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一、常規(guī)原始發(fā)票整理要求

1、辦公用品。發(fā)票上開具有相關(guān)用品明細的，不需附購貨清單，發(fā)票上只注明“辦公用品”字樣的，發(fā)票下必須附購貨清單，且發(fā)票和購貨清單上都必須加蓋經(jīng)銷商印章。

2、印刷費、宣傳費發(fā)票。村集體定制的各種制度牌公示欄、宣傳標語、印刷資料等費用支出需取得正式稅務(wù)發(fā)票和附件清單，發(fā)票和清單上的經(jīng)手人一致，并蓋有收款方印章。

3、自制原始憑證。1、規(guī)范性領(lǐng)據(jù)使用僅限于個人單項獎勵（有文件依據(jù)）；2、抄表發(fā)放僅限于組長、計生指導(dǎo)員、理財小組、防疫員、計生協(xié)會會長、防火員、困難群眾和黨員慰問、會議生活補貼（下附開會會議記錄及會議簽到表）；3，對個人死亡撫恤金或征地補償，賠償?shù)取?/span>

4、勞務(wù)費發(fā)票。如公路臨時維修，垃圾清運等，不可抄表，須到中方國稅局開具正式“勞務(wù)費”發(fā)票，發(fā)票下附領(lǐng)條或發(fā)放花名冊、身份證復(fù)印件、銀行存折復(fù)印件等資料作附件。金額在2000以上的另附合同或協(xié)議等相關(guān)附件。

5、會議費用開支。會議費的開支范圍包括會議住宿費、伙食費、會議室租金、交通費、文件印刷費、醫(yī)藥費等。會議費報賬時需提供會議所產(chǎn)生費用的稅務(wù)發(fā)票，會議通知、會議記錄、簽到名冊、會議圖片等資料。村民代表大會參會代表補助發(fā)放標準不得超過30元/人/次。

6、差旅費。出差人、出差事由、出差時間必須填寫詳細，并附出差證明單。根據(jù)中財行〔2018〕49號文件規(guī)定，差旅費內(nèi)可填報住宿費（原則上不得超過120元每人每天，且要附相應(yīng)的住宿發(fā)票）、途中補貼（原則上市內(nèi)不得超過80元每人每天，市外不得超過100元每人每天），交通補貼不得超過80元每人每天（距離15公里以上30公里（含）以內(nèi)為每人每天30元，距離30公里以上50公里（含）以內(nèi)為每人每天50元，距離50公里以上65公里（含）以內(nèi)為每人每天65元，距離65公里以上為每人每天80元），出差人員當天往返的，只能計算為一天。

7、服務(wù)群眾專項經(jīng)費。根據(jù)縣委組織部、縣財政局有關(guān)文件要求，服務(wù)群眾專項經(jīng)費主要用于：①對困難群眾開展救助、幫扶、幫帶；②維護維修群眾生產(chǎn)、生活需要的公益設(shè)施；③群眾文體娛樂、宣傳教育等公益活動；④群眾迫切需要解決的其他服務(wù)事項。使用程序: ①根據(jù)群眾需求或工作需要，由村支“兩委”提出具體意見，數(shù)額較大的事項需提請黨員大會或村民代表會議討論；②由村支“兩委”向鎮(zhèn)政府提交書面報告，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字蓋章，準備好相應(yīng)的支出發(fā)票和相關(guān)附件后方可提取。

8、公路養(yǎng)護資金（1000元/公里）。可按月抄表發(fā)放，下附協(xié)議或合同書及會議記錄等相關(guān)附件。

9、誠信計生資金使用。以實際支出為準可抄表發(fā)放到戶，下附承諾書及鄉(xiāng)計生辦證明。

10、關(guān)于招待費的處理。村級組織實行“零”招待，餐飲費、煙酒、副食、土特產(chǎn)等票據(jù)嚴禁報賬。

11.關(guān)于小額工程（5000-20000元以下）報賬。項目工程類報賬時需提供工程發(fā)票、工程預(yù)算單、工程驗收單、工程結(jié)算單、工程施工前后照片、會議記錄、領(lǐng)條等相關(guān)附件材料。

12、項目資金。項目資金必須專款專用，因特殊情況需改變資金用途的，需報主管單位審批同意。如需辦理政府采購、財政資金投資評審的項目根據(jù)上級相關(guān)要求落實。大于30萬的項目需進行財政投資評審。項目資金嚴格執(zhí)行“四議二公開”程序。報賬時需提供工程稅務(wù)發(fā)票、工程合同、工程招標文件及公示照片、中標通知書及公示照片、工程預(yù)算單、工程驗收單、工程結(jié)算單（核算明細）、相關(guān)會議記錄、工程施工前中后對比照片（注：三張照片必須在同一個點，具有同一個參照物）、承建方身份證復(fù)印件、承建方銀行賬戶復(fù)印件等相關(guān)附件材料。各種附件必須如實提供，不得臨時編造。

二、不可入賬發(fā)票

根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定以及黨建檢查要求例出以下不可入賬發(fā)票：1、招待費發(fā)票；2、水泥發(fā)票；3、個人通訊發(fā)票；4、煙酒發(fā)票；5、土特產(chǎn)發(fā)票；6、黨員、村專職干部、組長會議誤工工資表；7、汽、柴油發(fā)票；8、白紙發(fā)票；9、稅金；10、過期稅務(wù)發(fā)票；11、其他未例發(fā)票，依據(jù)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

三、其他規(guī)定

1、村級財務(wù)支出實行限額審批，根據(jù)懷組[2015]21號《關(guān)于進一步規(guī)范村級財務(wù)管理的暫行規(guī)定》：（1）單筆開支在2000元以下（不包括2000元）的由村書記、分管財務(wù)村干部、駐村第一書記、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、報賬員、稽核會計簽字（不需要附會議記錄）；（2）單筆開支在2000元以上的由村支兩委集體研究決定，由村書記、分管財務(wù)村干部、駐村第一書記、村務(wù)監(jiān)督委員會主任、報賬員、稽核會計簽字，附會議記錄。

2、發(fā)票及相關(guān)附件上的要素必須填寫完整。一是原始發(fā)票上必須有經(jīng)手人簽字，且注明詳細用途、村務(wù)監(jiān)督委員會主任簽字并加蓋村務(wù)監(jiān)督委員會印章、稽核會計簽字；二是原始發(fā)票報銷審批單要素填寫完整并加蓋村委會公章；三是原始發(fā)票粘貼單上要素填寫要完整。

3、原則上不得提取備用金，必須據(jù)實以發(fā)票報賬，且每筆支付必須通過轉(zhuǎn)賬支票支付，不得以現(xiàn)金結(jié)算。

4、村到鄉(xiāng)村級財務(wù)核算中心報賬時必須有村支書、會計（報賬員）、村務(wù)監(jiān)督委員會主任三人同時到場，且報銷憑證上的簽字不得代簽，否則，不予報賬。

5、上交村集體收入時必須開具湖南省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的收款收據(jù)和合同或協(xié)議，直接轉(zhuǎn)入村級資金專戶，嚴禁坐支。

6、嚴格實行村級財務(wù)定期公開制度。各村每月都要到鄉(xiāng)財政所核對賬本并做村級（社區(qū)）財務(wù)公示表送村務(wù)監(jiān)督委員會審閱，蓋村委會及監(jiān)督委員印章后在村公開欄進行公布，交一份紙質(zhì)檔并拍照交鎮(zhèn)財政所留存。

7、村級財務(wù)做到收有憑，付有據(jù)，各項收支一定要實事求是，不得避實求虛，要具有真實性、合理性、合法性。

8、為確保賬目清晰明了，整理入賬發(fā)票時，按支出項目分類，一個支出項目填寫一張原始憑證報銷審批單，不可多個項目混合填寫，且在報銷單上簽字時必須注明該筆支出的收入來源（例：同意從某某資金中列支）。

9、報賬時不可以現(xiàn)金結(jié)算，均為轉(zhuǎn)賬支付。每次報賬都得提供收款人身份證及銀行存折復(fù)印件，屬于工程類和有合同或協(xié)議存在的，必須提供乙方身份證和銀行存折復(fù)印件，嚴禁將工程款項轉(zhuǎn)賬到村干部及其親屬賬戶，否則，不予報賬。

    10、財政專項鄉(xiāng)村振興資金使用方向。各村確定的財政專項鄉(xiāng)村振興資金使用范圍必須遵循如下基本方向：1、圍繞培育和壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，支持扶貧對象發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、民族手工業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)；使用農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種、采用先進實用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)等；2、圍繞改善農(nóng)村貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，支持修建小型公益性生產(chǎn)設(shè)施、小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)施、貧困村村組道路，支持扶貧對象實施危房改造、易地扶貧搬遷等；3、圍繞提高農(nóng)村扶貧對象就業(yè)和生產(chǎn)能力，對其家庭勞動力接受職業(yè)教育、參加實用技術(shù)培訓(xùn)給予補助。

財政專項鄉(xiāng)村振興資金及中央財政專項鄉(xiāng)村振興資金項目管理費不得用于下列各項支出：1、單位基本支出；2、各種獎金、津貼和福利補助；彌補單位虧損。

11、村級光伏發(fā)電收益支出：分配、使用和管理必須嚴格按照縣《農(nóng)村集體經(jīng)濟收益分配監(jiān)督管理辦法》執(zhí)行，如有新規(guī)按照新規(guī)定執(zhí)行。原則上只能用于以下三個方面：（1）村級公益性崗位開支，包括道路維修員、護林員、保潔員、安全員，社會治安協(xié)管員等村級設(shè)置的公益性崗位補貼開支，崗位人員必須是貧困群眾。（2）小型公益事業(yè)扶貧，包括改善道路、水利設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、飲水工程等基礎(chǔ)設(shè)施和改善文化活動場所建設(shè)、體育健身器材配備等公益項目。（3）獎勵補助扶貧，包括突發(fā)意外事故、自然災(zāi)害、重大疾病、貧困子女上大學等臨時救助；孝敬父母、好婆婆、好兒媳等道德典范的獎勵；產(chǎn)業(yè)發(fā)展典型示范貧困人員的獎勵、貧困戶自主實施的改善生產(chǎn)生活條件方面的補助。

12、其他未例明事項參照懷組[2015]21號《關(guān)于進一步規(guī)范村級財務(wù)管理的暫行規(guī)定》執(zhí)行，如上級有新的規(guī)定，則按新規(guī)定執(zhí)行。