中方縣殘聯(lián)部門(mén)(單位)2022年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
附件1:
中方縣殘聯(lián)部門(mén)(單位)2022年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告
一、部門(mén)基本情況
(一)部門(mén)職能與機(jī)構(gòu)設(shè)置;
(1)主要職能:①聽(tīng)取殘疾人意見(jiàn),反映殘疾人需求,維護(hù)殘疾人權(quán)益,為殘疾人服務(wù)。團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵紀(jì)守法,履行應(yīng)盡義務(wù),發(fā)揚(yáng)樂(lè)觀進(jìn)取精神,自尊、自信、自立,為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。弘揚(yáng)人道主義,宣傳殘疾人事業(yè),溝通政府、社會(huì)與殘疾人之間的聯(lián)系,動(dòng)員社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人。②開(kāi)展殘疾人康復(fù)、教育、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧、文化、體育、科研、用品供應(yīng)、社會(huì)服務(wù)、無(wú)障礙設(shè)施和殘疾人預(yù)防工作,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和條件,扶助殘疾人預(yù)防工作,創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,扶助殘疾人平等參與社會(huì)生活。③協(xié)助政府研究、擬定和實(shí)施殘疾人事業(yè)的地方性法規(guī)、政策、規(guī)劃和計(jì)劃,對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。指導(dǎo)和管理各類(lèi)殘疾人組織,核發(fā)《中華人民共和國(guó)三代殘疾人證》。④承擔(dān)縣人民政府殘疾人工作委員會(huì)的日常工作,做好綜合、組織、協(xié)調(diào)和服務(wù)。承擔(dān)縣人民政府交辦的其他工作。
(2)機(jī)構(gòu)設(shè)置:縣殘聯(lián)為正科級(jí)參照公務(wù)員管理事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)辦公室、康康復(fù)股、就業(yè)教育宣傳文體股3個(gè)職能股室,下設(shè)殘疾人服務(wù)社、殘疾人康復(fù)站、殘疾人用品用具站3個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)。
(二)人員情況;
2022年在職人員21人,退休人員9人。
(三)部門(mén)年度總體工作任務(wù)和重點(diǎn)工作任務(wù);
(1)部門(mén)年度總體工作任務(wù):①康復(fù)服務(wù):扎實(shí)做好兒童康復(fù)訓(xùn)練、白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、精神病防治服藥、輔助器具適配、假肢矯形適配、低視力配鏡康復(fù)篩查、萬(wàn)人復(fù)明計(jì)劃等。②殘疾人就業(yè)和扶貧:扶殘助學(xué)、農(nóng)村殘疾人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、扶持發(fā)展殘疾人創(chuàng)業(yè)、積極開(kāi)展殘疾人陽(yáng)光增收培訓(xùn)、實(shí)施“聯(lián)村聯(lián)戶、四幫四促”、開(kāi)展居家托養(yǎng)服務(wù)、認(rèn)真做好殘疾人分散就業(yè)和按比例就業(yè)工作。③完善保障機(jī)制:全額資助符合條件(非低保、五保、公職人員)的一、二級(jí)持證殘疾人參加新農(nóng)合,協(xié)助縣民政局、縣財(cái)政局進(jìn)一步做好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度落實(shí)工作,協(xié)助縣社保局落實(shí)年齡段內(nèi)(16-59周歲)符合條件的一、二級(jí)殘疾人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn);落實(shí)下肢殘疾人燃油補(bǔ)貼、縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)失地少地持證殘疾人生活補(bǔ)貼。④維護(hù)殘疾人合法權(quán)益:以維護(hù)殘疾人權(quán)益為重點(diǎn),開(kāi)展殘疾人信訪積案的化解工作,妥善處理殘疾人來(lái)信來(lái)訪,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、專門(mén)協(xié)會(huì)、專職委員管理工作,落實(shí)每人每月100元的專職委員誤工補(bǔ)貼。
(2)重點(diǎn)工作任務(wù):為民辦實(shí)事工作:①為符合條件的“0-6歲”殘疾兒童提供免費(fèi)搶救性康復(fù)服務(wù),建立殘疾兒童康復(fù)救助體系;②為60戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭改造衛(wèi)生間、浴室、廚房、過(guò)道、斜坡等設(shè)施,方便其生活起居。
(四)部門(mén)年度整體收支情況,包括當(dāng)年預(yù)算收入、預(yù)算支出和專項(xiàng)資金管理情況、“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況以及政府采購(gòu)情況等。
(1)2022年度收入、支出總計(jì)578.72萬(wàn)元。①2022年預(yù)算收入總計(jì)578.72萬(wàn)元:基本支出預(yù)算255.32萬(wàn)元,其中:人員215.3萬(wàn)元包括用于在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)金等,公用支出40.01萬(wàn)元,為保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)323.4萬(wàn)元,其中:殘疾人康復(fù)項(xiàng)目預(yù)算支出預(yù)算數(shù)100萬(wàn)元,主要是為0-6歲殘疾兒童提供免費(fèi)康復(fù)服務(wù)、為有需求的殘疾人免費(fèi)適配輔具假肢等、為精神殘疾人免費(fèi)服藥服務(wù)等;殘疾人就業(yè)和扶貧項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)157.2萬(wàn)元,主要是扶殘助學(xué)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、殘疾人培訓(xùn)等;其他殘疾人事業(yè)支出項(xiàng)目預(yù)算數(shù)66.2萬(wàn)元,主要用于殘疾人家庭無(wú)障礙改造、殘疾人專職委員誤工補(bǔ)貼、代繳重度殘疾人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)、殘疾人專項(xiàng)調(diào)查等。②2022年決算收支總計(jì)504.75萬(wàn)元:基本支出決算281.84萬(wàn)元,其中:人員經(jīng)費(fèi)258.01萬(wàn)元,主要用于在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)金等,公用經(jīng)費(fèi)支出23.83萬(wàn)元,主要用于保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目支出決算222.91萬(wàn)元,其中:殘疾人康復(fù)項(xiàng)目決算支出33.78萬(wàn)元,主要是為0-6歲殘疾兒童提供免費(fèi)康復(fù)服務(wù)、為有需求的殘疾人免費(fèi)適配輔具假肢等、為精神殘疾人免費(fèi)服藥服務(wù)等;殘疾人就業(yè)和扶貧項(xiàng)目支出決算數(shù)127.44萬(wàn)元,主要是扶殘助學(xué)、殘疾人托養(yǎng)服務(wù)、扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)、殘疾人培訓(xùn)等;其他殘疾人事業(yè)支出項(xiàng)目決算數(shù)26.02萬(wàn)元,主要用于殘疾人家庭無(wú)障礙改造、殘疾人專職委員誤工補(bǔ)貼、代繳重度殘疾人城鄉(xiāng)居民醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)、殘疾人專項(xiàng)調(diào)查等;殘疾人體育決算數(shù)0.4萬(wàn)元,主要用于殘奧會(huì)獎(jiǎng)金;政府性基金決算數(shù)34.18萬(wàn)元,主要用于殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練和殘疾人家庭無(wú)障礙改造等;一般行政事務(wù)管理決算數(shù)1.08萬(wàn)元,主要用于殘疾人家庭收入狀況調(diào)查和協(xié)稅護(hù)稅獎(jiǎng)勵(lì)等。
(2)“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況。縣殘聯(lián)2022年度“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出預(yù)算為2.7萬(wàn)元,支出決算為2.15萬(wàn)元。較上年增加0.23萬(wàn)元。其中:其中:公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2萬(wàn)元;公務(wù)接待費(fèi)0.15萬(wàn)元。國(guó)內(nèi)公務(wù)接待2批次,國(guó)內(nèi)公務(wù)接待15人次,與年初預(yù)算0.7萬(wàn)元相比,減少了0.55萬(wàn)元。2022年度“三公”經(jīng)費(fèi)小于預(yù)算數(shù)的主要原因:一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省委“九項(xiàng)規(guī)定”精神;二是嚴(yán)格執(zhí)行量入為出,厲行節(jié)約的原則;三是進(jìn)一步從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,始終堅(jiān)持做到保基本支出、保民生支出,把有限資金用在刀刃上,全年實(shí)際支出比預(yù)算有所節(jié)約。
(3)專項(xiàng)資金管理情況。合理安排收支預(yù)算管理,根據(jù)全縣殘疾人事業(yè)發(fā)展實(shí)際,一方面認(rèn)真總結(jié)分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況,找出影響本年度預(yù)算的各種因素,另一方面客觀分析本年度國(guó)家政策對(duì)預(yù)算的影響,廣泛征求各股室意見(jiàn),并多次向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),在現(xiàn)有條件下,國(guó)家政策允許范圍內(nèi),挖掘潛力,使預(yù)算更加切合實(shí)際利于操作,發(fā)揮其在財(cái)務(wù)管理中的積極性,在實(shí)際執(zhí)行中嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行不得隨意調(diào)整預(yù)算,充分發(fā)揮了資金的使用效益,確保了各項(xiàng)工作順利完成。
(4)政府采購(gòu)情況。2022年度政府采購(gòu)總計(jì)72.29萬(wàn)元,其中線上采購(gòu)72.29萬(wàn)元。線上、線下采購(gòu)都嚴(yán)格按照政府采購(gòu)要求,按程序進(jìn)行采購(gòu),未出現(xiàn)違規(guī)采購(gòu)現(xiàn)象。
(五)部門(mén)年度整體工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,包括:財(cái)政資金支出達(dá)到的效果情況、社會(huì)滿意度認(rèn)可情況等。
2022年,對(duì)照年初目標(biāo)任務(wù),整體工作達(dá)到既定目標(biāo),各項(xiàng)工作任務(wù)全面或超額完成,殘疾人群體獲得感進(jìn)一進(jìn)增強(qiáng),幸福指數(shù)進(jìn)一步提高,財(cái)政資金支出效果顯著,充分發(fā)揮其作用,服務(wù)對(duì)象和社會(huì)滿意率達(dá)100%,得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。
二、部門(mén)整體評(píng)價(jià)工作開(kāi)展
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程情況,包括評(píng)價(jià)方法、工作程序等;
在接到《關(guān)于開(kāi)展2022年度部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)工作通知》(中財(cái)績(jī)〔2023〕161號(hào))文件后,縣殘聯(lián)黨組高度重視,立即召開(kāi)財(cái)務(wù)及相關(guān)股室會(huì)議,要求嚴(yán)格對(duì)照《部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表》逐項(xiàng)開(kāi)展自評(píng),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不足,改進(jìn)工作。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)整體結(jié)果概況,如:得分情況(或檔次)、預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費(fèi)控制情況,項(xiàng)目支出管理規(guī)范和績(jī)效情況等。
對(duì)照《部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表》逐項(xiàng)自評(píng)打分,最終得分98分;預(yù)算編制合理,預(yù)算執(zhí)行率達(dá)95%,財(cái)政資金得到充分利用,達(dá)到既定效果,節(jié)能降耗顯著,“三公”控制合理,項(xiàng)目支出管理規(guī)范,專項(xiàng)項(xiàng)目資金支出產(chǎn)出數(shù)量、效益、滿意度等均達(dá)到年初制定目標(biāo)。
三、部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)分析
(一)投入情況分析,包括預(yù)算編制、目標(biāo)設(shè)定分析等;
年初根據(jù)縣殘聯(lián)實(shí)際,經(jīng)黨組研究,科學(xué)編制了年度預(yù)算,并設(shè)定具體目標(biāo)。2022年預(yù)算收支總計(jì)578.71萬(wàn)元,其中,基本支出收支預(yù)算255.31萬(wàn)元,項(xiàng)目收支預(yù)算323.4萬(wàn)元;2022年決算收支總計(jì)504.75萬(wàn)元,基本支出收支預(yù)算281.84萬(wàn)元,項(xiàng)目收支預(yù)算222.91萬(wàn)元。決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因是縣級(jí)財(cái)政緊張,部分項(xiàng)目資金于次年完成支付。
(二)執(zhí)行管理情況分析,包括資金執(zhí)行進(jìn)度、調(diào)整情況、成本控制情況分析及項(xiàng)目完成進(jìn)度情況等。
各項(xiàng)資金都按年初既定進(jìn)度按時(shí)執(zhí)行,沒(méi)有出現(xiàn)拖延現(xiàn)象,各項(xiàng)資金成本控制在年初規(guī)定范圍之內(nèi),未出現(xiàn)超范圍現(xiàn)象,各項(xiàng)項(xiàng)目均按進(jìn)度目標(biāo)全面或超額完成。
(三)支出績(jī)效情況分析,包括基本支出和項(xiàng)目支出的運(yùn)行效果情況等。
(1)基本支出:2022年基本支出決算281.84萬(wàn)元,主要用于在職人員基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)金和完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、辦公設(shè)備購(gòu)置等日常公用經(jīng)費(fèi)等,確保單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(2)項(xiàng)目支出:2022年度決算222.91萬(wàn)元,主體績(jī)效如下:殘疾人康復(fù):完成0-6歲殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練52人、419個(gè)月;免費(fèi)適配各類(lèi)輔助器具200余件,安裝假肢30例;為258名精神殘疾人提供免費(fèi)服藥服務(wù);鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展白內(nèi)障、腦卒中篩查活動(dòng),共篩查400余人,提供免費(fèi)手術(shù)服務(wù)35人。殘疾人就業(yè)和扶貧:扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)27人;開(kāi)展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)15人;開(kāi)展殘疾人陽(yáng)光增收培訓(xùn)30戶;為縣城規(guī)劃少地失地持證殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼170人;實(shí)施“聯(lián)村聯(lián)戶、四幫四促”發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)為黑禾田11戶殘疾家庭給予幫扶工作;發(fā)放助學(xué)金26萬(wàn)元;資助殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭學(xué)生270余人。殘疾人社會(huì)保障:新辦殘疾人證227本,完成殘疾人到期換證325本;開(kāi)展農(nóng)村戶籍殘疾人防返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)排查工作,共計(jì)排查7748人;代繳一二級(jí)殘疾人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)1986人;走訪慰問(wèn)貧困殘疾人65人;提供居家服務(wù)100人;殘疾人家庭無(wú)障礙改造60戶;完成全縣7980名持證殘疾人基本服務(wù)狀況和需求信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。
四、存在的問(wèn)題
無(wú)。
五、整改措施或建議
無(wú)。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
中方縣殘疾人聯(lián)合會(huì)
2023年7月19日
附件2:
部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系評(píng)分表
一級(jí)指標(biāo) |
二級(jí)指標(biāo) |
三級(jí)指標(biāo) |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
得分 |
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指標(biāo)名稱 |
指標(biāo)解釋說(shuō)明 |
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投入(15分)
投入(15分) |
目標(biāo)設(shè)定 (5分) |
職責(zé)明確(1分) |
部門(mén)的職責(zé)設(shè)定是否符合“三定”方案中所賦予的職責(zé)和年度承擔(dān)的重點(diǎn)工作,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)工作的目的性與計(jì)劃性。 |
符合(1分); 不符合(0分)。 |
1 |
活動(dòng)合規(guī)性(1分) |
部門(mén)的活動(dòng)是否在職責(zé)范圍之內(nèi)并符合部門(mén)中長(zhǎng)期規(guī)劃,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)活動(dòng)目標(biāo)與部門(mén)履職、年度工作任務(wù)的相符性情況。 評(píng)價(jià)要點(diǎn): 1.部門(mén)活動(dòng)的設(shè)定在部門(mén)所確定的職責(zé)范圍之內(nèi); 2.部門(mén)活動(dòng)符合市委、市政府的發(fā)展規(guī)劃及本部門(mén)的年度工作安排與發(fā)展規(guī)劃。 |
全部符合(1分); 其中一項(xiàng)不符合(0分)。 |
1 |
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活動(dòng)合理性(1分) |
部門(mén)所設(shè)立的活動(dòng)是否明確合理、活動(dòng)的關(guān)鍵性指標(biāo)設(shè)置是否可衡量,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)活動(dòng)目標(biāo)設(shè)定的合理性。 評(píng)價(jià)要點(diǎn): 1.活動(dòng)目標(biāo)的設(shè)定是可量化的,可通過(guò)清晰、可衡量的關(guān)鍵指標(biāo)值予以體現(xiàn); 2.在活動(dòng)目標(biāo)設(shè)定時(shí),將關(guān)鍵指標(biāo)明細(xì)分解為具體的達(dá)成目標(biāo)與工作任務(wù)。 |
全部符合(1分); 其中一項(xiàng)不符合(0分)。 |
1 |
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目標(biāo)覆蓋率(1分) |
部門(mén)年度申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目資金額與部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算資金總額的比率,用以反映部門(mén)落實(shí)財(cái)政部門(mén)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)要求的資金覆蓋情況。 覆蓋率=實(shí)際申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目資金總額/部門(mén)項(xiàng)目預(yù)算資金總額×100% |
達(dá)到目標(biāo)值得1分,未達(dá)到目標(biāo)值采用完成比率法計(jì)分:得分=覆蓋率/目標(biāo)值×1,超過(guò)目標(biāo)值不加分。 |
1 |
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目標(biāo)管理創(chuàng)新(1分) |
部門(mén)編報(bào)整體績(jī)效目標(biāo)和申報(bào)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的數(shù)量超過(guò)規(guī)定的要求。用以反映和考核部門(mén)績(jī)效目標(biāo)管理創(chuàng)新工作情況。 項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)創(chuàng)新=部門(mén)績(jī)效目標(biāo)編報(bào)數(shù)量-按財(cái)政部門(mén)要求的績(jī)效目標(biāo)填報(bào)數(shù)量 |
每超過(guò)1項(xiàng)得0.1分,滿分1分。 |
1 |
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預(yù)算配置(10分) |
財(cái)政供養(yǎng)人員控制率(3分) |
部門(mén)本年度實(shí)際在職人員數(shù)與編制數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)對(duì)人員成本的控制程度。 在職人員控制率=(在職人員數(shù)/編制數(shù))×100%。 在職人員數(shù):部門(mén)實(shí)際在職人數(shù),以財(cái)政部確定的部門(mén)決算編制口徑為準(zhǔn),由編制部門(mén)和人勞部門(mén)批復(fù)同意的臨聘人員除外。 編制數(shù):機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定批復(fù)的部門(mén)人員編制數(shù)。 |
目標(biāo)值≤100%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,每超出1人扣0.1分,扣完為止。 |
3 |
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“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率(4分) |
部門(mén)本年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)與上年度“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算數(shù)的變動(dòng)比率,用以反映和考核部門(mén)對(duì)控制重點(diǎn)行政成本的努力程度。 “三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率=〔(本年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額-上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額)/上年度“三公經(jīng)費(fèi)”總額〕×100% “三公經(jīng)費(fèi)”:年度預(yù)算安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)招待費(fèi)。 |
目標(biāo)值≤0;達(dá)到目標(biāo)值得4分,未達(dá)到目標(biāo)值的采用比率扣分法:扣分值=“三公經(jīng)費(fèi)”變動(dòng)率×4×10,變動(dòng)率達(dá)10%以上的扣4分。 |
3 |
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重點(diǎn)支出安排率(3分) |
部門(mén)(單位)本年度預(yù)算安排的重點(diǎn)項(xiàng)目支出與部門(mén)項(xiàng)目總支出的比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)對(duì)履行主要職責(zé)或完成重點(diǎn)任務(wù)的保障程度。重點(diǎn)支出安排率=(重點(diǎn)項(xiàng)目支出/項(xiàng)目總支出)×100%。 重點(diǎn)項(xiàng)目支出:部門(mén)(單位)年度預(yù)算安排的,與本部門(mén)履職和發(fā)展密切相關(guān)、具有明顯社會(huì)和經(jīng)濟(jì)影響、黨委政府關(guān)心或社會(huì)比較關(guān)注的項(xiàng)目支出總額。具體由被評(píng)價(jià)部門(mén)提出后經(jīng)對(duì)口部門(mén)預(yù)算管理處審核確定。 項(xiàng)目總支出:部門(mén)(單位)年度預(yù)算安排的項(xiàng)目支出總額。 |
目標(biāo)值≥70%;以3分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=重點(diǎn)支出安排率/70%×100%×3,超出目標(biāo)值不加分。 |
3 |
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過(guò)程(55分)
過(guò)程(55分)
過(guò)程(55分)
過(guò)程(55分)
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預(yù)算執(zhí)行(27分) |
預(yù)算完成率(3分) |
通過(guò)對(duì)部門(mén)本年度預(yù)算完成數(shù)與預(yù)算數(shù)的比較,反映和評(píng)價(jià)部門(mén)預(yù)算的完成程度。 預(yù)算完成率=(預(yù)算完成數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。 |
目標(biāo)值≥100%; 達(dá)到目標(biāo)值的得3分; 100%>結(jié)果≥90%,得3分; 90%>結(jié)果≥80%,得1分; 結(jié)果<80%得0分。 |
3 |
預(yù)算調(diào)整率(3分) |
部門(mén)本年度預(yù)算調(diào)整數(shù)與預(yù)算數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)預(yù)算的調(diào)整程度。 預(yù)算調(diào)整率=(預(yù)算調(diào)整數(shù)/預(yù)算數(shù))×100%。 |
目標(biāo)值為10%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。 |
3 |
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支付進(jìn)度率(6分) |
部門(mén)年度支付數(shù)與年度預(yù)算(調(diào)整)數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)和均衡程度。 半年支付進(jìn)度=部門(mén)上半年實(shí)際支出÷(上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)+本年部門(mén)預(yù)算安排+上半年執(zhí)行中追加追減)×100% 全年支付進(jìn)度=部門(mén)全年實(shí)際支出÷(上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)+本年部門(mén)預(yù)算安排+全年執(zhí)行中追加追減)×100% |
半年進(jìn)度:結(jié)果≥50%,得2分;50%>結(jié)果≥40%,得1分;結(jié)果<40%,得0分。 全年進(jìn)度:結(jié)果≥100%,得4分;100%>結(jié)果≥95%,得3分;95%>結(jié)果≥90%,得2分;90%>結(jié)果≥85%,得2分;結(jié)果<85%,得0分。 |
5 |
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結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率(3分) |
通過(guò)對(duì)部門(mén)本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額與支出預(yù)算數(shù)的比較,反映和評(píng)價(jià)部門(mén)對(duì)本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的實(shí)際控制程度。 結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余率=(結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余總額/支出預(yù)算數(shù))×100%。 |
目標(biāo)值為0;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。 |
3 |
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結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率(3分) |
部門(mén)本年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額與上年度結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額的變動(dòng)比率,用以反映和考核部門(mén)對(duì)控制結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金的努力程度。 結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率=〔(本年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額-上年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額)/上年度累計(jì)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金總額〕×100%。 |
目標(biāo)值為≤0%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的采用比率扣分法:扣分值=結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余變動(dòng)率×2×10,變動(dòng)率達(dá)10%以上的扣2分。 |
3 |
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公用經(jīng)費(fèi)控制率(3分) |
通過(guò)對(duì)部門(mén)本年度實(shí)際支出的公用經(jīng)費(fèi)總額與預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)總額的比率,反映和評(píng)價(jià)部門(mén)對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)成本的實(shí)際控制程度。 公用經(jīng)費(fèi)控制率=(實(shí)際支出公用經(jīng)費(fèi)總額/預(yù)算安排公用經(jīng)費(fèi)總額)×100%。 |
目標(biāo)值為≤100%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。 |
3 |
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“三公經(jīng)費(fèi)”控制率(3分) |
部門(mén)(單位)本年度“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出數(shù)與預(yù)算安排數(shù)的比率,用以反映和考核部門(mén)(單位)對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”的實(shí)際控制程度。 “三公經(jīng)費(fèi)”控制率=(“三公經(jīng)費(fèi)”實(shí)際支出/“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算安排數(shù))×100% |
目標(biāo)值為≤100%;達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分,扣完為止。 |
3 |
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政府采購(gòu)執(zhí)行率(3分) |
通過(guò)對(duì)部門(mén)本年度實(shí)際政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目個(gè)數(shù)與政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比較,反映和評(píng)價(jià)部門(mén)政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況。 政府采購(gòu)執(zhí)行率=(實(shí)際政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目個(gè)數(shù)/政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目個(gè)數(shù))×100%。 政府采購(gòu)項(xiàng)目中非預(yù)算內(nèi)安排的項(xiàng)目除外。 |
目標(biāo)值為100%;以3分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=政府采購(gòu)執(zhí)行率×3。 |
3 |
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預(yù)算管理 (18分) |
管理制度健全性 (2分) |
部門(mén)為加強(qiáng)預(yù)算管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門(mén)預(yù)算管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的保障情況。 評(píng)價(jià)要點(diǎn): 1.是否已制定或具有預(yù)算資金管理辦法、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等管理制度; 2.相關(guān)管理制度是否合法、合規(guī)、完整; 3.相關(guān)管理制度是否得到有效執(zhí)行。 |
全部符合(2分); 符合其中兩項(xiàng)(1分) 符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。 |
2 |
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資金使用合規(guī)性 (9分) |
部門(mén)使用預(yù)算資金是否符合相關(guān)的預(yù)算財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)定,反映和評(píng)價(jià)部門(mén)預(yù)算資金的規(guī)范運(yùn)行情況。 評(píng)價(jià)要點(diǎn): 1.符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)部門(mén)資金管理辦法的規(guī)定; 2.資金的撥付有完整的審批過(guò)程和手續(xù); 3.項(xiàng)目的重大開(kāi)支經(jīng)過(guò)評(píng)估論證; 4.符合部門(mén)預(yù)算批復(fù)的用途; 5.不存在截留情況;6.不存在擠占情況; 7.不存在挪用情況;8.不存在虛列支出情況。 |
全部符合(9分); 符合其中七項(xiàng)(8分); 符合其中六項(xiàng)(5分); 符合其中五項(xiàng)(3分); 符合其中四項(xiàng)及以下(0分)。 |
9 |
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預(yù)決算信息公開(kāi)性(3分) |
部門(mén)是否按照政府信息公開(kāi)有關(guān)規(guī)定公開(kāi)相關(guān)預(yù)決算信息,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)預(yù)決算管理的公開(kāi)透明情況。 預(yù)決算信息是指與部門(mén)預(yù)算、執(zhí)行、決算、監(jiān)督、績(jī)效等管理相關(guān)的信息。 評(píng)價(jià)要點(diǎn): 1.公開(kāi)預(yù)決算信息; 2.按規(guī)定內(nèi)容公開(kāi)預(yù)決算信息; 3.按規(guī)定時(shí)限公開(kāi)預(yù)決算信息。 |
全部符合(3分); 符合其中兩項(xiàng)(2分) 符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。 |
3 |
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基礎(chǔ)信息完善性 (4分) |
部門(mén)基礎(chǔ)信息是否完善,用以反映和評(píng)價(jià)基礎(chǔ)信息對(duì)預(yù)算管理工作的支撐情況。 評(píng)價(jià)要點(diǎn): 1.基本財(cái)務(wù)管理制度健全; 2.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料真實(shí); 3.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料完整; 4.基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息和會(huì)計(jì)信息資料準(zhǔn)確。 |
符合全部四項(xiàng)(4分); 符合其中三項(xiàng)(2分); 符合其中兩項(xiàng)(1分); 符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。 |
4 |
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資產(chǎn)管理(8分) |
管理制度健全性 (2分) |
部門(mén)為加強(qiáng)資產(chǎn)管理、規(guī)范資產(chǎn)管理行為而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部門(mén)資產(chǎn)管理制度對(duì)完成主要職責(zé)或促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的保障情況。 評(píng)價(jià)要點(diǎn): 1.是否已制定或具有資產(chǎn)管理制度; 2.相關(guān)資金管理制度是否合法、合規(guī)、完整; 3.相關(guān)資產(chǎn)管理制度是否得到有效執(zhí)行。 |
全部符合(2分); 符合其中兩項(xiàng)(1分) 符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。 |
2 |
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資產(chǎn)管理完全性 (3分) |
部門(mén)的資產(chǎn)是否保存完整、使用合規(guī)、收入及時(shí)足額上繳,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)資產(chǎn)運(yùn)行情況。 評(píng)價(jià)要點(diǎn): 1.資產(chǎn)保存完整; 2.資產(chǎn)賬務(wù)管理是否合規(guī),賬實(shí)相符; 3.資產(chǎn)有償使用及處置收入及時(shí)足額上繳。 |
符合全部三項(xiàng)(3分); 符合其中兩項(xiàng)(2分); 符合其中一項(xiàng)(1分); 符合零項(xiàng)(0分)。 |
3 |
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固定資產(chǎn)利用率 (3分) |
部門(mén)實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額與所有固定資產(chǎn)總額的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)固定資產(chǎn)使用效率。 固定資產(chǎn)利用率=(實(shí)際在用固定資產(chǎn)總額/所有固定資產(chǎn)總額)×100%。 |
目標(biāo)值為80%;以3分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=固定資產(chǎn)利用率/80%×100%×3,超出目標(biāo)值不加分。 |
3 |
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預(yù)算績(jī)效監(jiān)控管理(2分) |
監(jiān)控率(2分) |
部門(mén)(單位)納入績(jī)效監(jiān)控的項(xiàng)目數(shù)量占實(shí)際申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目數(shù)量的比重,用以反映和考核部門(mén)(單位)在項(xiàng)目運(yùn)行中實(shí)施績(jī)效管理的水平和程度。 監(jiān)控率=實(shí)施績(jī)效監(jiān)控項(xiàng)目數(shù)/實(shí)際申報(bào)績(jī)效目標(biāo)項(xiàng)目數(shù)×100% |
目標(biāo)值為90%;以2分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=監(jiān)控率×2,超出目標(biāo)值不加分。 |
2 |
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產(chǎn)出(15分)
產(chǎn)出(15分) |
職責(zé)履行(15分) |
項(xiàng)目實(shí)際完成率(4分) |
部門(mén)履行職責(zé)而實(shí)際完成的項(xiàng)目數(shù)與計(jì)劃完成的項(xiàng)目數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)履職任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。 項(xiàng)目實(shí)際完成率=(實(shí)際完成項(xiàng)目數(shù)/計(jì)劃完成項(xiàng)目數(shù))×100%。 |
目標(biāo)值為100%; 達(dá)到目標(biāo)值得4分; 100%>結(jié)果≥95%,得3分; 95%>結(jié)果≥90%,得2分; 90%>結(jié)果≥85%,得1分; 結(jié)果<85%得0分。 |
4 |
項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率(4分) |
部門(mén)已完成項(xiàng)目中質(zhì)量達(dá)標(biāo)項(xiàng)目個(gè)數(shù)占已完成項(xiàng)目個(gè)數(shù)的比率,用以反映和評(píng)價(jià)部門(mén)履職質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。 項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率=(已完成項(xiàng)目中質(zhì)量達(dá)標(biāo)項(xiàng)目個(gè)數(shù)/已完成項(xiàng)目個(gè)數(shù))×100%。 項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)是指項(xiàng)目決算驗(yàn)收合格。 |
目標(biāo)值100%;以4分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=項(xiàng)目質(zhì)量達(dá)標(biāo)率×4,≤95%的扣4分。 |
4 |
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重點(diǎn)工作辦結(jié)率(4分) |
部門(mén)年度重點(diǎn)工作實(shí)際完成數(shù)與交辦或下達(dá)數(shù)的比率,用以反映部門(mén)對(duì)重點(diǎn)工作的辦理落實(shí)程度。 重點(diǎn)工作辦結(jié)率=(重點(diǎn)工作實(shí)際完成數(shù)/交辦或下達(dá)數(shù))×100%。 重點(diǎn)工作是指黨委、政府、人大、相關(guān)部門(mén)交辦或下達(dá)的工作任務(wù)。 |
目標(biāo)值100%;以4分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=重點(diǎn)工作辦結(jié)率×4,≤90%的扣4分。 |
4 |
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部門(mén)績(jī)效自評(píng)項(xiàng)目占比率(3分) |
部門(mén)自評(píng)項(xiàng)目在所有項(xiàng)目中所占的份額,反映和評(píng)價(jià)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目自評(píng)的重視程度。 占比率=(自評(píng)項(xiàng)目資金量/項(xiàng)目支出資金量)×100%。 部門(mén)支出項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)范圍:本年度列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目。 |
達(dá)到目標(biāo)值得3分,未達(dá)到目標(biāo)值采用完成比率法計(jì)分:得分=占比率/目標(biāo)值×3,超過(guò)目標(biāo)值不加分。 |
3 |
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效果(15)
效果(15)
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監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題 (2分) |
違規(guī)率(2分) |
部門(mén)存在違規(guī)問(wèn)題的資金數(shù)量占部門(mén)預(yù)算支出資金總額的比重,用以反映和考核部門(mén)預(yù)算資金管理使用的合法、合規(guī)情況。 違規(guī)率=存在違規(guī)問(wèn)題的資金額/部門(mén)預(yù)算支出資金總額×100% |
目標(biāo)值0,達(dá)到目標(biāo)值得2分,未達(dá)到目標(biāo)值的每增加0.1個(gè)百分點(diǎn)扣0.1分 |
2 |
工作成效(5) |
部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理考核評(píng)價(jià)(5) |
財(cái)政部門(mén)對(duì)部門(mén)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作的評(píng)價(jià)結(jié)果,用以反映部門(mén)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作的重視程度和取得的成效。 1.財(cái)政部門(mén)對(duì)部門(mén)績(jī)效管理工作開(kāi)展情況進(jìn)行核查評(píng)價(jià),包括績(jī)效目標(biāo)管理、績(jī)效執(zhí)行監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等情況,按百分制。 2.以部門(mén)為單位進(jìn)行綜合計(jì)算,得出各部門(mén)績(jī)效管理工作評(píng)價(jià)結(jié)果。 |
綜合得分=(部門(mén)績(jī)效管理工作評(píng)價(jià)結(jié)果/100)*5分
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5 |
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評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用 (2分) |
應(yīng)用率(2分) |
部門(mén)應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的項(xiàng)目數(shù)占績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)的比重,用以反映和考核部門(mén)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的利用水平和程度。 應(yīng)用率=應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的項(xiàng)目數(shù)量/部門(mén)實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量×100%。 應(yīng)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果包括向財(cái)政部門(mén)報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、向被評(píng)價(jià)單位反饋績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果、內(nèi)部公開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和落實(shí)整改措施等方面,其中,落實(shí)整改措施包括調(diào)整預(yù)算結(jié)構(gòu)、改革預(yù)算管理、整改發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、健全制度措施和實(shí)施績(jī)效問(wèn)責(zé)。 |
目標(biāo)值為100%;以2分為上限,采用完成比率法計(jì)分:得分=應(yīng)用率×2,超出目標(biāo)值不加分。 |
2 |
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結(jié)果應(yīng)用創(chuàng)新(1分) |
結(jié)果應(yīng)用創(chuàng)新(1分) |
部門(mén)將績(jī)效結(jié)果主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)、預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況向同級(jí)政府、人大等部門(mén)報(bào)告,用以反映和考核部門(mén)在結(jié)果應(yīng)用方面的創(chuàng)新情況。 評(píng)價(jià)要點(diǎn): 1.部門(mén)是否按要求對(duì)社會(huì)公開(kāi)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。 2.部門(mén)是否將預(yù)算績(jī)效管理工作開(kāi)展情況向同級(jí)政府、人大等部門(mén)報(bào)告。 |
全部符合(1分); 符合其中兩項(xiàng)(0.5分) 符合其中一項(xiàng)及以下(0分)。 |
1 |
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社會(huì)效益(5分) |
社會(huì)公眾滿意度(5分) |
通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解社會(huì)公眾對(duì)部門(mén)履職效果、解決民眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、厲行節(jié)約等方面的滿意程度,反映和評(píng)價(jià)部門(mén)支出所帶來(lái)的社會(huì)效益。 |
按照滿意度調(diào)查的優(yōu)秀、良好、合格、不合格給予該項(xiàng)指標(biāo)打分: 優(yōu)秀(5分);良好(3分);合格(1分);不合格(0分)。 |
5 |
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小計(jì) |
100 |
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評(píng)價(jià)結(jié)果 |
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?優(yōu)秀 90分≤得分≤100分; □良好 80分≤得分≤89分; □中 60分≤得分≤79分; □較差 0≤得分≤59分 |
98 |
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