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各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)屬各單位：

經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究通過(guò)，《花橋鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展“三整頓兩提升”干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

                                                                   中共中方縣花橋鎮(zhèn)委員會(huì)

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花橋鎮(zhèn)關(guān)于開(kāi)展“三整頓兩提升”干部作風(fēng)

建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案

根據(jù)市委、縣委統(tǒng)一部署，花橋鎮(zhèn)黨委決定在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、各村（社區(qū)）集中開(kāi)展“整頓干部思想、整頓干部作風(fēng)、整頓干部紀(jì)律，提升干部素質(zhì)、提升工作效能”干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。為確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命戰(zhàn)略思想和對(duì)湖南重要講話重要指示批示精神，堅(jiān)持作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上和嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相統(tǒng)一、教育引導(dǎo)廣大干部凝聚起奮發(fā)圖強(qiáng)、爭(zhēng)先進(jìn)位的精氣神，為全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)、認(rèn)真貫徹市委六屆三次全會(huì)和縣第六次黨代會(huì)精神、深度融入懷化國(guó)際陸港建設(shè)、加快推進(jìn)鶴中一體化、全面建設(shè)“四城兩區(qū)”新中方提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。

二、時(shí)間安排

從2022年8月底開(kāi)始，到2022年10月底結(jié)束，為期2個(gè)月。

三、主要任務(wù)

1. 整頓干部思想，推動(dòng)思想觀念轉(zhuǎn)變。

一是聚焦“舊”的問(wèn)題，提升創(chuàng)新力。重點(diǎn)圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要論述，認(rèn)真查找不足，轉(zhuǎn)變慣性思維和陳舊觀念，注重學(xué)習(xí)新理念、新模式、新辦法。堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)實(shí)踐相結(jié)合，真正做到學(xué)深悟透，在各項(xiàng)工作中落實(shí)落細(xì)。

二是聚焦“庸”的問(wèn)題，提升戰(zhàn)斗力。激發(fā)干部職工奮力闖創(chuàng)干的內(nèi)在動(dòng)力，越是在極難險(xiǎn)重中，越要對(duì)標(biāo)先進(jìn)，事?tīng)?zhēng)一流，奮起二次創(chuàng)業(yè)精神，在建設(shè)懷化國(guó)際陸港、推動(dòng)“鶴中”一體化發(fā)展的新格局中，增強(qiáng)主動(dòng)作為意識(shí)，堅(jiān)決杜絕庸懶散思想，使各項(xiàng)工作始終與縣委、縣政府同心同向、同拍共振，不斷提升服務(wù)水平和工作質(zhì)效。

三是聚焦“亂”的問(wèn)題，提升執(zhí)行力。引導(dǎo)全體鎮(zhèn)、村黨員干部牢固樹(shù)立遵紀(jì)守紀(jì)、廉潔自律的作風(fēng)，打造鐵一般的執(zhí)行力，轉(zhuǎn)變?nèi)w黨員干部職工的精神狀態(tài)、思想面貌和工作作風(fēng)。

2. 整頓干部作風(fēng)，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。

及時(shí)動(dòng)員部署，把加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)放到突出地位，成立花橋鎮(zhèn)干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，落實(shí)干部作風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，具體工作責(zé)任到人。

一是從嚴(yán)監(jiān)督管理。將日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，嚴(yán)格落實(shí)考勤制度、請(qǐng)銷(xiāo)假制度，獎(jiǎng)勤罰懶，要求鎮(zhèn)紀(jì)委約談一批不作為、慢作為的干部，促使廣大干部引以為戒、吸取教訓(xùn)。

二是形成強(qiáng)大合力。要求黨政領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮“頭雁”作用，把主體責(zé)任放在心里、抓在手中、扛在肩上，帶頭增強(qiáng)思想和行動(dòng)自覺(jué)，保持高度警覺(jué)，切實(shí)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，慎獨(dú)、慎言、慎行。

三是構(gòu)建常態(tài)機(jī)制。樹(shù)立憑實(shí)績(jī)用干部的用人導(dǎo)向，讓想干事的有機(jī)會(huì)、敢干事的有舞臺(tái)、會(huì)干事的有作為，把作風(fēng)優(yōu)良、實(shí)績(jī)突出作為評(píng)價(jià)干部、評(píng)判優(yōu)劣、選拔重用的重要標(biāo)準(zhǔn)。

3.     整頓干部紀(jì)律，確保政令執(zhí)行暢通。

專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組不定期在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行督查，在當(dāng)前疫情防控、人居環(huán)境整治、抗旱保收、學(xué)生防溺水、安全生產(chǎn)、房屋排查、房地一體化稅費(fèi)征收、耕地拋荒整治“非糧化”等上級(jí)安排部署的重點(diǎn)工作中，對(duì)理解不透、執(zhí)行不力、有令不行的，違反工作紀(jì)律、廉潔紀(jì)律等六大紀(jì)律的個(gè)人、單位、村組，按照相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，并定期通報(bào)督查結(jié)果。通過(guò)嚴(yán)肅紀(jì)律確保花橋鎮(zhèn)各項(xiàng)工作政令暢通。

4. 提升干部素質(zhì)，強(qiáng)化真抓實(shí)干。

一是提升政治能力。通過(guò)組織紅色引領(lǐng)學(xué)習(xí)教育、推進(jìn)“清廉”花橋建設(shè)，不斷增強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部政策水平和理論修養(yǎng)，提高辨別是非能力、組織協(xié)調(diào)能力、開(kāi)拓創(chuàng)新能力和凝心聚力能力，創(chuàng)造性地開(kāi)展各項(xiàng)工作。

二是提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)。鎮(zhèn)屬各部門(mén)、各村（社區(qū)）通過(guò)坐下來(lái)學(xué)習(xí)、討論、交流，互相提意見(jiàn)、建議，吸取先進(jìn)部門(mén)、村（社區(qū)）經(jīng)驗(yàn)做法，切實(shí)增強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力和落實(shí)。

三是提升作風(fēng)素質(zhì)。切實(shí)增強(qiáng)鎮(zhèn)、村黨員干部服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真剖析群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，找出解決辦法，為群眾辦實(shí)事好事，堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。

5. 提升工作效能，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

將聚焦市委六屆三次全會(huì)精神和縣第六次黨代會(huì)精神貫徹落實(shí)，結(jié)合“清廉”機(jī)關(guān)建設(shè)探索組織開(kāi)展一系列“我為二次創(chuàng)業(yè)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)，營(yíng)造真抓實(shí)干、踔厲奮發(fā)的濃厚氛圍，推動(dòng)花橋鎮(zhèn)各項(xiàng)工作高質(zhì)高效、落實(shí)落地。

一是機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)提質(zhì)增效。重要會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)指示批示和重要文件收悉后，分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門(mén)、各村（社區(qū)）要在第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)、解讀研究，及時(shí)研究提出具體貫徹落實(shí)措施。

二是發(fā)揮考核獎(jiǎng)懲推進(jìn)制。制定注重實(shí)績(jī)、獎(jiǎng)罰分明的考核評(píng)價(jià)體系，鎮(zhèn)屬各部門(mén)、各村（社區(qū)）之間開(kāi)展“爭(zhēng)先進(jìn)、賽業(yè)績(jī)”比拼活動(dòng)，激勵(lì)全體鎮(zhèn)、村干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為，促進(jìn)工作再上新臺(tái)階。

四、主要措施

1. 組織一次深入討論。

8月底前組織召開(kāi)一場(chǎng)花橋鎮(zhèn)“三整頓兩提升”干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要論述，聚焦“慵、懶、散、糊涂、太平”等問(wèn)題自查自糾，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、縣委關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、奮起二次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)懷化國(guó)際陸港、推進(jìn)鶴中一體化發(fā)展的決策部署上來(lái)。

2. 開(kāi)列一張問(wèn)題清單。采取“群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”的方法，認(rèn)真查找單位和個(gè)人作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，各部門(mén)、各村（社區(qū)）及時(shí)建立工作任務(wù)和問(wèn)題整改清單臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人、辦結(jié)時(shí)限，把情況搞明、把問(wèn)題搞透、把政策搞準(zhǔn)、把措施搞實(shí)，各部門(mén)再梳理上報(bào)所有干部設(shè)崗定責(zé)制，黨政辦收集公示，務(wù)必確保不空崗、不亂崗，所有干部動(dòng)態(tài)跟蹤、催辦督辦、及時(shí)匯報(bào)。

3. 組織一次批評(píng)和自我批評(píng)。組織全體干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣委、縣政府的部署要求，每月開(kāi)展不少于一次專(zhuān)項(xiàng)批評(píng)交流會(huì)。鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子互評(píng)、班子成員和分管部門(mén)負(fù)責(zé)人互評(píng)、部門(mén)負(fù)責(zé)人和黨員干部互評(píng)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，敢于“紅臉出汗”，促進(jìn)黨員干部嚴(yán)紀(jì)律、講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、重作為。

4. 舉辦一次建設(shè)“清廉花橋”推進(jìn)警示教育系列活動(dòng)。組織全體干部職工學(xué)習(xí)《懷化市黨員干部和公職人員最容易觸犯的30條警示清單》，集中觀看警示教育片；舉行“轉(zhuǎn)思想、促作風(fēng)、守紀(jì)律、提素質(zhì)、增效能、共建“清廉”花橋”干部作風(fēng)建設(shè)承諾宣誓暨簽名儀式；赴花橋鎮(zhèn)清風(fēng)公園開(kāi)展“衛(wèi)生清掃、環(huán)境修整”活動(dòng)。

5. 開(kāi)展一系列“我為二次創(chuàng)業(yè)做貢獻(xiàn)”活動(dòng)。采取靈活多樣的形式和方式，圍繞打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、攻堅(jiān)人居環(huán)境大整治、守牢安全生產(chǎn)紅線、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)展等工作，創(chuàng)新開(kāi)展“爭(zhēng)先進(jìn)、賽業(yè)績(jī)”系列活動(dòng)，各部門(mén)之間、各村（社區(qū)）之間比干勁、比擔(dān)當(dāng)、比服務(wù)、比業(yè)績(jī)、比奉獻(xiàn)，為奮起二次創(chuàng)業(yè)、加快建設(shè)現(xiàn)代化新中方做出新的貢獻(xiàn)。

6. 推動(dòng)形成一種作風(fēng)新常態(tài)。不斷健全干部作風(fēng)建設(shè)的制度機(jī)制，推動(dòng)干部嚴(yán)格遵守執(zhí)行，促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)綿綿用力、久久為功，在全鎮(zhèn)廣泛形成真抓實(shí)干、擔(dān)當(dāng)作為、比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位的新常態(tài)。

五、組織保障

1. 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。花橋鎮(zhèn)成立“三整頓兩提升”干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室(設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)委)，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)“三整頓兩提升”干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。全鎮(zhèn)各部門(mén)、村（社區(qū)）精心組織抓落實(shí)，確保專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

2. 突出“關(guān)鍵少數(shù)”。以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、“一把手”抓“一把手”，充分發(fā)揮各單位“一把手”和“一班人”示范帶頭作用，引領(lǐng)全體干部職工共同為二次創(chuàng)業(yè)做貢獻(xiàn)。

3. 嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。組織開(kāi)展清廉政務(wù)評(píng)比活動(dòng)，評(píng)選一批“闖創(chuàng)干”型干部，查處反映強(qiáng)烈的突出作風(fēng)問(wèn)題。

4. 營(yíng)造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式，拓寬宣傳渠道，及時(shí)總結(jié)報(bào)道各部門(mén)、村（社區(qū)）開(kāi)展“三整頓兩提升”干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)的好做法、新成效，特別是集中宣傳一批先進(jìn)集體和個(gè)人，推廣一批可復(fù)制可普及的好經(jīng)驗(yàn)，大力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

5. 注重統(tǒng)籌兼顧。堅(jiān)持把開(kāi)展“三整頓兩提升”干部作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)與迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來(lái)。與貫徹落實(shí)市委六屆三次全會(huì)和縣第六次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與推進(jìn)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，與一體推進(jìn)“三不腐”結(jié)合起來(lái)，以實(shí)干實(shí)績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。