中方縣殘疾人聯(lián)合會(huì)2024年工作計(jì)劃
2024年是新中國成立75周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。中方縣殘聯(lián)在推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)過程當(dāng)中，始終把中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，始終圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)。團(tuán)結(jié)就是力量，信心賽過黃金，中方縣殘聯(lián)在新的起點(diǎn)上，仍然需要接續(xù)奮斗、砥礪前行，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，在中國式現(xiàn)代化的新征程上書寫更多輝煌，在推進(jìn)殘疾人事業(yè)，不斷完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，加快推動(dòng)全縣殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)“四城兩區(qū)”現(xiàn)代化新中方貢獻(xiàn)殘聯(lián)力量。
一、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的指示精神
理論知識(shí)是指導(dǎo)具體工作的不二法寶，只有殘聯(lián)全體干部職工都學(xué)習(xí)好了政治理論知識(shí)，才能夠?qū)埪?lián)的業(yè)務(wù)工作做得更好，2024年里，我們將加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，深刻理解和把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的豐富內(nèi)涵和世界觀、方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場觀點(diǎn)方法。深入領(lǐng)會(huì)新時(shí)代十年偉大變革的里程碑意義和以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的中國特色、本質(zhì)要求，提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。全面學(xué)習(xí)、把握、落實(shí)黨的二十大精神，落實(shí)縣殘聯(lián)黨組深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神要求，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。嚴(yán)格按照基層黨建“五化”要求，做好“三會(huì)一課”、雙述雙評(píng)、專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、主題黨日等工作。同時(shí)，以習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人工作的指示精神為前進(jìn)方向，結(jié)合實(shí)際深入實(shí)施《中方縣“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》，完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，增進(jìn)殘疾人民生福祉，促進(jìn)殘疾人共同富裕和全縣殘疾人事業(yè)得到更高層次的發(fā)展。
二、持續(xù)關(guān)注殘疾人返貧監(jiān)測，做好殘疾人民生保障
殘疾人的生產(chǎn)和生活相比普通人更加不易，為了做好困難殘疾人的民生工作，我們將持續(xù)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果。對(duì)納入監(jiān)測范圍的殘疾人家庭，按照“一戶一策”的原則有針對(duì)性地開展專項(xiàng)幫扶，守住“殘疾人不發(fā)生規(guī)模性返貧”的底線，深入開展康復(fù)、家庭無障礙改造、托養(yǎng)照護(hù)、就業(yè)培訓(xùn)等助殘服務(wù)。對(duì)有勞動(dòng)能力的，采取開發(fā)式幫扶措施，通過技能培訓(xùn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)崗就業(yè)等措施，提升發(fā)展能力，增強(qiáng)家庭收入；對(duì)無勞動(dòng)能力的，納入農(nóng)村低保范圍，做好兜底保障。同時(shí)精準(zhǔn)落實(shí)殘疾人社會(huì)保障政策，建立低保、特困、醫(yī)保、養(yǎng)老等涉殘數(shù)據(jù)定期交換機(jī)制，加強(qiáng)數(shù)據(jù)核查比對(duì)，確保精準(zhǔn)落實(shí)。計(jì)劃2024年度殘疾人城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到90%以上和95%以上。配合有關(guān)部門做好殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”發(fā)放和精準(zhǔn)管理。持續(xù)提升殘疾人托養(yǎng)服務(wù)水平，全年為115名殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)。
三、多措并舉，提高殘疾人就業(yè)率
就業(yè)是最大的民生，對(duì)殘疾人而言更是如此，為有勞動(dòng)能力的殘疾人解決就業(yè)問題，才能夠讓他們真正地融入社會(huì)，真正地?fù)碛行腋８校?/font>2024年，中方縣殘聯(lián)將進(jìn)一步推動(dòng)殘疾人就業(yè)促進(jìn)政策的落實(shí)，貫徹落實(shí)《湖南省促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)實(shí)施方案（2022—2024年）》、省殘聯(lián)等6部門《關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭安排殘疾人就業(yè)工作的實(shí)施意見》和懷化市殘聯(lián)《懷化市促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》，制定新形勢下的《中方縣促進(jìn)殘疾人就業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案》。著力提升殘疾人職業(yè)技能。加強(qiáng)殘疾人就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)扶持，計(jì)劃全年為60名農(nóng)村困難殘疾人提供免費(fèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)12名殘疾人開展鄉(xiāng)村振興自強(qiáng)人才培育，建立3個(gè)殘疾人扶貧示范基地。通過創(chuàng)業(yè)孵化、貸款貼息、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、資金補(bǔ)貼等方式，扶持一批殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。支持盲人按摩行業(yè)健康發(fā)展，組織盲人創(chuàng)業(yè)座談會(huì)，組織參加全省第四屆盲人保健按摩技能比武活動(dòng)、第七屆全省殘疾人職業(yè)技能大賽。做細(xì)殘疾人就業(yè)幫扶和服務(wù)。持續(xù)開展就業(yè)援助月活動(dòng)，多形式促進(jìn)殘疾人穩(wěn)崗上崗。精準(zhǔn)幫扶高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)，“一人一策”貼心指導(dǎo)服務(wù)，確保全縣高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到90%以上。幫助助殘產(chǎn)品擴(kuò)大銷售，開辟殘疾人就業(yè)服務(wù)綠色通道，免費(fèi)提供就業(yè)失業(yè)登記證、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等服務(wù)。落實(shí)下肢殘疾人燃油補(bǔ)貼、縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地少地持證殘疾人生活補(bǔ)貼。
四、落實(shí)省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，開啟多方位來關(guān)愛殘疾人
兒童康復(fù)救助和困難殘疾人家庭無障礙改造是省級(jí)重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，事關(guān)殘疾人最貼身的民生福祉，所以落實(shí)好省重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目是中方縣殘聯(lián)2024工作的重中之重。2024年，我們計(jì)劃為64名殘疾兒童實(shí)施康復(fù)救助，為81戶困難殘疾人家庭實(shí)施無障礙改造項(xiàng)目，在2023年工作的基礎(chǔ)上，今年我們將重點(diǎn)完善無障礙改造的驗(yàn)收機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)問題，目的是讓殘疾人群眾能夠享受更高質(zhì)量的民生服務(wù)。殘疾是不幸的，但很多殘疾是可以預(yù)防的，所以今年中方縣殘聯(lián)為貫徹落實(shí)《湖南省殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃（2022—2025年）》，計(jì)劃廣泛開展殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí)的宣傳教育，運(yùn)用群眾喜聞樂見的各種方式將殘疾預(yù)防知識(shí)深入到群眾的心中。在實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)行動(dòng)方面，縣殘聯(lián)計(jì)劃年底全縣有需求的持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)率和輔具適配服務(wù)率均達(dá)到90%以上，同時(shí)做好白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、精神病防治服藥、輔助器具適配、假肢矯形適配、低視力配鏡康復(fù)篩查、站立計(jì)劃、天使助行、成人助聽計(jì)劃等重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目工作，努力實(shí)現(xiàn)“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)。在新的一年里，我們還將進(jìn)一步推進(jìn)殘疾人家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，重點(diǎn)人群（智力、精神、肢體重度、以及0--6歲殘疾兒童）簽約服務(wù)率達(dá)到100%以上。
在新時(shí)代的形勢下，為了殘疾人能夠享有更加專業(yè)的康復(fù)服務(wù)，我們計(jì)劃大力開展康復(fù)專業(yè)技術(shù)人員規(guī)范化培訓(xùn)，提高康復(fù)工作者的整體素質(zhì)，讓康復(fù)救助工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。2024年，中方縣殘聯(lián)將聯(lián)合相關(guān)部門開展適齡殘疾兒童少年入學(xué)的數(shù)據(jù)比對(duì)和情況核查，對(duì)未入學(xué)對(duì)象采取控輟保學(xué)措施，確保適齡殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率穩(wěn)定保持在97%以上。同時(shí)，根據(jù)《湖南省殘疾人大學(xué)生和貧困殘疾人家庭大學(xué)生子女資助管理辦法》、《湖南省高中階段殘疾學(xué)生和高中階段貧困殘疾人家庭子女資助管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，確保全縣符合條件的殘疾人學(xué)生及貧困殘疾人家庭學(xué)生子女得到資助，確保讓這些弱勢群體能夠得到黨和國家對(duì)他們的關(guān)愛，做到全覆蓋。
困難殘疾人家庭的無障礙環(huán)境建設(shè)是省級(jí)重點(diǎn)民生項(xiàng)目。事關(guān)困難殘疾人家庭的切實(shí)利益，是改善殘疾人生活質(zhì)量的重要手段，今年我們將繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)《湖南省無障礙環(huán)境建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2025年）》，加快公共場所無障礙環(huán)境改造，推進(jìn)無障礙社區(qū)建設(shè)。按照“五部位改造法”，提升困難殘疾人家庭無障礙改造的精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。2024年，為了讓殘疾人群眾有更好的交流平臺(tái)，我們還將進(jìn)一步推動(dòng)信息無障礙發(fā)展，促進(jìn)殘疾人文化體育事業(yè)發(fā)展，計(jì)劃組織開展殘疾人演出1次，進(jìn)一步實(shí)施文化進(jìn)殘疾人家庭“五個(gè)一”項(xiàng)目，組織形式多樣的殘疾人群眾體育活動(dòng)。
五、發(fā)展慈善事業(yè)，各渠道服務(wù)好殘疾人
慈善事業(yè)是獲取服務(wù)殘疾人資金的重要渠道，慈善事業(yè)搞得好壞與否直接關(guān)系到殘疾人的切身福利，2024年，中方縣殘聯(lián)將大力發(fā)展助殘慈善事業(yè)，繼續(xù)實(shí)施“集善工程”、“集愛三湘”等系列公益項(xiàng)目，努力拓展慈善資金募集渠道，創(chuàng)新募捐方式，提高籌款能力，廣泛開展志愿助殘服務(wù)，加大對(duì)志愿者的動(dòng)員、組織和激勵(lì)力度，持續(xù)擦亮“湘助殘”等服務(wù)品牌。
殘疾人辦事比普通人更不容易，中方縣殘聯(lián)身為殘疾人的“娘家”，為方便殘疾人辦理各項(xiàng)證照，提升殘疾人事業(yè)信息化水平，我們將優(yōu)化殘疾人證辦理渠道，加快推進(jìn)殘疾人證“一件事一次辦”，完善“跨省通辦”和電子證照的申領(lǐng)。為方便行動(dòng)不便的殘疾人辦證、換證，我們還將繼續(xù)完善上門和遠(yuǎn)程視頻辦證通道，今年，我們還將持續(xù)推進(jìn)第三代殘疾人證換發(fā)，充分滿足殘疾人群眾對(duì)電子證照的實(shí)際需求，同時(shí)，為了更好地維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，我們還將持續(xù)清理違規(guī)辦證問題，做好殘疾人事業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、網(wǎng)絡(luò)管理等信息化工作，通過各種渠道服務(wù)好全縣的殘疾人群眾。
六、做好安全生產(chǎn)和維權(quán)工作，推進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
安全工作是所有工作開展的首要前提，事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，是所有工作開展的底線，為此，中方縣殘聯(lián)在2024年將重點(diǎn)對(duì)定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)、涉殘工作場所、涉殘工作項(xiàng)目進(jìn)行全方位、全覆蓋的安全和消防隱患排查，建立常態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改機(jī)制，全面統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢固樹立底線思維，主動(dòng)防范化解殘疾人工作領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益既是社會(huì)法制的要求，更是一個(gè)社會(huì)文明的體現(xiàn)，2024年，我們將進(jìn)一步提升殘疾人法律援助服務(wù)質(zhì)量，將法律學(xué)習(xí)納入黨組中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強(qiáng)殘疾人普法宣傳，開展殘疾人工作者及殘疾人尊法學(xué)法守法用法的專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真辦理人大代表、政協(xié)委員提出的關(guān)于殘疾人工作的議案，同時(shí)，我們還將以“全國助殘日”等重大節(jié)假日為契機(jī)，組織開展形式多樣的法律宣傳活動(dòng)，讓全社會(huì)都形成主動(dòng)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的良好氛圍。2024年，我們還將以維護(hù)殘疾人權(quán)益為重點(diǎn)，開展殘疾人信訪積案的化解工作，妥善處理殘疾人來信來訪，化解矛盾，進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
七、健全基層殘聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，打造服務(wù)殘疾人的橋頭堡
基層殘聯(lián)是縣殘聯(lián)服務(wù)基層殘疾人的窗口，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)殘聯(lián)的建設(shè)是提升服務(wù)殘疾人水平的重要環(huán)節(jié)，2024年，中方縣殘聯(lián)將進(jìn)一步提升基層殘聯(lián)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，從資金上保證落實(shí)每人每月100元的專職委員誤工補(bǔ)貼，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘聯(lián)要配置電腦、打印機(jī)、移動(dòng)終端等基本辦公設(shè)備。健全村（社區(qū)）殘協(xié)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，至少配備1名殘疾人專職委員負(fù)責(zé)日常工作，并配備電腦、打印機(jī)等工作設(shè)備。村（社區(qū)）殘協(xié)要建立健全調(diào)研、走訪、辦公、服務(wù)、信訪接待、教育培訓(xùn)、考核監(jiān)督、信息報(bào)送、檔案管理等規(guī)章制度，形成并保存基礎(chǔ)信息檔案和原始工作記錄。村（社區(qū)）殘協(xié)工作職責(zé)、規(guī)章制度、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)措施、村（社區(qū)）殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等要以適當(dāng)形式向村（社區(qū)）居民公開。做好殘疾人狀況信息、需求信息、服務(wù)信息的動(dòng)態(tài)更新，在全面掌握轄區(qū)內(nèi)殘疾人基本情況的基礎(chǔ)上，為每個(gè)殘疾人量身定做個(gè)性化的幫扶方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好殘疾人生活保障、康復(fù)、醫(yī)療、教育、就業(yè)、扶貧、托養(yǎng)、維權(quán)、無障礙建設(shè)等工作，落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，逐步推動(dòng)村（社區(qū)）殘協(xié)“活起來”、“強(qiáng)起來”，促進(jìn)專職委員服務(wù)能力提升，制度化開展困難殘疾人入戶訪視工作。
八、全落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨，推進(jìn)廉政建設(shè)
2024年是深化實(shí)施“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃的關(guān)鍵之年，積極響應(yīng)中央號(hào)召，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。中方縣殘聯(lián)的黨組織和全體黨員干部都認(rèn)識(shí)到了提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力，走好新的趕考之路的必經(jīng)之路，是進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的重要保證，是落實(shí)黨中央決策部署、促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展的必然要求，堅(jiān)定不移深入推進(jìn)中國殘聯(lián)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。要以黨的二十大精神為指引，持續(xù)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)殘疾人事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想理論武裝，增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，積極擔(dān)當(dāng)作為，著力健全中方縣殘聯(lián)全面從嚴(yán)治黨體系。同時(shí)，我們將繼續(xù)做好“未巡先改”和巡察整改相關(guān)工作，以實(shí)際行動(dòng)來響應(yīng)縣委、縣政府對(duì)中方縣殘聯(lián)工作的監(jiān)督落實(shí)到位，更好的為全縣殘疾人群眾服務(wù)。
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