中方縣中方鎮(zhèn)人民政府

行政處罰決定書

中鎮(zhèn)罰字[2024]11號(hào)

被處罰人：毛*妹、女、50歲、小學(xué)文化、系中方縣中方鎮(zhèn)陳家灣村齊公坳組村民，現(xiàn)在家務(wù)農(nóng)，身份證號(hào)碼：4312********202041, 電話號(hào)碼：150****8253。

2024年5月11日,中方鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)巡查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人毛*妹正在中方縣中方鎮(zhèn)陳家灣村齊公坳組修建一棟建筑物，因涉嫌未批建設(shè)，我隊(duì)于2024年5月20日立案查處。

經(jīng)查：當(dāng)事人毛*妹于2024年4月未經(jīng)批準(zhǔn)，在中方縣中方鎮(zhèn)陳家灣村新齊公坳組自有住房旁邊拆除原有廚房，在未取得規(guī)劃許可的情況下擅自進(jìn)行建設(shè)，修建建筑物占地面積48.3m²，磚混結(jié)構(gòu)，已建三層，建筑造價(jià)4萬(wàn)元（當(dāng)事人認(rèn)可的工程投入）。以上事實(shí)有以下證據(jù)證實(shí)：

1. 當(dāng)事人居民身份證復(fù)印件，證明有明確的違法主體責(zé)任，且當(dāng)事人具備承擔(dān)法律責(zé)任的能力，；

2、詢問(wèn)、調(diào)查筆錄、地類圖班、宗地圖、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)航拍圖片、現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)圖、原廚房照片，證明當(dāng)事人未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)的事實(shí)，建(構(gòu))筑物位置等事實(shí)；

3、以上相關(guān)證據(jù)材料當(dāng)事人與其他證人均已簽字質(zhì)證。

    以上證據(jù)已質(zhì)證，當(dāng)事人未提出異議。

2024年7月19日，我單位對(duì)該案進(jìn)行了會(huì)審，認(rèn)定該行為為未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并于2024年7月19日向當(dāng)事人送達(dá)了中鎮(zhèn)罰告字[2024]第11號(hào)行政處罰告知書，告知當(dāng)事人享有陳述 、申辯、要求聽(tīng)證的權(quán)利，當(dāng)事人在法定的期限內(nèi)未提出聽(tīng)證申請(qǐng)，也未提出陳述、申辯意見(jiàn)。

本單位認(rèn)為，當(dāng)事人毛*妹在2024年4月，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行建設(shè)，其行為違反了《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十條第一款“在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證”之規(guī)定。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定：“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款”、《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》第四十七條“未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者鎮(zhèn)、鄉(xiāng)人民政府責(zé)令停止建設(shè)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到停止建設(shè)通知書之日起立即停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無(wú)法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒(méi)收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款”。當(dāng)事人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行建設(shè)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，責(zé)令補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù).對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)處工程造價(jià)6%的罰款，共計(jì)處罰款2400元整（大寫：貳仟肆佰元整）。

    履行方式及時(shí)限：依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第六十六條、第六十七條、第七十二條之規(guī)定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書載明的期限內(nèi)予以履行。你收到本處罰決定書之日起十五日內(nèi)到中方縣財(cái)政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶繳納罰款，（開(kāi)戶銀行：中方農(nóng)村商業(yè)銀行，賬號(hào)：820***********675)逾期不繳納罰款，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十條、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第四十六條規(guī)定，如不服本處罰決定，可以自接收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)依法向中方縣人民政府申請(qǐng)復(fù)議，或者六個(gè)月內(nèi)向懷化鐵路運(yùn)輸法院提起訴訟，逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起訴訟，又不履行處罰決定，本単位將依照《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》第五十三條規(guī)定，依法申請(qǐng)懷化鐵路運(yùn)輸法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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