中方縣中方鎮(zhèn)人民政府

行政處罰決定書

中鎮(zhèn)罰字[2024]12號(hào)

被處罰人：周*林、男、60歲、初中文化、系中方縣中方鎮(zhèn)栗山村洞沖組村民，現(xiàn)在家務(wù)農(nóng)，身份證號(hào)碼：4330********181659, 電話號(hào)碼：150****8253。

2024年5月28日經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心線索移交，當(dāng)事人周*林2023年3月經(jīng)中方鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)，在中方縣中方鎮(zhèn)栗山村洞沖組修建一棟住房，因涉嫌超審批面積建房，我隊(duì)于2024年6月3日立案查處。

當(dāng)事人周*林于2023年3月經(jīng)中方鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),在中方縣中方鎮(zhèn)栗山村洞沖組修建住房（規(guī)劃許可占地180m²、建筑面積360m²），經(jīng)鎮(zhèn)宅基地和村民建房領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，實(shí)際建房占地面積174.09m²，建筑面積470.2m²，土地來(lái)源為自家的老宅基地（在其它地方?jīng)]有宅基地，符合一戶一宅），該房屋建筑面積超建110.2m²。

以上事實(shí)有以下證據(jù)證實(shí)：

1. 當(dāng)事人居民身份證、戶口簿主頁(yè)及本人頁(yè)，證明有明確的違法主體責(zé)任，且當(dāng)事人具備承擔(dān)法律責(zé)任的能力；

2、詢問(wèn)筆錄、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)航拍圖片、農(nóng)村宅基地審批書復(fù)印件、中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證復(fù)印件、農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃許可）審批表、農(nóng)村宅基地和建房（規(guī)劃）驗(yàn)收意見(jiàn)表，證明當(dāng)事人超審批面積的事實(shí)；

3、以上相關(guān)證據(jù)材料當(dāng)事人與其他證人均已簽字質(zhì)證。

    以上證據(jù)已質(zhì)證，當(dāng)事人未提出異議。

2024年7月11日，我單位對(duì)該案進(jìn)行了會(huì)審，認(rèn)定該行為為超審批面積建房，并于2024年7月15日向當(dāng)事人送達(dá)了中鎮(zhèn)罰告字[2024]第12號(hào)行政處罰告知書，告知當(dāng)事人享有陳述 、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人在法定的期限內(nèi)未提出聽(tīng)證申請(qǐng)，也未提出陳述、申辯意見(jiàn)。

    本單位認(rèn)為，當(dāng)事人周*林于2023年3月經(jīng)中方鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),在中方縣中方鎮(zhèn)栗山村洞沖組修建住房（規(guī)劃許可占地180m²、建筑面積360m²），經(jīng)鎮(zhèn)宅基地和村民建房領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收，實(shí)際建房占地面積174.09m²，建筑面積470.2m²，土地來(lái)源為自家的老宅基地（在其它地方?jīng)]有宅基地，符合一戶一宅），建筑面積超建110.2m²,當(dāng)事人未按照規(guī)劃許可進(jìn)行建設(shè)，其行為違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃條件進(jìn)行建設(shè);確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)”、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第二十七條“建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)用地規(guī)劃條件和規(guī)劃許可的內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)當(dāng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請(qǐng)”之規(guī)定。

    根據(jù)《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第四十七條規(guī)定：未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到停止建設(shè)通知書之日起立即停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。參照《中政辦發(fā)［2020］18號(hào)文件》第十條第(1)規(guī)定，超規(guī)劃建筑面積的處罰：“對(duì)建筑面積超建部分按40元/平方米進(jìn)行處罰”。當(dāng)事人雖然辦理了用地審批，取得了規(guī)劃許可，但是房屋面積超出規(guī)劃審批范圍。對(duì)當(dāng)事人應(yīng)進(jìn)行處罰，處罰決定如下：

對(duì)建筑面積超建部分110.2m²按40元/m²進(jìn)行處罰，處罰款4408元整（大寫：肆仟肆佰零八元整）。

    履行方式及時(shí)限：依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十六條、第六十七條、第七十二條之規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書載明的期限內(nèi)予以履行。你收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到中方縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶繳納罰款，（開(kāi)戶銀行：中方農(nóng)村商業(yè)銀行，賬號(hào)：820***********675)逾期不繳納罰款，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十條、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條規(guī)定，如不服本處罰決定，可以自接收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)依法向中方縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)向懷化鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起訴訟，又不履行處罰決定，本単位將依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條規(guī)定，依法申請(qǐng)懷化鐵路運(yùn)輸法院強(qiáng)制執(zhí)行。

中方縣中方鎮(zhèn)人民政府

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