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關(guān)于進(jìn)一步建立健全房屋安全網(wǎng)格化管理工作制度的通知

 

各村，鎮(zhèn)相關(guān)站（所）：

現(xiàn)將《袁家鎮(zhèn)房屋安全管理網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施，確保房屋安全。

 

中方縣袁家鎮(zhèn)人民政府

2023年4月8日

                   

附件：袁家鎮(zhèn)房屋安全管理網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理實(shí)施辦法

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袁家鎮(zhèn)房屋安全管理網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理

實(shí)施辦法

 

根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于<湖南省居民自建房安全管理若干規(guī)定>實(shí)施工作的意見》（湘政辦發(fā)〔2023〕7號(hào)）有關(guān)要求，為建立房屋安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置房屋安全隱患，更好地保障房屋使用、房屋施工過(guò)程安全，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作實(shí)施辦法。

一、適用范圍

本工作制度適用于我鎮(zhèn)既有房屋結(jié)構(gòu)、農(nóng)村建房（含既有房屋加層、改造、裝修）安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，銜接全鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理整合提升工作，全面建立條塊結(jié)合、以塊為主的房屋結(jié)構(gòu)、在建房屋安全網(wǎng)格化巡查管理制度。

二、網(wǎng)格組織架構(gòu)

（一）鎮(zhèn)一級(jí)網(wǎng)格成員組成：由鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任一級(jí)網(wǎng)格管理員，各班子副職以上干部、村主任擔(dān)任一級(jí)網(wǎng)格員。

（二）鎮(zhèn)包村二級(jí)網(wǎng)格成員組成：由鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)為二級(jí)網(wǎng)格管理員，村主任擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格員。

（三）各村三級(jí)網(wǎng)格成員組成：由村主任擔(dān)任三級(jí)網(wǎng)格管理員，村主干擔(dān)任三級(jí)網(wǎng)格員。

（四）各村日常巡查四級(jí)網(wǎng)格成員組成：由村主干擔(dān)任四級(jí)網(wǎng)格管理員，包片村干部為四級(jí)網(wǎng)格員。

三、工作內(nèi)容及工作要求

（一）工作內(nèi)容

1.鎮(zhèn)一級(jí)網(wǎng)格：依托“湖南省自建房安全專項(xiàng)整治管理平臺(tái)”，統(tǒng)籌推進(jìn)全鎮(zhèn)房屋安全網(wǎng)格化管理工作。網(wǎng)格化日常管理依托在鎮(zhèn)建管站，自然資源、住建、農(nóng)辦、應(yīng)急管理、工業(yè)信息、公安派出所、教育、民政、文旅、民族與宗教、衛(wèi)健、交通運(yùn)輸、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、供銷等相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)，開展巡查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患，做到“網(wǎng)格吹哨、站（所）聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)”。各站（所）及村要按照日常巡查五級(jí)，根據(jù)各自職責(zé)，開展巡查管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置安全隱患。要每月對(duì)本鎮(zhèn)各級(jí)網(wǎng)格員責(zé)任落實(shí)和房屋安全日常管理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，分析屬地房屋結(jié)構(gòu)安全形勢(shì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除房屋安全隱患，具體推動(dòng)落實(shí)掛片區(qū)域房屋安全網(wǎng)格化管理制度，劃細(xì)劃小網(wǎng)格單元，協(xié)調(diào)督促落實(shí)房屋安全有關(guān)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置、銷號(hào)閉環(huán)管理。

2.各村二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格：對(duì)房屋安全進(jìn)行日常巡查，督促業(yè)主落實(shí)責(zé)任，及時(shí)解決或上報(bào)突出問(wèn)題。二級(jí)、三級(jí)網(wǎng)格根據(jù)實(shí)際，結(jié)合在建房屋、“兩違”，設(shè)置專（兼）職綜合網(wǎng)格員，對(duì)房屋安全進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)房屋安全的有關(guān)問(wèn)題。鼓勵(lì)調(diào)動(dòng)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量，建立網(wǎng)格協(xié)管員制度，群策群力共同抓好網(wǎng)格化管理。

（二）工作要求

房屋結(jié)構(gòu)安全網(wǎng)格化管理應(yīng)落實(shí)“一公開、三到位”：

1.一公開：做到網(wǎng)格內(nèi)房屋底數(shù)、在建房屋情況清楚，涉及公共安全的危險(xiǎn)房屋信息向社會(huì)公開，全面落實(shí)房屋安全明白卡制度。

2.三到位：巡查到位、響應(yīng)到位、處置到位，橫向到邊、縱向到底，做到房屋安全隱患“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、處置一起。

四、工作流程

房屋安全網(wǎng)格化管理執(zhí)行“日常巡查、現(xiàn)場(chǎng)判定、應(yīng)急處置、整改整治、驗(yàn)收銷號(hào)”五個(gè)步驟：

（一）日常巡查。三級(jí)網(wǎng)格員和專（兼）職綜合網(wǎng)格員負(fù)責(zé)日常巡查，發(fā)現(xiàn)擅自改變使用功能的公共建筑，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局（含群租房）、違法改擴(kuò)建建筑（含加層建設(shè)），擅自開挖地下室，及房屋地基出現(xiàn)沉降、滑移、建筑明顯傾斜、墻體出現(xiàn)較大斜裂縫等安全隱患的，須當(dāng)場(chǎng)做好書面記錄和拍照留存，并及時(shí)上報(bào)二級(jí)網(wǎng)格員。對(duì)1990年以前建成的老舊住宅房屋（小區(qū)）、低洼地段易受洪澇侵害房屋要加強(qiáng)巡查。

（二）現(xiàn)場(chǎng)判定。一級(jí)網(wǎng)格員通過(guò)二級(jí)網(wǎng)格員或?qū)＃妫┞毦C合網(wǎng)格員上報(bào)的安全隱患信息，或收到各級(jí)舉報(bào)熱線、網(wǎng)上輿情、媒體曝光、視頻監(jiān)控等轉(zhuǎn)來(lái)的安全隱患、“兩違”信息后，要及時(shí)組織有關(guān)專家、網(wǎng)格員、房屋所有權(quán)人、使用人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，判定房屋的隱患類別和情形，房屋信息同步上傳至“湖南省自建房安全專項(xiàng)整治管理平臺(tái)”。

（三）應(yīng)急處置。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)判定存在安全隱患的，三級(jí)網(wǎng)格員要立即封控或停工停建，設(shè)置房屋安全隱患警示標(biāo)志，及時(shí)在“湖南省自建房安全專項(xiàng)整治管理平臺(tái)”更新房屋數(shù)據(jù)，列入網(wǎng)格化巡查重點(diǎn)，并提出處理意見，盡快排險(xiǎn)解危，確保人員安全。

（四）整治整改。由鎮(zhèn)建管站負(fù)總責(zé)，屬地各村牽頭，房屋所有權(quán)人或房屋代管人負(fù)責(zé)，該拆除的一律拆除、該鑒定的一律鑒定、該修繕加固的一律修繕加固、該停工整改的一律停工整改，安全隱患消除后才能投入使用。該鑒定的應(yīng)委托有資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定，該修繕加固的應(yīng)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。對(duì)疑難復(fù)雜問(wèn)題，鎮(zhèn)一級(jí)網(wǎng)格管理員負(fù)責(zé)召集相關(guān)站（所）和村協(xié)調(diào)整治整改。

（五）驗(yàn)收銷號(hào)。由鎮(zhèn)級(jí)組織住建、自然資源、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、應(yīng)急管理等行業(yè)主管部門建立房屋結(jié)構(gòu)在建農(nóng)房安全隱患驗(yàn)收小組，對(duì)完成安全隱患整治整改的房屋進(jìn)行驗(yàn)收銷號(hào)，并及時(shí)在“湖南省自建房安全專項(xiàng)整治管理平臺(tái)”更新房屋信息。

五、其他事項(xiàng)

（一）加強(qiáng)培訓(xùn)。鎮(zhèn)級(jí)網(wǎng)格員將加強(qiáng)對(duì)各級(jí)網(wǎng)格員、專業(yè)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立培訓(xùn)制度，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)提升網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)能力，充分發(fā)揮網(wǎng)格員在基層網(wǎng)格化管理中的作用。

（二）堅(jiān)持“一網(wǎng)多用”原則。結(jié)合本實(shí)施辦法要求屬地實(shí)際，抓緊制定具體實(shí)施辦法，全面建立安全管理員工作制度。

 

袁家鎮(zhèn)房屋安全網(wǎng)格化管理網(wǎng)格責(zé)任人員名單