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各村、鎮(zhèn)屬各單位:

為進一步壓實道路交通安全工作責任，抓好抓實道路交通安全工作，現(xiàn)將《袁家鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作方案》印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。

 

 

中方縣袁家鎮(zhèn)人民政府

2025年4月11日

 

 

袁家鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合整治

工作方案

為認真貫徹落實省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議精神，深刻汲取道路交通安全事故教訓，進一步壓實道路交通安全工作責任，以更嚴要求抓好相關(guān)工作，優(yōu)化道路交通安全環(huán)境，遏制道路交通事故，保障群眾生命財產(chǎn)安全，按照縣委、縣政府部署，決定自即日起至7月底，開展為期100天的農(nóng)村道路交通安全綜合整治行動，特制定本工作方案。

一、總體目標

深入貫徹習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述與指示批示精神，落實上級工作部署，我鎮(zhèn)將全方位排查人、車、路、管理、運營等方面安全隱患。通過建立詳實臺賬，緊盯整改進度，嚴格依法懲處交通違法行為，全力清除道路交通安全隱患。力求達成“廣大人民群眾交通安全意識明顯提高，農(nóng)村客運市場秩序明顯規(guī)范，農(nóng)村道路交通違法明顯減少，農(nóng)村道路交通事故明顯下降”的工作目標。

二、組織領(lǐng)導

成立袁家鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作領(lǐng)導小組，由鎮(zhèn)長李濤任組長，武裝部長王芳芳任副組長，執(zhí)法大隊、派出所、交管站、農(nóng)機站、各村委會負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室交管站，負責日常工作。

三、整治重點

1.重點車輛監(jiān)管。

（1）農(nóng)村班線客車和設(shè)置乘客站立區(qū)的城鄉(xiāng)公交車；

（2）九座以下非營運載客汽車和面包車；

（3）低速貨車和拖拉機；

（4）二、三輪摩托車、電動自行車；

2.重點整治違法行為。

（1）九座以下非營運載客汽車和面包車從事非法營運；

（2）面包車非法改拼裝、加裝座位，面包車超員超載、客貨混裝；

（3）低速貨車、拖拉機違法載人，農(nóng)用車輛違法運輸危險貨物，二、三輪摩電動車違法載人、超員；

（4）駕乘兩三輪摩托車、電動車未佩戴安全頭盔；

（5）銷售非標車輛行為；

（6）報廢車輛違法上路行駛；

（7）城鄉(xiāng)公交車未經(jīng)市、縣人民政府審批在農(nóng)村道路運營；

（8）農(nóng)村班線客車站外違規(guī)上客；

四、整治步驟及措施

第一階段：全面排查安全隱患，深入開展宣傳教育（4月11日-4月20日）

1.全面排查安全隱患，實行建檔立卡管理。

各相關(guān)部門、各村入戶開展人、車、路、企安全隱患，全面排查。要加強對精神病人、癲癇病人、毒駕、酒駕、醉駕、無證駕駛、準駕不符等重點人員的摸排，嚴禁上述人員駕駛機動車上路運營。要加強對急彎陡坡、臨水臨崖臨谷、塌方路段、無安全防護設(shè)施等事故易發(fā)多發(fā)路段安全隱患排查，并實行建檔立卡管理。要突出重點對農(nóng)村班線客車、設(shè)置乘客站立區(qū)的城鄉(xiāng)公交車、九座以下非營運載客汽車、面包車、兩三輪摩電車、拖拉機、危險化學品車輛、貨運車輛、渣土運輸車輛等重點車輛清查，詳細登記車輛年檢、保險、核載人數(shù)、車主信息及聯(lián)系方式、車輛非法改拼裝情況，切實做到底數(shù)清、情況明，由村主要負責人簽字核實后上報鎮(zhèn)交管站，并實行建檔立卡管理，為綜合整治工作提供信息基礎(chǔ)。

2.深入開展宣傳教育，強化群眾安全意識。各村要通過會議、標語、培訓、專欄、電子顯示屏、村村響、微信公眾號、敲門行動、屋場會、短視頻等形式多樣的宣傳將道路交通安全知識傳導到千家萬戶。“兩站兩員”、村輔警要通過趕集日、民俗活動、進村入戶等方式將道路安全告知書、交警溫馨提示卡發(fā)放到駕駛?cè)恕④囍魇种校⒁篑{駛?cè)恕④囍骱灦ǖ缆方煌ò踩兄Z書，開展面對面宣傳教育。各村要制作農(nóng)村道路交通事故現(xiàn)場圖片或宣傳欄，開展警示宣傳，提高廣大人民群眾道路交通安全意識和個人安全防范能力，進一步提升廣大人民群眾的參與度、知曉度、支持度。

第二階段：加強源頭管控，依法開展整治（4月21日-7月31 日）。

3.堅持源頭管控，實行道路交通閉環(huán)管理。 ??span>

鎮(zhèn)交管站負責將上級推送的交通違法信息及時交辦到各村,并全程跟蹤督促“兩站兩員”、駐村輔警落實交通勸導工作；各村將違法信息整改情況和安全隱患核查情況進行分類整理、剖析研判、建檔立卡，及時收集整理上報鎮(zhèn)交管站。鎮(zhèn)交管站將核查出來的2次以上交通違法行為、非法銷售行為等問題及時上報給上級相關(guān)部門進行依法查處，確保源頭管控落地落實。

4.堅持有獎舉報和依法查處相結(jié)合，不斷優(yōu)化客運秩序。

鎮(zhèn)交管站、鎮(zhèn)執(zhí)法大隊要對摩托車、電動車、非客運車輛非法營運的規(guī)律特點進行分析研判，要針對上下學、周末及節(jié)假日、重要民俗活動、趕集日等非法營運重點時段開展集中執(zhí)法和機動執(zhí)法。要加強路面巡查和執(zhí)法檢查，要加強科技監(jiān)管和末端執(zhí)法，在非法營運車輛經(jīng)常出沒的重點區(qū)域和線路，采取定點稽查與流動稽查、定時稽查與不定時稽查相結(jié)合的方式，加大查處力度。要建立聯(lián)合執(zhí)法機制，由鎮(zhèn)交管站牽頭，派出所、執(zhí)法大隊、農(nóng)機站等部門參與，每周開展非法營運專項整治，要將查實的非法營運車輛和駕駛?cè)诉M行登記造冊，列入“黑名單”，實施重點監(jiān)控，防止死灰復(fù)燃。要鼓勵群眾積極舉報違法經(jīng)營行為，建立有獎舉報制度，形成全社會共同監(jiān)督的良好氛圍。

5.堅持從嚴打擊和高壓震懾相結(jié)合，持續(xù)凈化交通環(huán)境。

充分調(diào)動派出所、交管站、執(zhí)法大隊，對轄區(qū)內(nèi)交通違法特點規(guī)律進行分析研判，針對“兩客一危一貨一校”、酒駕、醉駕、毒駕、疲勞駕駛、無證駕駛，超員、超速、超載，摩托車，面包車客貨混裝、非法改拼裝和加裝座位;低速貨車、拖拉機、兩三輪摩電車輛違法載人，駕乘摩電車輛未按規(guī)定佩戴安全頭盔，非標車輛、報廢車上路行駛及酒駕醉駕等交通違法為重點，開展路面巡查和路面執(zhí)法，依法從嚴查處各類交通違法行為，做到路面管控和依法查處常態(tài)化，不斷提升整治質(zhì)效。堅持以打促防、打防結(jié)合，確保“打出聲勢、打出秩序、打出安全”。要落實農(nóng)村班線客車和面包車“逢車必查”的要求，對超員、超速、非法改裝和加裝座位的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，嚴格依法頂格處理，形成嚴查嚴管的高壓態(tài)勢。

6.堅持線路審批和規(guī)范運營相結(jié)合，依法停運違規(guī)車輛。

對轄區(qū)設(shè)置乘客站立區(qū)的城鄉(xiāng)公交車進行一次徹底清查，要深入各運營線路進行實地勘查，凡未經(jīng)市、縣人民政府審批同意，運營線路確實存在較大道路安全隱患的，要先行停運并進行整改。

第三階段：加強上下聯(lián)動，實施常效管理

7.壓實部門監(jiān)管責任。

進一步整合農(nóng)村“兩站兩員、村輔警”力量，建立健全道路交通安全管理常態(tài)機制，努力構(gòu)建安全有序的交通環(huán)境。鎮(zhèn)交管站要在嚴厲打擊非法營運行為的同時，重點查處非法改拼裝的維修企業(yè)。鎮(zhèn)市場監(jiān)管部門要建立日常監(jiān)管巡查機制，強化對銷售非標車輛企業(yè)或門店的打擊力度。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要落實對拖拉機的日常監(jiān)管，嚴禁報廢拖拉機上路行駛。學校要加強廣大師生的交通安全教育，自覺抵制乘坐違法車輛。

8.落實屬地責任。

建立完善道路交通安全綜合管理體系，壓實鎮(zhèn)村干部、“兩站兩員”、村輔警和綜合執(zhí)法隊伍的工作責任。落實“兩站兩員”、村輔警交通勸導裝備，鎮(zhèn)村“兩站兩員”、村輔警嚴格按照“七必上”工作要求在轄區(qū)內(nèi)平交路口、穿村過鎮(zhèn)路口開展交通勸導，將交通安全隱患管控在源頭，將交通違法行為消除在萌芽狀態(tài)。

五、工作要求

1.增強憂患意識。

道路交通安全綜合整治工作關(guān)乎社會經(jīng)濟發(fā)展，關(guān)乎社會大局穩(wěn)定，關(guān)乎人民群眾生命財產(chǎn)安全，我們必須以“時時放心不下的緊迫感，處處如履薄冰的危機感”扎實有效抓好農(nóng)村道路交通安全綜合整治。要始終堅持“人民至上、生命至上”的民本理念，以開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治行動為契機，站在講政治、顧大局、優(yōu)民生的高度，做到主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導具體抓、一般干部一線抓。迅速召開專題會議，制定工作方案，組織專門力量全面深入開展農(nóng)村道路交通安全綜合整治工作，確保行動取得實效。

2.堅持從嚴打擊。

要痛下決心，動真碰硬，窮盡一切手段，依法從嚴開展查處打擊工作，做到不達目的不收兵，隱患不除不松手。嚴格落實客車嚴重超員涉嫌危險駕駛罪的“七個一律整治措施”一律追究刑事責任。無證駕駛的，一律行政拘留；非法營運的，一律頂格處罰；車輛逾期未報廢的，一律強制報廢；車輛逾期未檢驗未上牌的，一律予以暫扣；車輛維修企業(yè)非法改裝、門店銷售非標車的，一律責令停業(yè)整頓；設(shè)置乘客站立區(qū)的城鄉(xiāng)公交車未經(jīng)市、縣人民政府審批的，一律先行停運。

3.確保群眾出行。

要始終堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，既要對各類交通違法行為依法查處，規(guī)范交通秩序，又要深入實地調(diào)研，廣泛聽取人民群眾的呼聲，把人民群眾的出行需求當做大事、要事來抓。為廣大群眾出行營造安全、文明、有序的交通環(huán)境。

4.及時報送信息。相關(guān)部門、各村要結(jié)合本地實際，制定工作實施方案，并于4月15日前報鎮(zhèn)交管站。4月18日前上報《農(nóng)村重點車輛清查登記表》；每周五下午5：00前，上報本周工作開展情況；每月29日前上報本月工作小結(jié)；7月30日前報送工作總結(jié)。