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為進(jìn)一步加強我鎮(zhèn)的森林防火工作，落實縣委縣政府相關(guān)文件精神，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全，切實加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，從嚴(yán)要求，認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、積極消滅”森林防火方針，嚴(yán)格落實各項預(yù)防撲救措施，明確職責(zé)，把森林防火責(zé)任真正落到實處，實現(xiàn)森林火災(zāi)“打早、打小、打了”，確保本年度無重大森林火災(zāi)發(fā)生，確保無重大財產(chǎn)損失和人員傷亡，特制訂本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，按照縣森林防火指揮部的總體部署和要求，遵循“以預(yù)防為主、防范勝于救災(zāi)”森林防火方針，牢固樹立“以人為本，安全第一”的思想，以保護(hù)好森林資源就是保護(hù)可持續(xù)發(fā)展的后續(xù)力量，就是維護(hù)銅鼎形象的高度責(zé)任感，抓好防火工作，通過全面落實森林防火領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，有效實施森林防火預(yù)防措施，強化森林防火基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急隊伍建設(shè)，積極高效做好我鎮(zhèn)森林防火工作，確保實現(xiàn)我鎮(zhèn)森林火災(zāi)受災(zāi)率控制在1%以內(nèi)，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故。

二、工作措施

1、強化組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任落實到位

一是鎮(zhèn)村兩級調(diào)整森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)，鎮(zhèn)森林防火指揮部政委由雷陽同志擔(dān)任，指揮長由李艷芳同志擔(dān)任，副指揮長由黨政班子成員擔(dān)任，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成，指揮部下設(shè)辦公室，羅丁同志兼任辦公室主任，周興明同志為專干。建立起上有領(lǐng)導(dǎo)管，下有專人抓，一級抓一級，層層抓落實的森林防火指揮管理網(wǎng)絡(luò)；二是通過簽訂森林防火責(zé)任狀，將森林防火工作落實到山頭、地塊，責(zé)任落實到人。三是實行森林防火“三級承包”，即鎮(zhèn)（包括部門）干部包村，村干部包組，組長、黨員包戶、戶包重點地塊。

   2、強化宣傳教育，森防意識到位

一是充分利用廣播、有線電視、黑板報、宣傳標(biāo)語等多種形式，宣傳森林防火的法律法規(guī)和基本常識，增強群眾防火意識；二是對中小學(xué)學(xué)生進(jìn)行森林防火教育，各學(xué)區(qū)對在校的中小學(xué)學(xué)生要做到上好一堂森林防火課、人手有一份宣傳單，并通過學(xué)生傳遞到家長手中。三是組織人員做好森林防火重點時期、重點地段、重點人群（癡、呆、聾、啞、精神病人、未成年人、70歲以上在家務(wù)農(nóng)老人）、重點對象的排查和監(jiān)管宣傳教育工作，落實專人（原則上由包組村干部負(fù)責(zé)）對重點地段和重點人群的監(jiān)控。對群眾發(fā)放森林防火告知書，通過各種途徑進(jìn)行宣傳以提高廣大群眾的森林防火意識。

 3、強化火源管理，預(yù)防措施到位

 要把管住火源作為森林防火的第一要務(wù)。一是在重點防火期嚴(yán)禁野外用火。發(fā)現(xiàn)一處查處一處，各村可以通過“一事一議”通過鄉(xiāng)規(guī)民約對野外用火者進(jìn)行處罰。二是嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。對生產(chǎn)性用火（包括燒荒、燒墾等），要嚴(yán)格按照“申請、檢查、審批、監(jiān)燒”四道程序進(jìn)行，凡因生產(chǎn)需用火的單位或個人，必須按規(guī)定權(quán)限經(jīng)過鎮(zhèn)政府或村委會的批準(zhǔn)才能進(jìn)行，嚴(yán)格遵守“六不燒”規(guī)定，在四級以上火險天氣禁止一起野外用火。三是建立巡山護(hù)林制度。按照森林資源分布區(qū)域和其特點對森林防火重點地段，各村確定專職防火員，協(xié)助管理好護(hù)林員。四是建立特殊人群的監(jiān)控制度，對人員實行重點監(jiān)控，并造冊登記，落實監(jiān)護(hù)人責(zé)任，以防弄火成災(zāi)。

4、強化資金籌措，經(jīng)費保障到位

鎮(zhèn)政府投入一定的資金用于宣傳、撲火服裝、工具的購置和應(yīng)急隊伍的建設(shè)，各村也要拿出一定的資金用于森林防火工作。

5、強化基礎(chǔ)建設(shè)，應(yīng)急撲救到位

一是加快森林防火生物林帶和防火線建設(shè)。二是準(zhǔn)備充足的撲火工具。三是建立鎮(zhèn)村兩級撲火應(yīng)急隊伍，所有隊員定期接受培訓(xùn)。四是出臺森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，對突發(fā)性的森林火災(zāi)能迅速調(diào)集隊伍和物資設(shè)備，實施森林火災(zāi)的“打早、打小、打了”方針。五是在重點防火期實行領(lǐng)導(dǎo)、干部值班制度，值班人員要做到不缺崗、不漏崗，24小時保持通訊暢通，一旦發(fā)生火警，在第一時間啟動撲火預(yù)案。

 6、強化火案查處，打擊處理到位

 按照“全查、快查、嚴(yán)辦”的森林火災(zāi)辦案原則，無論是火警還是火災(zāi)，都要依法迅速予以查處，對違反野外用火審批制度的視情況給予500-2000元的罰款，對構(gòu)成刑事犯罪的堅決繩之以法。通過對森林火案依法及時地嚴(yán)查，既能維護(hù)法律的威嚴(yán)，也能有效地震懾犯罪，教育群眾，達(dá)到以治促防的良好效果。

三、保障措施

森林火災(zāi)是突發(fā)性事件，森林區(qū)域人為活動頻繁，火源管理難度逐年加大，千萬不可麻痹大意，需要常抓不懈才能取得實效。鎮(zhèn)政府出臺森林防火值班制度、森林火災(zāi)報告制度、森林火災(zāi)處理制度，干部職工包轄區(qū)責(zé)任制等制度，各部門、各村委會要嚴(yán)格執(zhí)行，要站在“保平安，促和諧”的高度加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，切實做好森林防火工作，對工作不力的要按照《森林防火責(zé)任追究制》進(jìn)行追究，確保各項工作落實到位。

四、工作要求

（一）各村要結(jié)合本單位的實際情況制定切實可行的工作方案，統(tǒng)籌安排，制定目標(biāo)，明確責(zé)任。

（二）責(zé)任落實到人，對指揮調(diào)動中，不服從指揮調(diào)度的，要予以嚴(yán)肅處理，對在撲救過程中有突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵。

（三）將森林防火工作納入到各村的績效考核當(dāng)中，各單位要將森林防火工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并以書面形式于年末報鎮(zhèn)森林防火指揮部。