中方產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 2023 年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案
根據(jù)國務(wù)院安委辦、省、市、縣安委辦關(guān)于第 22 個全國“安全生產(chǎn)月”活動部署，聚焦“人人講安全 個個會應(yīng)急”主題，結(jié)合中方產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)實際，特制定中方產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2023 年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅持人民至上、生命至上，堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅持安全第一、預(yù)防為主，推動全省上下持續(xù)樹牢安全紅線意識，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強(qiáng)烈意愿和能力水平，以“人人講安全、個個會應(yīng)急”為主題，持續(xù)深入開展線上線下相結(jié)合的有力度、有亮點(diǎn)、有特色、有成效的安全宣傳教育活動，進(jìn)一步提升全社會安全意識和避險逃生能力，為打好安全生產(chǎn)翻身仗，實現(xiàn)“三堅決兩確保”目標(biāo)，構(gòu)建良好的安全生產(chǎn)環(huán)境營造濃厚的宣傳氛圍。
二、活動內(nèi)容
（一）深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述宣貫活動。一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，尤其是習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示精神，以黨的最新理論成果引領(lǐng)安全生產(chǎn)發(fā)展。二是組織開展“一把手談安全”活動。緊緊圍繞宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)特別是安全紅線重要論述，各企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志圍繞“以高水平安全服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局”主題，開展宣講活動、發(fā)表評論文章或心得體會，通過合作媒體集中宣傳。三是開展警示教育。轄區(qū)各企業(yè)結(jié)合安全風(fēng)險辨識、安全隱患大排查等，組織企業(yè)員工開展“安全生產(chǎn)大家談”“班前會”“以案說法”等活動，進(jìn)行警示教育，確保企業(yè)牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識。
（二）圍繞“人人講安全、個個會應(yīng)急”，大力推動安全宣傳。一是積極組織參加線上科普活動。轄區(qū)企業(yè)要積極參加應(yīng)急部舉辦的“十大逃生演練科普視頻”展播、“人人講安全，個個會應(yīng)急”網(wǎng)絡(luò)知識競賽、線上“逃生演練訓(xùn)練營”、“自救福利大派送”等活動，擴(kuò)大應(yīng)急科普人群覆蓋面。二是組織開展應(yīng)急科普宣傳活動。號召家庭開展一次安全隱患排查；企業(yè)繪制一張以高風(fēng)險崗位、工藝、部位、環(huán)節(jié)等為重點(diǎn)的逃生路線圖。三是廣泛深入開展“安全月”宣傳。廣泛張貼或懸掛安全標(biāo)語、橫幅、掛圖等，形成強(qiáng)大宣傳聲勢；
（三）聚焦重大事故隱患排查專項整治行動，開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”宣傳活動。一是開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“安全承諾踐諾”活動（安全承諾內(nèi)容附后），在企業(yè)醒目位置張貼安全承諾。各企業(yè)宣貫《安全生產(chǎn)法》《湖南安全生產(chǎn)條例》，各企業(yè)要落實安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”法定職責(zé)。二是組織開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”宣傳報道。緊扣全國、全省、全市、全縣重大事故隱患專項排查整治 2023 行動要求，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)負(fù)責(zé)人帶頭研究組織本企業(yè)重大事故隱患排查整治、帶頭落實全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任發(fā)揮管理團(tuán)隊和專家作用、帶頭對動火等危險作業(yè)開展排查整治、帶頭對外包外租等生產(chǎn)經(jīng)營活動開展排查整治、帶頭開展事故應(yīng)急救援演練活動。產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)安委辦將協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛襟w對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人“五帶頭”開展情況進(jìn)行宣傳報道。三是廣泛開展“動火作業(yè)風(fēng)險我知道”宣傳活動。通過教育培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)示范、印制發(fā)放資料等形式指導(dǎo)企業(yè)從業(yè)人員落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，對電焊工等危險作業(yè)人員開展安全培訓(xùn)，向從業(yè)人員發(fā)放崗位風(fēng)險告知卡和安全操作卡。四是開展“外包外租大排查”活動，督促企業(yè)在宣傳欄張貼安全法律法規(guī)制度和安全知識，開展外包外租典型違法案例專題警示教育，對外包外租項目開展一次大排查，堅決糾正或取締違法違規(guī)外包外租項目。
（四）充分發(fā)揮媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督作用，開展全員查找身邊隱患宣傳活動。一是加強(qiáng)正面宣傳。產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)將聯(lián)動媒體加大宣傳力度，突出宣傳報道“安全生產(chǎn)月”各項活動開展情況，打好安全生產(chǎn)翻身仗行之有效的經(jīng)驗、措施、做法，工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物以及企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任好的成效等。二是加強(qiáng)問題曝光。發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，中方縣將組織安全生產(chǎn)專家和媒體記者，深入產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行采訪，結(jié)合重大事故隱患排查、打非治違等工作，加大對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為和企業(yè)問題隱患的曝光力度。三是加強(qiáng)舉報獎勵。建立健全舉報獎勵機(jī)制，暢通各類舉報投訴渠道，加大舉報獎勵，鼓勵人民群眾特別是廣大從業(yè)人員通過應(yīng)急管理部“安全生產(chǎn)舉報微信小程序”“安全生產(chǎn)曝光臺”“12350、12345 舉報電話”等，查找舉報身邊安全生產(chǎn)非法違法行為和重大安全隱患，形成全社會廣泛參與、群防群治的氛圍。
（五）常態(tài)化開展應(yīng)急演練，切實提高社會大眾應(yīng)急避險能力。一是組織開展有效管用的全員應(yīng)急演練。企業(yè)要結(jié)合安全宣傳“五進(jìn)”工作，堅持問題導(dǎo)向，根據(jù)實際需求，開展企業(yè)應(yīng)急演練。企業(yè)要根據(jù)本行業(yè)領(lǐng)域事故特點(diǎn)，組織一次事故應(yīng)急演練，開展一次從業(yè)人員自救互救技能培訓(xùn)，讓全體從業(yè)人員時刻牢記安全生產(chǎn)崗位責(zé)任，熟知安全逃生出口（或避災(zāi)路線）。二是常態(tài)化普及應(yīng)急逃生知識。中方產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)將及時在產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)安全環(huán)保群發(fā)布各類應(yīng)急小知識，提高社會大眾應(yīng)急安全意識以及自救互救能力。
（六）深入開展系列活動，形成安全宣傳濃厚氛圍。一是舉辦“安全生產(chǎn)月”啟動儀式。6 月初，各企業(yè)可依據(jù)企業(yè)實際情況舉辦“安全生產(chǎn)月”啟動儀式，推動全面深入開展安全生產(chǎn)月各項活動。二是開展安全生產(chǎn)巡查隱患曝光教育活動。緊盯各行業(yè)領(lǐng)域重大安全隱患、突出問題以及典型事故隱患案例，以案促改、以案為鑒。
三、活動要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各企業(yè)要加強(qiáng)對“安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一安排，緊扣“安全生產(chǎn)月”活動主題，提早謀劃，科學(xué)合理制定活動方案，并加強(qiáng)部署安排。要建立健全工作機(jī)制，保障經(jīng)費(fèi)，明確責(zé)任，制定方案，狠抓落實。
（二）加大宣傳力度。各企業(yè)要充分發(fā)揮宣傳作用，依據(jù)企業(yè)情況開設(shè)“安全生產(chǎn)月”活動專欄和專題，特別是要在“安全生產(chǎn)月”啟動等重要時間節(jié)點(diǎn)開展主題宣傳活動，形成階段性宣傳熱潮，不斷增強(qiáng)活動影響力、感染力。各企業(yè)要將“安全月”活動的照片、視頻資料發(fā)至產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)安全環(huán)保群，對企業(yè)“安全月”的開展情況實時通報。
（三）確保活動實效。要把“安全生產(chǎn)月”活動與安全生產(chǎn)重大隱患排查整治、火災(zāi)專項整治等重點(diǎn)工作相結(jié)合，與推動企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合，創(chuàng)新工作舉措，開展好宣傳活動，推動防范化解重大風(fēng)險，促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升。
中方產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)聯(lián)系人及電話：張謙 13170459566
附件：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全承諾書
附件 :
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全承諾書
我承諾：
嚴(yán)格落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條之規(guī)定，認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任：
一是建立健全并落實本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；
二是建立健全并落實本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；
三是組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃；
四是保證本單位安全生產(chǎn)投入有效實施；
五是組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；
六是組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；
七是及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
始終堅持“人民至上、生命至上、安全第一”，做到尊法、 學(xué)法、守法、用法！始終把保障人民生命安全放在首位，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為全面落實“五新四城”戰(zhàn)略定位使命任務(wù)，奮力建設(shè)現(xiàn)代化新懷化展現(xiàn)企業(yè)使命擔(dān)當(dāng)！
承諾人：
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