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今年以來，桐木鎮(zhèn)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為統(tǒng)領，深入貫徹落實中央和省、市、縣委各項重大決策部署，團結(jié)帶領全鎮(zhèn)人民，緊緊圍繞“建設葡萄產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、打造鄉(xiāng)村旅游之鄉(xiāng)”的戰(zhàn)略目標，攻堅克難，真抓實干，較好地完成了上半年的各項工作任務。主要工作總結(jié)如下：

一、2021年上半年工作開展情況

（一）強化黨建引領作用，筑牢戰(zhàn)斗堡壘

1.抓好鎮(zhèn)村干部隊伍建設。

一是建立健全用人管人制度體系。完善了《桐木鎮(zhèn)機關干部職工績效考核實施辦法》，進一步加強了對政府干部職工的日常管理和監(jiān)督，推動了全鎮(zhèn)政治建設。二是選優(yōu)配強村（社區(qū)）“兩委”班子。此次換屆選舉，每個村都實現(xiàn)了一名35以下、大專以上學歷的村干部，同時也實現(xiàn)了年齡、學歷“一降一升”的目標，全部實現(xiàn)書記、主任“一肩挑”以及村兩委“交叉”任職，我鎮(zhèn)的村干部核定職數(shù)51人，職數(shù)縮減了5人，交叉任職人數(shù)達22人。換屆后35歲以下12人占比23.5%、提升了5.7個百分點，大專及以上學歷37人占比72.5%、提高了44個百分點。其中，村黨組織書記40歲以下2人、35歲以下支部書記1人。三是全力提升干部隊伍能力素質(zhì)。于3月份在鎮(zhèn)政府舉辦一期村（社區(qū)）“兩委”干部專題培訓班，提升了村級干部的政治素質(zhì)和履職能力。四是圓滿完成黨委換屆工作任務。

2.強化黨員隊伍管理。

一是嚴格制度落實。堅持實行駐村領導督促負責制、每月清單制。每月堅持召開黨委會專題研究部署黨建工作會議和黨建工作例會。二是嚴格督促落實。通過鎮(zhèn)黨委委派黨建指導員、定期開展督查檢查，督促各支部嚴格落實“三會一課”、組織生活會、“四議兩公開”等黨員管理及民主議事制度，不斷推進了農(nóng)村基層黨建工作規(guī)范化建設；三是嚴格黨員發(fā)展。嚴格按照《中國共產(chǎn)黨章程》有關規(guī)定，把好黨員隊伍“進口關”。今年來已新發(fā)展黨員3名，為黨的肌體注入了新鮮血液。

3.扎實開展黨史學習教育。

一是迅速行動，高站位部署黨史學習教育。將黨史學習教育作為黨的政治生活中的一件大事，按照中央和省市縣委決策要求，迅速動員部署、組建領導機構(gòu)、積極開展學習，利用紅軍林、紅軍洞兩大紅色資源講好桐木故事。二是營造氛圍，高質(zhì)量宣傳黨史學習教育。在政府院內(nèi)、集鎮(zhèn)、重要路口路段、村部等地制作大型固定宣傳牌8處，宣傳專欄15個，懸掛橫幅60條，張貼標語300余張，結(jié)合桐木實際著力打造從黃松坳到蒲海黨史學習教育宣傳長廊，利用“學習強國”和中方縣紅色教育平臺推送黨史學習教育相關信息。三是學用結(jié)合，高要求落實黨史學習教育。開展“我為群眾辦實事”實踐活動貫穿始終，把“我為群眾辦實事”實踐活動作為黨史學習教育重要內(nèi)容，圍繞做好集鎮(zhèn)污水處理設施一體化建設、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升、桐木村消防設施改造和亮化工程等建設、桐木和桐坪村村莊亮化工程、道路硬化等村級基礎設施建設等方面辦好民生實事。截至目前，全鎮(zhèn)25個黨支部認領實事78件，已辦結(jié)37件，全鎮(zhèn)442名黨員認領實事455件，已辦結(jié)201件。

4.意識形態(tài)工作常抓不懈。

一是加強組織領導。嚴格履行鎮(zhèn)黨委書記為第一責任人的職責，堅持每季度專題研究一次意識形態(tài)工作，將意識形態(tài)工作納入“一崗雙責”范疇。持續(xù)開展黨委落實意識形態(tài)工作責任制問題自查整改，并及時上報整改情況說明。二是重視理論學習。堅持每月黨委理論學習中心組學習，3月份以來結(jié)合黨史學習教育，緊扣重點，圍繞習近平總書記關于意識形態(tài)、疫情防控、黨史學習教育等重要論述開展學習集中學習，及時傳達黨中央和上級黨委關于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神。三是強化陣地建設。依托村新時代文明實踐所（站）開展了“我為群眾辦實事”、“微心愿”等活動，積極開展拋荒治理、疫情防控、疫苗接種、森林防火、助銷農(nóng)產(chǎn)品等志愿服務。建立意識形態(tài)工作隊伍，明確分管領導及工作專干，配備村（社區(qū)）工作專干10名，加強對村級為民服務微信群監(jiān)管。規(guī)范輿論引導，成立網(wǎng)信工作領導小組，明確網(wǎng)信專干。

（二）扎實推進重點工作，確保各項目標任務完成

1.防汛抗災工作。一是強化組織領導。進入主汛期以來，黨委政府高度重視，按照省、市、縣防汛減災工作的安排部署，多次召開干部會議進行研究部署，扎實推進防汛抗災工作，做到責任到人、措施到位。二是強化應急值守。嚴格落實汛期值班制度，堅持主要領導帶班值守。鎮(zhèn)村兩級切實加強隱患排查，建立隱患臺賬，做好突發(fā)事件處置準備，要求各村加強汛期值班工作要求通信24小時暢通；三是強化隱患排查。我鎮(zhèn)共有骨干山塘38座，上型水庫13處，已全部落實好了相應的責任人，要求每天上報水庫庫容和個人每天巡查記錄及照片。四是強化應急處置。對地質(zhì)災害點、重點山塘水庫制定相應的應急預案，按要求積極組織應急演練，及時告知群眾轉(zhuǎn)移或做好防范準備，確保安全度汛。

2.耕地拋荒工作。一是強化宣傳發(fā)動。通過政策宣傳車、村鎮(zhèn)干部上門、給農(nóng)戶的一封信等形式宣傳政策，并制定了《桐木鎮(zhèn)拋荒整治集中攻堅五條措施》。在全鎮(zhèn)開展了拉網(wǎng)式排查，全面排查了我鎮(zhèn)耕地拋荒情況，建立了臺賬，全鎮(zhèn)共有拋荒面積1497.75畝。二是強化組織領導。堅持聯(lián)村領導、駐村干部每天進村入戶進行宣傳發(fā)動、督促整治，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部和村組干部包組到戶制度；對有意愿整改并有能力自行耕種的農(nóng)戶，督促及時復耕復種；對有意愿整改但缺少能力整改的農(nóng)戶（無勞動力戶、農(nóng)村兜底戶、全家外出戶），動員其出資找人代耕代種或由村委會組織人員或大戶代種；對不愿整改或聯(lián)系不上的農(nóng)戶，由村拋荒整治小分隊進行整改。每村成立1-2支拋荒整治小分隊，安排必要經(jīng)費，購置或租用犁田機、割草機、挖掘機、除草劑、噴霧器等，集中快速整治重點、難點拋荒地。三是強化工作調(diào)度。鎮(zhèn)黨委政府對耕地拋荒整治工作進行一天一調(diào)度、一天一匯總、一天一通報；目前已完成復耕443.68畝，占目標任務數(shù)850畝的52.2％四是嚴格考核獎懲。各村未按時完成耕地拋荒整治任務的，財政所停暫停審批該村工作經(jīng)費，暫停發(fā)放年終績效；按時完成任務的村，正常審批工作經(jīng)費和發(fā)放績效；超額完成任務的村，按照超額比例予以適當獎勵。聯(lián)村領導、駐村干部年終績效與各聯(lián)系村耕地拋荒整改情況掛鉤。

3.疫情防控和疫苗接種工作。一是強化指揮調(diào)度。桐木鎮(zhèn)黨委換屆后，及時調(diào)整桐木鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控工作指揮部名單，由鎮(zhèn)黨委書記李德星任第一指揮長，黨委副書記、鎮(zhèn)長張紅軍任指揮長，黨委委員、人大主席候選人劉飛明任常務副指揮長，其他黨政班子成員任副指揮長，各站所長、村社區(qū)書記為成員。指揮部下設辦公室，負責信息收集、上傳下達，指揮調(diào)度。由劉飛明兼任辦公室主任、劉朝龍任副主任兼聯(lián)絡員。二是堅持外防輸入。各村（社區(qū)）每天開展摸排，對所有省外返鄉(xiāng)人員、境外人員進行登記上報，及時掌握返鄉(xiāng)動態(tài)。5月31日以來，共摸排上報省外返鄉(xiāng)落實管控措施的有26人，境外人員30人。大力提倡紅事緩辦、白事簡辦，6月份以來，勸阻1起紅事。三是推動疫苗接種。為全面提升疫苗接種能力、擴大覆蓋面，桐木鎮(zhèn)廣泛宣傳，建立了預約取號排隊機制，分村分時段有序開展疫苗接種。鎮(zhèn)黨委成立疫苗接種工作小組，從鎮(zhèn)村兩級抽調(diào)專人負責疫苗接種秩序維護工作。同時，全面加強疫苗接種設備人員保障。疫苗接種能力全面提升，從原來的240人天提升到480人天。桐木鎮(zhèn)新冠疫苗接種任務數(shù)7583人，已接種6187人次。其中第一劑4017人，第二劑2170人。

（三）鞏固拓展脫貧攻堅結(jié)果，與鄉(xiāng)村振興有效銜接

一是開展“十看十排查”專項行動。桐木鎮(zhèn)成立“十看十排查”工作專班，制定走訪方案，組織鎮(zhèn)村干部排查全鎮(zhèn)所有貧困戶及大病、重殘、邊緣、低保、五保等重點戶，并對查出的問題立即整改。

二是扎實做好各項穩(wěn)脫貧工作。高效執(zhí)行上級扶貧相關政策，繼續(xù)對貧困戶進行小額信貸、產(chǎn)業(yè)扶貧、義務教育資助、雨露計劃、小額信貸等扶持，開展“防貧保”政策宣傳與信息上報，進一步做好防貧監(jiān)測系統(tǒng)維護等工作。

三是有序歸整鄉(xiāng)鎮(zhèn)歷年來扶貧檔案資料。配合上級部門，按照要求將桐木鎮(zhèn)2014-2020年所有的扶貧檔案進行整理，并送至縣檔案局存檔。

（四）加強安全生產(chǎn)工作，筑牢穩(wěn)定防線

全面落實一崗雙責工作責任制，堅決執(zhí)行管行業(yè)管安全的工作規(guī)定，成立安全工作領導小組，主要領導負總責，與班子成員簽訂安全生產(chǎn)目標責任書。重點落實好校園安全、食品安全、生產(chǎn)生活安全，每村、每個相關部門和單位明確安全員，周排查月上報，重大節(jié)假日重點排查的安全排查防范制度，確保無安全事故，上半年進行安全生產(chǎn)集中排查5次。

（五）大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促農(nóng)民增收

我鎮(zhèn)通過“支部引領+黨員示范+大戶帶動+龍頭企業(yè)＋貧困戶”的模式，形成了“一村一品”的七大支柱產(chǎn)業(yè)：2.4萬余畝的刺葡萄產(chǎn)業(yè)、年出欄300余萬羽的跑山雞產(chǎn)業(yè)、國家3A級景區(qū)的華漢茶業(yè)莊園、6000余畝的桃子產(chǎn)業(yè)、7000余畝柑橘產(chǎn)業(yè)、100余畝的火龍果產(chǎn)業(yè)、省級龍頭企業(yè)投資開發(fā)的南方葡萄溝酒莊等，使桐木鎮(zhèn)從產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)升級為產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)規(guī)模產(chǎn)業(yè)為群眾提供就業(yè)崗位2400多個。

（六）加強黨風廉政建設，推進全面從嚴治黨

一是積極推進機關效能建設。堅持“按制度辦事”、“靠制度管人”，嚴格工作和生活紀律。對考勤情況嚴格管理，每周一通報，每月匯總反饋情況。二是嚴格落實“三公”管理制度。嚴格執(zhí)行公務接待各項規(guī)定，加強公車管理，嚴格執(zhí)行公車管理辦法，在節(jié)假日期間公車入庫，公車費用減幅明顯。 三是保持高壓態(tài)勢，嚴肅懲治違紀行為 。今年上半年我鎮(zhèn)共受理信訪舉報件以及其他案件線索4件，已辦結(jié)3件，其中立案1件，初核了結(jié)2件，提醒談話2人。

二、存在的問題

一是干部隊伍素質(zhì)參差不齊。干部年齡層次偏高，面對新時代工作要求，有能力不足危機，少數(shù)干部群眾思想不夠解放，敢于擔當意識不強，缺乏干大事的決心和魄力，整體素質(zhì)需要進一步提高，教育管理有待進一步加強。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展有差距。寶寨村、楠木鋪村因地勢偏遠等原因?qū)е掳l(fā)展較為緩慢，全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展不平衡矛盾突出。同時，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展思路不夠清晰，旅游突破發(fā)展才剛剛起步。三是持續(xù)脫貧有待進一步加強。扶貧產(chǎn)業(yè)未形成規(guī)模，抗市場風險能力弱，多數(shù)貧困戶局限于自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)，受益實效不高、產(chǎn)業(yè)分紅不多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有系統(tǒng)化長效化，導致“造血功能”不足。

三、下步工作打算

1.強化基層組織建設，確保執(zhí)政能力有效提高。以黨建為統(tǒng)領，扎實開展黨史學習教育，嚴格落實“三會一課”、民主生活會等黨內(nèi)基本制度，堅持和完善黨委中心理論組學習等各項學習制度，加強對村“兩委”干部的培訓，把基層黨建工作抓具體、抓深入，持續(xù)推進黨風廉政建設工作。

2.推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力全鎮(zhèn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是建立健全長效幫扶機制，配合行業(yè)部門將“十看十排查”問題全面清零，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，統(tǒng)籌做好脫貧監(jiān)測戶和邊緣易致貧戶的跟蹤和幫扶。二是進一步打好“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”、搞好廁所革命、禁捕退捕、河道保潔、農(nóng)村垃圾清運等工作，積極建設桐木鎮(zhèn)污水處理廠，保障足夠污水能處理力，力爭在12月底前投入運營使用。三是完善基礎設施建設。穩(wěn)步實施民生工程，擴大基礎設施公共服務供給，加強對水利、交通等基礎設施建設。實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，積極爭取楠木鋪、寶寨、豐坡、桐坪等村山塘、渠道維修和季節(jié)性缺水改造項目；繼續(xù)實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。四是進一步打造“種養(yǎng)結(jié)合，工農(nóng)并重”經(jīng)濟發(fā)展格局，堅持龍頭帶動。精心培育半界村“桃花節(jié)”、“中國南方葡萄溝”旅游品牌，做好鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合文章，進一步完善半界村基礎設施，為游客提供更好的旅游體驗。持續(xù)開放招商，進一步加大招商引資力度，增加特色農(nóng)產(chǎn)品種類，拓寬銷售渠道優(yōu)化投資環(huán)境，盤活本地生態(tài)資源，吸引外地商戶和資金投入開發(fā)，以大開放促進桐木鎮(zhèn)的大發(fā)展。深入挖掘山水文化旅游資源，加速楠木鋪村紅軍林、寶寨村紅軍洞旅游打造包裝，力爭我鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)取得重大突破。

3.聚焦重點工作，持續(xù)推進桐木鎮(zhèn)穩(wěn)步建設。一是繼續(xù)落實好24小時值班制，做好近期雨晴通報和防汛應急演練，對隱患排查長抓不懈，建立隱患臺賬，及時處置到位。二是加快耕地拋荒進度，確保能夠按期完成目標任務。三是不斷提高全鎮(zhèn)人員新冠疫苗接種率，完成每日接種指標，共同筑牢疫情防控“網(wǎng)”。四是抓好安全生產(chǎn)、應急管理、森林防火、防災減災等工作，加強和改進食品藥品安全監(jiān)督管理制度，切實保障人民群眾健康和生命財產(chǎn)安全。