中方縣殘疾人聯(lián)合會(huì)殘疾人康復(fù)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)中方縣殘聯(lián)殘疾人康復(fù)資金的管理,保障資金安全,提高資金使用效益,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱殘疾人康復(fù)資金(以下簡(jiǎn)稱康復(fù)資金)是指通過公共財(cái)政預(yù)算、彩票公益金等渠道籌集,用于殘疾人康復(fù)的專項(xiàng)資金(包括上級(jí)下?lián)苜Y金和縣本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金)。
第三條 將殘疾人康復(fù)資金納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排、專款專用、講求實(shí)效”的原則進(jìn)行使用和管理。
第二章 資金使用范圍
第四條 康復(fù)資金的使用范圍:
(一)用于視力、聽力、言語(yǔ)、肢體、智力、孤獨(dú)癥等殘疾兒童康復(fù)救助;
(二)按《殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄(2019版)》中的服務(wù)內(nèi)容,開展殘疾人基本康復(fù)項(xiàng)目;
(三)用于殘疾預(yù)防知識(shí)宣傳教育、康復(fù)需求與服務(wù)調(diào)查、康復(fù)對(duì)象信息化管理的支出;
(四)用于殘疾人康復(fù)人才培養(yǎng)、殘疾人家長(zhǎng)培訓(xùn)、社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)的支出;
(五)用于購(gòu)買殘疾人康復(fù)設(shè)備、器材和輔助器具的支出;
(六)其他省殘聯(lián)交辦的殘疾人康復(fù)項(xiàng)目或其他直接用于殘疾人康復(fù)工作的相關(guān)支出。
第三章 資金使用和管理
第五條 每年9月份康復(fù)部門根據(jù)下一年度工作任務(wù)編制康復(fù)資金預(yù)算,經(jīng)縣殘聯(lián)黨組研究同意后報(bào)縣財(cái)政局審批。
第六條 康復(fù)部門根據(jù)每年年初財(cái)政下達(dá)的康復(fù)資金預(yù)算,制定預(yù)算執(zhí)行建議方案,經(jīng)縣殘聯(lián)黨組研究同意后,予以實(shí)施。如因上級(jí)要求或特殊情況需要調(diào)整康復(fù)項(xiàng)目,應(yīng)提供相關(guān)依據(jù),經(jīng)縣殘聯(lián)黨組研究,報(bào)縣財(cái)政同意后予以實(shí)施。
第七條 康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施所需設(shè)備、器材、服務(wù)等屬于政府采購(gòu)范圍的,應(yīng)嚴(yán)格按《政府采購(gòu)法》及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施采購(gòu);屬于政府購(gòu)買服務(wù)范圍的,應(yīng)按照《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》及有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
第八條 康復(fù)資金使用遵循專款專用原則。要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、單位財(cái)務(wù)制度和項(xiàng)目實(shí)施方案合理合規(guī)安排使用,并按支出內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目核算。嚴(yán)禁以任何形式截留、擠占和挪用專項(xiàng)資金。
第九條 凡使用康復(fù)資金形成的單位資產(chǎn),均屬國(guó)有固定資產(chǎn),應(yīng)納入項(xiàng)目單位資產(chǎn)統(tǒng)一管理,合理使用,認(rèn)真維護(hù),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第十條 兒童康復(fù)救助資金應(yīng)嚴(yán)格按照《湖南省殘疾兒童康復(fù)救助制度操作辦法》《湖南省殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范殘疾兒童康復(fù)救助工作的通知》《懷化市殘疾兒童康復(fù)救助制度實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定使用。
第十一條 康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施完成后,按合同約定,經(jīng)康復(fù)部門連同財(cái)務(wù)兩名以上工作人員驗(yàn)收簽字后,按程序進(jìn)行資金撥付。
第十二條 未完成項(xiàng)目的年度結(jié)余資金,經(jīng)縣財(cái)政同意后,可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。項(xiàng)目完成后如有資金結(jié)余,經(jīng)縣財(cái)政批準(zhǔn),可調(diào)整用于其他康復(fù)項(xiàng)目。
第四章 資金監(jiān)督和檢查
第十三條 要按照預(yù)算公開的有關(guān)要求,及時(shí)公開康復(fù)資金的使用情況,加強(qiáng)對(duì)康復(fù)資金的監(jiān)督檢查,并自覺接受監(jiān)察、審計(jì)等部門的監(jiān)督、審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題按規(guī)定及時(shí)糾正和處理。項(xiàng)目執(zhí)行期間或項(xiàng)目完成后,康復(fù)部門要對(duì)項(xiàng)目的制度保障、資金落實(shí)、支出的合法性和有效性、項(xiàng)目績(jī)效等情況進(jìn)行檢查或績(jī)效評(píng)價(jià)。
第十三條 對(duì)騙取、截留、擠占挪用專項(xiàng)資金、擅自變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容、不按合同要求實(shí)施項(xiàng)目、不按期報(bào)送有關(guān)資料的、康復(fù)項(xiàng)目未達(dá)到應(yīng)有效果的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定和具體情況,采取暫停項(xiàng)目撥款、今后1-2年內(nèi)停止安排新項(xiàng)目或收回專項(xiàng)資金等措施,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《政府采購(gòu)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行查處。
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