當(dāng)前,天氣持續(xù)高溫干旱,森林火險(xiǎn)等級(jí)居高不下,加之清明季林區(qū)人為活動(dòng)和野外用火急劇增多,極易發(fā)生森林火災(zāi)。為全力做好清明季森林防滅火各項(xiàng)工作,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,特制定工作方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、安全生產(chǎn)的重要論述和提高自然災(zāi)害防治能力重要講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣森林防滅火工作部署,按照“預(yù)防為主、防滅結(jié)合”的方針和“以人為本、科學(xué)撲救”的理念,全力以赴抓好清明季森林火災(zāi)預(yù)防和撲救各項(xiàng)工作,確保森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、目標(biāo)工作
進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、壓實(shí)工作責(zé)任、深化宣傳教育,加大隱患排查力度,加強(qiáng)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,從嚴(yán)管控野外違規(guī)用火,加大巡邏、巡查力度,積極穩(wěn)妥處置突發(fā)險(xiǎn)情,確保我鎮(zhèn)清明季不發(fā)生森林火災(zāi)和人員傷亡事故。
三、管控重點(diǎn)
從嚴(yán)管控全鎮(zhèn)林業(yè)用地及林緣300米范圍用火行為;秋收生產(chǎn)群眾農(nóng)事用火行為;旅游人員野炊燒烤、林區(qū)吸煙等隨意用火行為。
四、工作步驟
(一)部署階段。3月13日之前,鎮(zhèn)村兩級(jí)要完成動(dòng)員部署,特別是宣傳氛圍營(yíng)造、進(jìn)山火種檢查以及督查巡查、駐村督導(dǎo)、應(yīng)急處置等重點(diǎn)防范措施和人員要全部落實(shí)到位。
(二)隱患排查階段。3月23日-25日,加強(qiáng)對(duì)林區(qū)、田地等重點(diǎn)區(qū)域的森林火災(zāi)隱患排查。
(三)嚴(yán)管階段。3月25日-4月7日期間,鎮(zhèn)村森林防火責(zé)任單位和有關(guān)人員要按照既定工作部署,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,全力抓好森林火災(zāi)預(yù)防、撲救和綜合保障各項(xiàng)工作,確保我鎮(zhèn)清明季林區(qū)安全穩(wěn)定。
五、工作內(nèi)容
一要全面加強(qiáng)宣傳力度。林業(yè)部門(mén)要派出宣傳車輛,深入林區(qū)村組、田間地頭以及墓地集中區(qū)往返巡查廣播;各護(hù)林員要深入村組、林區(qū)利用喇叭播放《森林防火案例》和相關(guān)禁火法規(guī)。各類檢查站(卡)要播放禁火法規(guī)、發(fā)放宣傳資料,對(duì)進(jìn)山入林人員面對(duì)面教育勸誡;各村必須每天在“村村響”循環(huán)播放《森林防火案例》音頻四小時(shí)以上,各村張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)20副以上,切實(shí)提高社會(huì)公眾森林防火意識(shí)。
二要從嚴(yán)管控野外用火。一是全鎮(zhèn)重點(diǎn)區(qū)域要落實(shí)精干力量設(shè)立檢查站(卡),層層盤(pán)查過(guò)往車輛和人員攜帶火種及易燃祭品進(jìn)山入林。二是巡山護(hù)林人員要全時(shí)段密切監(jiān)控林區(qū),特別是國(guó)有林區(qū)、墳頭墓地集中區(qū)的人為活動(dòng)和野外用火,確保隱患早處置,火情早報(bào)告。三是嚴(yán)格執(zhí)行“人盯人、人盯墳”的管控機(jī)制,拉長(zhǎng)戰(zhàn)線、延長(zhǎng)時(shí)間,嚴(yán)看死守,特別要盯緊看死返鄉(xiāng)祭掃人員和林區(qū)孤墳、散墳、老墳,確保不出問(wèn)題。四是鎮(zhèn)村撲火力量要靠前布防,對(duì)重點(diǎn)站卡和火情多發(fā)區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)管控、巡查。五是公安機(jī)關(guān)要強(qiáng)化執(zhí)法,從嚴(yán)處罰,形成震懾,保持野外違規(guī)用火高壓打擊態(tài)勢(shì)。
三要深入督查工作落實(shí)。清明季,鎮(zhèn)森林防滅火指揮部要督導(dǎo)檢查工作部署、責(zé)任落實(shí)、宣傳造勢(shì)、火源管控、應(yīng)急備戰(zhàn)等情況。要重點(diǎn)查、反復(fù)查,加大督導(dǎo)力度和密度,推動(dòng)森林防滅火措施和責(zé)任有效落實(shí)。對(duì)涉嫌失職瀆職造成森林火災(zāi)發(fā)生的有關(guān)人員將依法依紀(jì)追究責(zé)任。
四要切實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。一是鎮(zhèn)森防指辦公室要重點(diǎn)關(guān)注氣象信息,遇有大風(fēng)天氣要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。二是鎮(zhèn)村兩級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍要齊裝滿員、高度戒備,并結(jié)合本村林情火情特點(diǎn)靠前布防或分區(qū)巡查。三是遇有火情發(fā)生,要迅速按照應(yīng)急響應(yīng)程序和措施,快速調(diào)集優(yōu)勢(shì)撲救力量,在確保人員和重要設(shè)施安全的前提下,將火情撲滅在初發(fā)階段。四是撲火救災(zāi)要統(tǒng)一指揮、明確責(zé)任、令行禁止,嚴(yán)禁違反《森林火災(zāi)撲救技術(shù)規(guī)程》,組織撲火隊(duì)伍在危險(xiǎn)地形、危險(xiǎn)時(shí)段和危險(xiǎn)火環(huán)境下?lián)浠鹱鳂I(yè),堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
六、有關(guān)要求
一要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。清明季,林區(qū)人為活動(dòng)增多,野外用火隱患嚴(yán)重,歷來(lái)森林火情火災(zāi)多發(fā)。各級(jí)森林防火責(zé)任單位務(wù)必提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不折不扣地貫徹執(zhí)行上級(jí)工作部署。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署工作,率先垂范督導(dǎo)檢查,發(fā)生火情要親臨現(xiàn)場(chǎng)組織撲火救災(zāi),高位推動(dòng)各項(xiàng)森林防滅火工作有效落實(shí)。
二要進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。堅(jiān)決壓實(shí)部門(mén)分工責(zé)任制、基層組織管護(hù)責(zé)任制和森林經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任制,特別要管好一線巡查檢查和巡山看護(hù)人員,既要把每個(gè)墳頭墓地、山頭地塊、村口路口的防火責(zé)任落實(shí)到具體人員,更要加強(qiáng)督導(dǎo)檢點(diǎn),防范履職不嚴(yán)出現(xiàn)工作漏洞。
三要進(jìn)一步嚴(yán)格值班值守。清明季,鎮(zhèn)、村兩級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守防區(qū),加強(qiáng)森林防滅火工作調(diào)度;鎮(zhèn)、村森林防火值帶班人員要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)在崗位值守,確保政令暢通。發(fā)生火情要嚴(yán)格按照有火必報(bào)、報(bào)撲同步、歸口上報(bào)的規(guī)定,及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地報(bào)送火情信息。此外,各村于3月22日前,將清明季森林防火值班表上報(bào)鎮(zhèn)防火辦;3月25日-4月10日,全鎮(zhèn)執(zhí)行森林火災(zāi)日?qǐng)?bào)告制度,每日16時(shí)報(bào)告本村情況,報(bào)告電話:0745-2646007。
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