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2022年，我鎮(zhèn)在黨中央和省委、市委、縣委的堅強領(lǐng)導下，認真學習貫徹黨的十九大、二十大精神和習近平總書記關(guān)于依法治國的重要論述，貫徹落實中央全面依法治國委員會相關(guān)會議和中央全面依法治國工作會議精神，全面貫徹落實黨中央和省市縣關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、維護穩(wěn)定，統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)各項工作，取得了較好成績，現(xiàn)就一年來銅灣鎮(zhèn)法治政府建設(shè)情況報告如下：

一、傾心傾力履職，法治基礎(chǔ)不斷夯實

鎮(zhèn)黨委政府始終把法治銅灣建設(shè)列為工作重點，主要領(lǐng)導調(diào)度、帶頭學法、從嚴考核，不斷提升領(lǐng)導干部的法治意識，夯實全鎮(zhèn)法治工作基礎(chǔ)。一是精心部署調(diào)度。堅持把法治政府建設(shè)納入全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同推進、同考核，科學安排部署法治政府建設(shè)工作，先后多次組織召開鎮(zhèn)黨委會、干部職工大會、鎮(zhèn)村干部大會對法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、行政執(zhí)法等重點工作進行調(diào)度，有效促進了各項工作任務落實。二是強化學法用法。鎮(zhèn)委理論學習中心組（擴大）學法2次、干部職工大會專題學法2次，重點學習了憲法、民法典、網(wǎng)絡(luò)安全、食藥安全等與政府工作、群眾利益密切相關(guān)的法律法規(guī)，同時，要求鎮(zhèn)村干部加強相關(guān)法律法規(guī)的學習，提高了基層干部依法行政工作水平。三是精準督察考核。強化法治政府建設(shè)責任落實督察，先后部署開展了法治政府建設(shè)全面督察以及保護民營企業(yè)發(fā)展、食品藥品監(jiān)管執(zhí)法等專項督察。同時，進一步健全法治政府建設(shè)考核機制，進一步強化考核結(jié)果運用，將推進法治政府建設(shè)考核結(jié)果納入干部職工績效考核和評先評優(yōu)的重要依據(jù)，壓實了各站所、各村（社區(qū)）法治建設(shè)工作職責，夯實了法治工作基礎(chǔ)。

二、突出綜合施策，法治能力不斷提升

持續(xù)深入推進全面依法治國建設(shè)，通過強化制度建設(shè)、加大普法力度，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管，進一步提升了政府工作法治化、治理能力現(xiàn)代化水平。一是不斷完善依法決策機制。對直接關(guān)系群眾切身利益且涉及面廣、容易引發(fā)社會穩(wěn)定問題的重大政策、重大工程項目、重大活動以及其他重大決策事項，在出臺或?qū)徟埃_展系統(tǒng)、科學、有效的預測、分析和評估，制定對應的措施、方法和預案，有效從源頭上規(guī)避、預防、控制可能產(chǎn)生的各類風險。落實《中方縣重大行政決策合法性審查辦法》《中方縣貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》等規(guī)范決策行為的規(guī)范性文件精神。嚴格規(guī)范性文件、政府合同、行政決定等審核把關(guān)。二是完善落實執(zhí)法監(jiān)督。堅持放管結(jié)合，大力推進監(jiān)管信息“一網(wǎng)通享”，及時更新完善“雙隨機、一公開”，配合監(jiān)管平臺開展執(zhí)法監(jiān)管工作。積極推進信用監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革，推進跨部門監(jiān)管信息共享，推進事中事后監(jiān)管信息與政務服務深度融合。三是重點建設(shè)法治鄉(xiāng)村。堅持法治引領(lǐng)，優(yōu)化鄉(xiāng)村法治環(huán)境，全力推進民主法治示范村建設(shè)，全面推行“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，建立“法律大講堂”，開展“法治宣傳村村行”專項行動和“以案釋法”活動，提升農(nóng)民群眾法治觀念和法律素養(yǎng)，實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，培育一批以村干部、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”；全面推動法律服務鄉(xiāng)村全覆蓋，推進村法律顧問“e服務微信群”建設(shè)全覆蓋，實現(xiàn)線下、線上服務有機融合，為人民群眾提供法律援助“一站式”服務。全年共培養(yǎng)“法律明白人”骨干32人，農(nóng)村法治基礎(chǔ)進一步夯實。

三、持續(xù)深化改革，法治服務不斷提質(zhì)

鎮(zhèn)黨委政府始終堅持把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權(quán)益、增進人民福祉落實到法治政府建設(shè)各領(lǐng)域全過程。通過改革不斷推進法治建設(shè)，提升政府法治服務水平。一是深化行政執(zhí)法體制改革。縣里完成市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、文化市場、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域綜合執(zhí)法體制改革，我鎮(zhèn)積極配合縣專業(yè)執(zhí)法大隊工作；整合鎮(zhèn)執(zhí)法大隊力量，充實一線執(zhí)法力量；強化執(zhí)法隊伍素質(zhì)建設(shè)，嚴格遵守執(zhí)法程序，堅持公正文明執(zhí)法，權(quán)力運行進一步規(guī)范、透明。二是持續(xù)推進“放管服”改革。鎮(zhèn)政務服務中心實現(xiàn)群眾辦事“只進一扇門”。大力推進“一次不跑”“只跑一次”改革，助推全縣調(diào)整公布“一次不跑”、“只跑一次”政務服務事項。大力宣傳推進“一網(wǎng)辦理”改革，讓群眾少跑路。三是宣傳行政復議體制改革成果。召開鎮(zhèn)村干部大會、張貼海報等宣傳行政復議改革成果，暢通群眾行政復議渠道。全年我鎮(zhèn)無行政應訴案件。

四、堅持以民為本，法治惠民持續(xù)推進

堅持以人民為中心發(fā)展理念，聚焦群眾所需，利用法治保障公平正義、優(yōu)化公共服務，增強群眾的法治獲得感。一是依法維護社會穩(wěn)定。依法推進掃黑除惡常態(tài)化斗爭，在掃黑除惡常態(tài)化斗爭中，積極督促各站所主動擔當，切實負起責任，依法加強行業(yè)監(jiān)管，查找突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地采取重點整治、完善制度等措施，依法整治行業(yè)亂象，讓人民群眾的獲得感、幸福感和安全感更加充實。各站所既堅持嚴厲打擊各類黑惡勢力違法犯罪，又堅持嚴格依法辦案，確保辦案質(zhì)量和辦案效率的統(tǒng)一，確保政治效果、法律效果和社會效果的統(tǒng)一。二是著力打造法治化營商環(huán)境。落實投資審批制度改革，逐步壓縮政府投資和企業(yè)投資全流程辦理時限，積極組織干部職工結(jié)合自身職能組建入企幫扶小組，并建立跟蹤服務制，確保惠企紓困政策落到實處。在全鎮(zhèn)配合縣里聯(lián)合檢查、聯(lián)合執(zhí)法，對企業(yè)首次進行檢查時發(fā)現(xiàn)的問題及時提醒告知，教育指導并限期整改，原則上不進行處罰。注重對民營經(jīng)濟的平等保護，創(chuàng)新商事糾紛非訴訟調(diào)解方式方法，構(gòu)建企業(yè)維護權(quán)益“綠色通道”，降低維權(quán)成本。三是大力推進全民守法。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，大力推進“領(lǐng)導干部學法考法”“農(nóng)村法治宣傳教育月”“農(nóng)村法律明白人”“12?4國家憲法日”等全民法治宣傳教育。加強法治陣地建設(shè)，建立了鎮(zhèn)、村法治宣傳欄，積極申報縣“民主法治示范村”，深入開展“八進八創(chuàng)”法治創(chuàng)建主題活動，依托縣融媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺，積極報送法治宣傳相關(guān)信息。

五、法治政府建設(shè)存在的問題和困難

近年來，我鎮(zhèn)法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，離上級的要求還存在一定的差距。法治政府建設(shè)工作任重而道遠，成績只能屬于過去，未來仍有困難和問題。

一是部分領(lǐng)導干部、干部職工、村干部法治觀念還不夠強。全鎮(zhèn)公職人員有法律專業(yè)背景的較少，盡管有學法考法，但還不能滿足工作需要，比如在政府合同、規(guī)范性文件審查、政府招投標、產(chǎn)業(yè)談判等方面。

二是行政執(zhí)法隊伍建設(shè)亟待加強。目前全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員的數(shù)量嚴重不足，真正從事一線執(zhí)法的人員較少，無法滿足執(zhí)法覆蓋的需要。隨著行政執(zhí)法體制改革和執(zhí)法重心下移，現(xiàn)有基層的行政執(zhí)法人員的數(shù)量更加難以適應新形勢的需要。執(zhí)法人員法律素質(zhì)參差不齊，難以滿足嚴格執(zhí)法的需要。

三是執(zhí)法工作經(jīng)費不足。全縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，縣本級財力困乏，加上我縣化解政府債務壓力大，近年來，我鎮(zhèn)工作經(jīng)費大幅度削減，維持機關(guān)基本運轉(zhuǎn)困難，執(zhí)法辦案和聘請專職法律顧問經(jīng)費嚴重不足，嚴重制約了行政執(zhí)法各項工作的開展。

六、下一步工作打算

2023年是黨的二十大開局之年，我鎮(zhèn)將認真貫徹落實黨的二十大精神，以法治政府示范創(chuàng)建為目標，按照基本建成法治政府的要求，不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的能力和水平，堅持為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督，創(chuàng)新行政方式，提高行政效能，建設(shè)人民滿意的服務型政府。

一是進一步增強領(lǐng)導干部和行政執(zhí)法人員依法行政意識和能力。進一步加強行政執(zhí)法人員依法行政意識和依法行政能力的培養(yǎng)，積極參加行政執(zhí)法人員進行學法講座和培訓，加強對法律條文的學習和把握，從法律理念、法治信仰等方面著手，力求使行政執(zhí)法人員深入全面理解法律權(quán)威，樹立正確的法治觀念，并在執(zhí)法過程中規(guī)范文明公正執(zhí)法。

二是進一步落實“八五”普法規(guī)劃。進一步落實“誰執(zhí)法誰普法責任制”，堅持全民普法與嚴格執(zhí)法有機結(jié)合。重點推進健全工作機制、實行普法責任清單制度、抓好各站所法治教育、開展以案釋法、加強法治文化建設(shè)等；充分運用重要時間節(jié)點集中普法機制，各相關(guān)站所結(jié)合部門行業(yè)法律法規(guī)，以群眾喜聞樂見的形式，集中開展系列法治宣傳教育活動。

三是進一步創(chuàng)建“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”。按照縣委全面依法治縣委員會辦公室法治政府建設(shè)相關(guān)責任清單要求，積極創(chuàng)建“民主法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”的，提升我鎮(zhèn)法治化水平。