中方縣殘疾人聯(lián)合會2024年工作總結(jié)
一年來，縣殘聯(lián)在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級部門有關(guān)會議文件精神，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的工作思路和市殘聯(lián)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，密切結(jié)合我縣工作實際，務(wù)實創(chuàng)新，積極推進(jìn)，保障和改善殘疾人教育、康復(fù)、就業(yè)、扶貧等民生狀況，著力解決貧困殘疾人突出困難，成效顯著。現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：
一、主要工作成效
1.兩項為民辦實事項目進(jìn)展情況。投入115.5萬元完成0-6歲殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練110人，完成率達(dá)172%，全面超額完成任務(wù)，與2023年相比較，增加了46人，增加比例達(dá)到72%。貧困重度殘疾人無障礙改造項目實施進(jìn)展情況方面，2024年全縣殘疾人無障礙改造項目任務(wù)數(shù)為81戶（民生實事類1戶、統(tǒng)籌推進(jìn)類80戶），按照項目年初下達(dá)任務(wù)數(shù)，面向銅灣鎮(zhèn)、銅鼎鎮(zhèn)對照標(biāo)準(zhǔn)摸底排查、制定“一戶一方案”、市場詢價、施工方案已全面完成，截止到2024年12月30日，已完成81戶、占比100%，已完成全部竣工驗收結(jié)算。
2.殘疾人康復(fù)。一年來有序有效開展各類殘疾人輔助器具適配服務(wù)，促進(jìn)輔助器具工作良性發(fā)展。康復(fù)站登記以及線上申請各類輔助器具需求380余人，為殘疾人及部分重點補(bǔ)貼殘疾人適配輔具100余件(其中假肢2例，矯形器8例，醫(yī)療矯形輔助器具3例，輪椅28，手杖7，盲杖16，雙拐13，助聽器10，坐便椅12)。實現(xiàn)殘疾人功能代償，提高了殘疾人生活自理能力和社會參入能力。聯(lián)合懷化愛爾眼科醫(yī)院到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展白內(nèi)障、腦卒中篩查活動，共篩查400余人，其中符合手術(shù)條件的有23人。
3.殘疾人教育就業(yè)。組織7名殘疾人參加懷化市殘疾人就業(yè)招聘會，現(xiàn)場成功達(dá)成就業(yè)2人，拓寬了殘疾人就業(yè)渠道，得到了好評；全年投入16萬元資助殘疾人學(xué)生和殘疾人家庭貧困學(xué)生198人；分別投入162萬元、12萬元為4050名重度殘疾人購買城鄉(xiāng)居民醫(yī)保和意外傷害保險；投入13.8萬元通過“陽光增收”計劃培訓(xùn)60人；投入21.9萬元為2194名重度殘疾人購買養(yǎng)老保險；投入16.8萬元扶持18名殘疾人創(chuàng)業(yè)；投入37.5萬元為115名殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)；為失地少地157名殘疾人發(fā)放17.9萬元補(bǔ)貼；開展“春風(fēng)”行動幫助5名殘疾人就業(yè)；投入3.7萬元通過“四幫四促”活動惠及35名殘疾人的生產(chǎn)和生活。。
4.殘疾人社會保障。根據(jù)中政辦函（2020）39號文件精神，全額資助符合條件的一、二級殘疾人參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。春節(jié)、助殘日期間領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問貧困殘疾人60人，發(fā)放慰問金3.6萬余元。協(xié)助民政部門落實殘疾人兩項補(bǔ)貼。多次與民政部門銜接，經(jīng)多次數(shù)據(jù)比對，全縣符合條件的殘疾人政策享受率達(dá)100%。
二、機(jī)關(guān)建設(shè)成效
1.強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提升為民服務(wù)能力。堅持把理論學(xué)習(xí)擺在重要位置，將其作為筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念、凝聚強(qiáng)大精神力量、研究拓寬工作思路、推動工作創(chuàng)新發(fā)展的一項基礎(chǔ)性工作抓細(xì)抓實。一是常態(tài)化抓好系統(tǒng)學(xué)習(xí)。抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會13次，進(jìn)一步樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決擁護(hù)“兩個確立”，始終做到“兩個維護(hù)”。二是認(rèn)真開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。堅持把開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作為首要政治任務(wù)，做到學(xué)深悟透，篤信篤行。抓住學(xué)習(xí)重點，在學(xué)習(xí)貫徹《條例》上下功夫見實效，領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，通過第一議題、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會、主題黨日、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育黨課等各種載體學(xué)習(xí)掌握《條例》核心要義，開展理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)12次，研討5次，邀請縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行輔導(dǎo)講座2場，召開黨員大會5次，支委會4次。三是長效化抓好機(jī)關(guān)黨建。緊緊“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”指導(dǎo)思想，嚴(yán)格落實“三會一課”制度，不斷創(chuàng)新內(nèi)容與方式，組織黨員干部前往廉政教育基地開展主題黨日，引領(lǐng)廣大黨員堅定榜樣力量，永葆黨員本色，忠于初衷、牢記使命。
2.加強(qiáng)意識形態(tài)教育，打造堅強(qiáng)理想信念。殘聯(lián)的工作性質(zhì)決定了必須高度重視意識形態(tài)工作，我們要將黨和國家對殘疾人群眾的政策和關(guān)愛帶到他們的身邊，只有在意識形態(tài)上深刻理解我們所肩負(fù)的重?fù)?dān)，才能夠?qū)⒐ぷ髯龅酶谩?/span>一是進(jìn)一步提高了對意識形態(tài)工作重要性的認(rèn)識。意識形態(tài)工作是黨的一項極其重要的工作，殘聯(lián)全體黨員干部職工一年來加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，自覺運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作開展；二是進(jìn)一步強(qiáng)化了意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。殘聯(lián)黨支部對意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任，支部書記是第一責(zé)任人，結(jié)合殘聯(lián)工作抓好部門的意識形態(tài)工作，切實履行政治責(zé)任，做好意識形態(tài)責(zé)任制落實的保障；三是加強(qiáng)了殘疾人意識形態(tài)教育，引導(dǎo)廣大殘疾人聽黨話、感黨恩、跟黨走，增強(qiáng)愛國情感、弘揚革命精神、傳承紅色基因，切實將思想行動要統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來，守牢意識形態(tài)工作陣地，增強(qiáng)做好新時代意識形態(tài)工作的責(zé)任感和緊迫感；四是強(qiáng)化陣地管理，加強(qiáng)對各類意識形態(tài)陣地的管理和引導(dǎo)，特別是加強(qiáng)了對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地的管控和引導(dǎo)，確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全，同時加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。積極開展各類宣傳教育活動，弘揚主旋律、傳播正能量，鞏固壯大主流思想輿論。
3.堅持廉政本色，彰顯殘聯(lián)擔(dān)當(dāng)。一年來，中方縣殘聯(lián)緊緊圍繞全面從嚴(yán)治黨主線，堅持標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌推進(jìn)，進(jìn)一步深化思想教育，提高干部職工政治素質(zhì)，深化黨風(fēng)廉政教育，在改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，提升服務(wù)質(zhì)量和效率的同時加大執(zhí)紀(jì)力度，加強(qiáng)對干部職工的日常監(jiān)督管理，扎扎實實把殘疾人工作做好、做實，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臍埪?lián)品格，堅持嚴(yán)的基調(diào)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實守住紀(jì)律底線，努力營造風(fēng)清氣正、務(wù)實肯干的良好氛圍。一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。我們堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項決策部署與殘疾人工作同安排、同部署、同檢查、同考核。黨組會議定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”職責(zé)，對重點工作盯緊落實，班子其他成員按照工作分工認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”，層層傳遞責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體系；二是深化廉政教育，筑牢拒腐防變防線。殘聯(lián)黨組始終把黨風(fēng)廉政教育作為一項基礎(chǔ)性和長期性工作來抓，堅持黨組書記與班子成員、班子成員與科室負(fù)責(zé)人不定期談心談話，對苗頭性問題給予提醒教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部自警自勵、拒腐防變的能力和組織紀(jì)律意識、大局意識；三是嚴(yán)格選人用人，激發(fā)干部隊伍活力，殘聯(lián)黨組嚴(yán)格執(zhí)行中層干部選拔任用相關(guān)規(guī)定，規(guī)范動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個環(huán)節(jié)；四是落實廉政機(jī)制，規(guī)范行政權(quán)力運行。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則，將嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，強(qiáng)化經(jīng)費管理，不斷規(guī)范財務(wù)審批工作程序，狠抓厲行節(jié)約反對浪費制度落實；五是認(rèn)真落實“三重一大”黨組集體決策機(jī)制。認(rèn)真抓好縣紀(jì)委監(jiān)委對殘聯(lián)黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查情況反饋意見和巡察、審計部門反饋意見的整改，黨組成員分解任務(wù)，明確責(zé)任，制定方案，限期整改落實。健全完善了殘聯(lián)機(jī)關(guān)規(guī)章制度，增加了《重大事項請示報告制度》、《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》等。
三、工作中存在的問題
1.殘疾人康復(fù)服務(wù)能力不足。現(xiàn)有殘疾人康復(fù)服務(wù)項目開展率較低，新形勢下老齡化殘疾人的康復(fù)需求得不到滿足，現(xiàn)代康復(fù)技術(shù)手段缺乏。康復(fù)服務(wù)的形式和服務(wù)方式較單一，不能滿足殘疾人的個性化康復(fù)需求，康復(fù)專業(yè)技術(shù)人才匱乏，康復(fù)資源配置不齊。
2.殘疾人就業(yè)崗位開發(fā)不足。隨著政府不斷發(fā)展和完善殘疾人的社會保障政策以及開展各類助殘就業(yè)行動，一定程度上改善了殘疾人就業(yè)環(huán)境、提高了殘疾人就業(yè)比例。但從實際情況可以看出，與全縣辦證殘疾人總數(shù)相比，企事業(yè)安置就業(yè)人數(shù)仍然偏少，通過政府引導(dǎo)所提供的就業(yè)崗位始終有限。同時，這些保護(hù)性工作崗位也存在一定的門檻限制，部分有就業(yè)意愿，但知識水平較低或勞動力素質(zhì)較差的殘疾人往往很難匹配到相應(yīng)的就業(yè)崗位。
3.殘疾人扶貧資金不足。當(dāng)前，我縣面臨殘疾人扶貧資金量小、殘疾人貧困面大、幫扶殘疾人方式方法較為單一的情況，鑒于殘疾人群眾面臨的特殊困難，建議加大針對殘疾人群眾的幫扶資金力度。
4.殘疾人社會保障有待加強(qiáng)。我縣地處西部貧困山區(qū)，殘疾人養(yǎng)老、醫(yī)療保障能力還很薄弱，無勞動能力尤其是老齡化 殘疾人的生活還比較困難，建議進(jìn)一步加強(qiáng)這些困難殘疾人群體的各項社會保障。
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