目標(biāo)值為≤100%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。

3

“三公經(jīng)費(fèi)”控制率(3分)

部門(mén)(單位)本年度“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)與預(yù)算安排數(shù)的比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”的實(shí)際控制程度。

“三公經(jīng)費(fèi)”控制率=(“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù))×100%

目標(biāo)值為≤100%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。

3

政府采購(gòu)執(zhí)行率(3分)

通過(guò)對(duì)部門(mén)本年度實(shí)際政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目個(gè)數(shù)與政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比較,反映和評(píng)價(jià)部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況。

政府采購(gòu)執(zhí)行率=(實(shí)際政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目個(gè)數(shù)/政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目個(gè)數(shù))×100%。

政府采購(gòu)項(xiàng)目中非預(yù)算內(nèi)安排的項(xiàng)目除外。

目標(biāo)值為100%;以3分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=政府采購(gòu)執(zhí)行率×3。

3

預(yù)算管理

18分)

管理制度健全性

2分)

部門(mén)為加強(qiáng)預(yù)算管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門(mén)預(yù)算管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的保障情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.是否已制定或具有預(yù)算資金管理辦法、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度;

2.相關(guān)管理制度是否合法、合規(guī)、完整;

3.相關(guān)管理制度是否得到有效執(zhí)行。

全部符合(2分);

符合其中兩項(xiàng)(1分)

符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。

2

資金使用合規(guī)性

9分)

部門(mén)使用預(yù)算資金是否符合相關(guān)的預(yù)算財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,反映和評(píng)價(jià)部門(mén)預(yù)算資金的規(guī)范運(yùn)行情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)部門(mén)資金管理辦法的規(guī)定;

2.資金的撥付有完整的審批過(guò)程和手續(xù);

3.項(xiàng)目的重大開(kāi)支經(jīng)過(guò)評(píng)估論證;

4.符合部門(mén)預(yù)算批復(fù)的用途;

5.不存在截留情況;6.不存在擠占情況;

7.不存在挪用情況;8.不存在虛列支出情況。

全部符合(9分);

符合其中七項(xiàng)(8分);

符合其中六項(xiàng)(5分);

符合其中五項(xiàng)(3分);

符合其中四項(xiàng)及以下(0分)。

9

預(yù)決算信息公開(kāi)性(3分)

部門(mén)是否按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定公開(kāi)相關(guān)預(yù)決算信息,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)預(yù)決算管理的公開(kāi)透明情況。

預(yù)決算信息是指與部門(mén)預(yù)算、執(zhí)行、決算、監(jiān)督、績(jī)效等管理相關(guān)的信息。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.公開(kāi)預(yù)決算信息;

2.按規(guī)定內(nèi)容公開(kāi)預(yù)決算信息;

3.按規(guī)定時(shí)限公開(kāi)預(yù)決算信息。

全部符合(3分);

符合其中兩項(xiàng)(2分)

符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。

3

基礎(chǔ)信息完善性

4分)

部門(mén)基礎(chǔ)信息是否完善,用以反映和評(píng)價(jià)基礎(chǔ)信息對(duì)預(yù)算管理工作的支撐情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.基本財(cái)務(wù)管理制度健全;

2.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí);

3.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料完整;

4.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料準(zhǔn)確。

符合全部四項(xiàng)(4分);

符合其中三項(xiàng)(2分);

符合其中兩項(xiàng)(1分);

符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。

4

資產(chǎn)管理(8分)

管理制度健全性

2分)

部門(mén)為加強(qiáng)資產(chǎn)管理、規(guī)范資產(chǎn)管理行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門(mén)資產(chǎn)管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的保障情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.是否已制定或具有資產(chǎn)管理制度;

2.相關(guān)資金管理制度是否合法、合規(guī)、完整;

3.相關(guān)資產(chǎn)管理制度是否得到有效執(zhí)行。

全部符合(2分);

符合其中兩項(xiàng)(1分)

符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。

2

資產(chǎn)管理完全性

3分)

部門(mén)的資產(chǎn)是否保存完整、使用合規(guī)、收入及時(shí)足額上繳,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)資產(chǎn)運(yùn)行情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.資產(chǎn)保存完整;

2.資產(chǎn)賬務(wù)管理是否合規(guī),賬實(shí)相符;

3.資產(chǎn)有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳。

符合全部三項(xiàng)(3分);

符合其中兩項(xiàng)(2分);

符合其中一項(xiàng)(1分);

符合零項(xiàng)(0分)。

3

固定資產(chǎn)利用率

3分)

部門(mén)實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額與所有固定資產(chǎn)總額的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)固定資產(chǎn)使用效率。

固定資產(chǎn)利用率=(實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額/所有固定資產(chǎn)總額)×100%。

目標(biāo)值為80%;以3分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=固定資產(chǎn)利用率/80%×100%×3,超出目標(biāo)值不加分。

3

預(yù)算績(jī)效監(jiān)控管理(2分)

監(jiān)控率(2分)

部門(mén)(單位)納入績(jī)效監(jiān)控的項(xiàng)目數(shù)量占實(shí)際申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量的比重,用以反映和考核部門(mén)(單位)在項(xiàng)目運(yùn)行中實(shí)施績(jī)效管理的水平和程度。

監(jiān)控率=實(shí)施績(jī)效監(jiān)控項(xiàng)目數(shù)/實(shí)際申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目數(shù)×100%

目標(biāo)值為90%;以2分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=監(jiān)控率×2,超出目標(biāo)值不加分。

2

產(chǎn)出(15分)

產(chǎn)出(15分)

職責(zé)履行(15分)

項(xiàng)目實(shí)際完成率(4分)

部門(mén)履行職責(zé)而實(shí)際完成的項(xiàng)目數(shù)與計(jì)劃完成的項(xiàng)目數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)履職任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

項(xiàng)目實(shí)際完成率=(實(shí)際完成項(xiàng)目數(shù)/計(jì)劃完成項(xiàng)目數(shù))×100%。

目標(biāo)值為100%;

達(dá)到目標(biāo)值得4分;

100%>結(jié)果≥95%,得3分;

95%>結(jié)果≥90%,得2分;

90%>結(jié)果≥85%,得1分;

結(jié)果<85%得0分。

4

項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(4分)

部門(mén)已完成項(xiàng)目中質(zhì)量達(dá)標(biāo)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占已完成項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)履職質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。

項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(已完成項(xiàng)目中質(zhì)量達(dá)標(biāo)項(xiàng)目個(gè)數(shù)/已完成項(xiàng)目個(gè)數(shù))×100%。

項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)是指項(xiàng)目決算驗(yàn)收合格。

目標(biāo)值100%;以4分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率×4,≤95%的扣4分。

4

重點(diǎn)工作辦結(jié)率(4分)

部門(mén)年度重點(diǎn)工作實(shí)際完成數(shù)與交辦或下達(dá)數(shù)的比率,用以反映部門(mén)對(duì)重點(diǎn)工作的辦理落實(shí)程度。

重點(diǎn)工作辦結(jié)率=(重點(diǎn)工作實(shí)際完成數(shù)/交辦或下達(dá)數(shù))×100%。

重點(diǎn)工作是指黨委、政府、人大、相關(guān)部門(mén)交辦或下達(dá)的工作任務(wù)。

目標(biāo)值100%;以4分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=重點(diǎn)工作辦結(jié)率×4,≤90%的扣4分。

4

部門(mén)績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目占比率(3分)

部門(mén)自評(píng)項(xiàng)目在所有項(xiàng)目中所占的份額,反映和評(píng)價(jià)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目自評(píng)的重視程度。

占比率=(自評(píng)項(xiàng)目資金量/項(xiàng)目支出資金量)×100%。

部門(mén)支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)范圍:本年度列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目。

達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值采用完成比率法計(jì)分:得分=占比率/目標(biāo)值×3,超過(guò)目標(biāo)值不加分。

3

效果(15)

效果(15)

監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

2分)

違規(guī)率(2分)

部門(mén)存在違規(guī)問(wèn)題的資金數(shù)量占部門(mén)預(yù)算支出資金總額的比重,用以反映和考核部門(mén)預(yù)算資金管理使用的合法、合規(guī)情況。

違規(guī)率=存在違規(guī)問(wèn)題的資金額/部門(mén)預(yù)算支出資金總額×100%

目標(biāo)值0,達(dá)到目標(biāo)值得2分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分

2

工作成效(5)

部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理考核評(píng)價(jià)5)

財(cái)政部門(mén)對(duì)部門(mén)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作的評(píng)價(jià)結(jié)果,用以反映部門(mén)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的重視程度和取得的成效。

1.財(cái)政部門(mén)對(duì)部門(mén)績(jī)效管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行核查評(píng)價(jià),包括績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等情況,按百分制。

2.以部門(mén)為單位進(jìn)行綜合計(jì)算,得出各部門(mén)績(jī)效管理工作評(píng)價(jià)結(jié)果。

綜合得分=(部門(mén)績(jī)效管理工作評(píng)價(jià)結(jié)果/100)*5分

5

評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

2分)

應(yīng)用率(2分)

部門(mén)應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的項(xiàng)目數(shù)占績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)的比重,用以反映和考核部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的利用水平和程度。

應(yīng)用率=應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的項(xiàng)目數(shù)量/部門(mén)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量×100%。

應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果包括向財(cái)政部門(mén)報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、向被評(píng)價(jià)單位反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、內(nèi)部公開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和落實(shí)整改措施等方面,其中,落實(shí)整改措施包括調(diào)整預(yù)算結(jié)構(gòu)、改革預(yù)算管理、整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、健全制度措施和實(shí)施績(jī)效問(wèn)責(zé)。

目標(biāo)值為100%;以2分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=應(yīng)用率×2,超出目標(biāo)值不加分。

2

結(jié)果應(yīng)用創(chuàng)新(1分)

結(jié)果應(yīng)用創(chuàng)新(1分)

部門(mén)將績(jī)效結(jié)果主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)、預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況向同級(jí)政府、人大等部門(mén)報(bào)告,用以反映和考核部門(mén)在結(jié)果應(yīng)用方面的創(chuàng)新情況。

評(píng)價(jià)要點(diǎn):

1.部門(mén)是否按要求對(duì)社會(huì)公開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。

2.部門(mén)是否將預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況向同級(jí)政府、人大等部門(mén)報(bào)告。

全部符合(1分);

符合其中兩項(xiàng)(0.5分)

符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。

0

社會(huì)效益(5分)

社會(huì)公眾滿(mǎn)意度(5分)

通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解社會(huì)公眾對(duì)部門(mén)履職效果、解決民眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、厲行節(jié)約等方面的滿(mǎn)意程度,反映和評(píng)價(jià)部門(mén)支出所帶來(lái)的社會(huì)效益。

按照滿(mǎn)意度調(diào)查的優(yōu)秀、良好、合格、不合格給予該項(xiàng)指標(biāo)打分:

優(yōu)秀(5分);良好(3分);合格(1分);不合格(0分)。

5

小計(jì)

100

95.8

評(píng)價(jià)結(jié)果

□優(yōu)秀 90分≤得分≤100分; R良好 80分≤得分≤89分;

  □中 60分≤得分≤79分; □較差 0≤得分≤59分

優(yōu)秀



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來(lái)源:中方縣審計(jì)局 作者: