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第一條 　為進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)政府財務(wù)管理工作，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國會計法》及其它財政策的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，特制定本制度。

第二條 　鎮(zhèn)政府財務(wù)要建立健全現(xiàn)金、銀行存款、收入、支出、往來等各項管理制度，建立健全崗位責(zé)任制和內(nèi)部制約機(jī)制，明確責(zé)任；鎮(zhèn)政府財務(wù)管理工作由鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)，財會人員依照本制度履行職責(zé)。

第三條 　鎮(zhèn)政府財務(wù)室設(shè)專門的報賬人員，負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)內(nèi)的經(jīng)費運作記錄，設(shè)專職會計人員，專門負(fù)責(zé)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)各辦公室的經(jīng)費核算。會計、出納要各司其職，互相配合，互相監(jiān)督，定期對賬，日清月結(jié)，確保賬證相符，賬賬相符，賬表相符，賬實相符，會計資料，檔案要妥善保管。

第四條 　完善財務(wù)開支審批制度，嚴(yán)格執(zhí)行開支審批手續(xù)。任何開支需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后才可使用。

第二章 　銀行存款賬戶管理

第五條 　鎮(zhèn)政府財務(wù)一律納入國庫集中支付管理；未經(jīng)核準(zhǔn)、備案，不得擅自開設(shè)、變更銀行存款賬戶。擅自在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)銀行賬戶的，一經(jīng)查出，即視為“小金庫”處理。

第三章 　現(xiàn)金及銀行存款管理

第六條 　鎮(zhèn)政府財務(wù)貨幣資金業(yè)務(wù)不得由一人全過程辦理。現(xiàn)金、銀行存款收付必須依據(jù)內(nèi)容真實、要素齊全的合法憑證辦理，并做到手續(xù)完備，責(zé)任分明，數(shù)字準(zhǔn)確。

第七條 　現(xiàn)金使用必須按《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定辦理。允許使用現(xiàn)金的范圍：（1）職工工資、津貼、獎金；（2）勞保、福利等費用；（3）出差人員隨身攜帶的差旅費；（4）結(jié)算起點3000元以下的零星支出；所有支出采取國庫集中支付的“直接支付”和“授權(quán)支付”結(jié)算方式辦理。

第八條 　鎮(zhèn)政府財務(wù)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)現(xiàn)金管理及銀行結(jié)算的規(guī)定，嚴(yán)禁公款私存和坐支現(xiàn)金。個人借款公限于預(yù)借差旅費，干部出差，必須憑會議通知或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，回單位后要及時填寫差旅費報銷單，按照有關(guān)規(guī)定征得財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后方可報銷，單位預(yù)支款要出差和辦事后的五天內(nèi)完成。鎮(zhèn)政府財務(wù)不得將公款借給個人做其他周轉(zhuǎn)。

第九條 　鎮(zhèn)政府會計人員應(yīng)履行監(jiān)督職能，每月按時核對銀行款，憑銀行對賬單編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表，發(fā)現(xiàn)問題，要及時報告單位負(fù)責(zé)人，查明原因，落實責(zé)任，及時處理。

第四章 　收入管理

第十條 　鎮(zhèn)政府財務(wù)取得的各項收入（包括組織、籌集的收入、接受捐贈的收入和從財政、其他單位取得以及所屬單位上交的各項收入）除上級有文件明確規(guī)定實行專項核算的資金外，應(yīng)全部納入單位財務(wù)賬內(nèi)統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

第十一條 　鎮(zhèn)政府財務(wù)必須使用統(tǒng)一、規(guī)范的票證，所有票證由會計或出納負(fù)責(zé)管理，并建立票證臺賬，完善領(lǐng)、用、存登記制度。要嚴(yán)格票證領(lǐng)用范圍和領(lǐng)銷手續(xù)，收款人繳銷票證時須經(jīng)會計審核是否入賬并簽字后方可核銷。

第五章 　支出管理

第十二條 　鎮(zhèn)財政要結(jié)合本鎮(zhèn)單位需要，根據(jù)收入狀況，統(tǒng)籌安排各項支出。鎮(zhèn)財政的支出必須按統(tǒng)一的、經(jīng)批準(zhǔn)的財政預(yù)算執(zhí)行，財務(wù)經(jīng)費支出要嚴(yán)格按財政部門統(tǒng)一規(guī)定的開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十三條 　鎮(zhèn)財務(wù)要建立健全各項支出管理制度，支出憑證必須做到“四有”，即有合法原始憑證，有經(jīng)辦人簽字，有鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人簽字，有具體用途。不得以領(lǐng)代報，以撥代支，對違反支出管理有關(guān)規(guī)定或未經(jīng)審批、手續(xù)不全的支出憑證、會計人員不予受理。

第十四條 　鎮(zhèn)財務(wù)所有支出報銷實行鎮(zhèn)長審批、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字制度。重大資金的支出（單項5000元以上）由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子研究審查后支出。

第十五條 　辦公用品的購置，屬政府采購范疇的，由各站所提出購置計劃，交黨政辦匯總后購置《采購單》經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)（資金大額采購單項5000元、成批20000元以上提交班子會議研究決定）后由鎮(zhèn)財政撥款采購。日常辦公用品一律由鎮(zhèn)辦公室報計劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由財務(wù)室負(fù)責(zé)購買。建立領(lǐng)發(fā)登記制度，自行購買的辦公用品一律不準(zhǔn)報銷。

第六章 　財產(chǎn)物資管理

第十六條 　鎮(zhèn)財務(wù)應(yīng)建立健全固定資產(chǎn)管理辦法，加強固定資產(chǎn)購建、保管、調(diào)撥、登記、檢查和維修等各環(huán)節(jié)的管理，估到賬賬相符，賬實相符。

第十七條 　鎮(zhèn)處置（出售、報廢、報損）固定資產(chǎn)，用國有資產(chǎn)抵押貸款，需報縣財政局核準(zhǔn)；原則上不允許對外投資，確須對外投資的，需報縣財政局核準(zhǔn)。一律不得用國有資產(chǎn)對外提供擔(dān)保。

第七章 　賬務(wù)管理

第十八條 　鎮(zhèn)財務(wù)要依法統(tǒng)一設(shè)置會計賬簿。按照行政事業(yè)會計準(zhǔn)則和會計制度的有關(guān)規(guī)定，設(shè)置鄉(xiāng)財務(wù)賬簿。

第十九條 　鎮(zhèn)財務(wù)在統(tǒng)一建賬的基礎(chǔ)上，對鎮(zhèn)財政發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)依法登記和核算，保證會計資料真實、完整，做到賬賬、賬證、賬實相符。

第二十條 　鎮(zhèn)財務(wù)必須將本期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部登記入賬，做到月結(jié)日清。

第二十一條 　會計人員工作調(diào)動或離職前必須辦理好移交手續(xù)，編制移交清單，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人監(jiān)交。

第二十二條 　鎮(zhèn)財務(wù)必須建立健全會計檔案的立卷、歸檔、保管、調(diào)閱和銷毀等管理制度。

第八章 　監(jiān)督檢查

第二十三條 　鎮(zhèn)財務(wù)必須接受上級財政、審計和業(yè)務(wù)部門的財務(wù)監(jiān)督和檢查。

第二十四條 　鎮(zhèn)財務(wù)要通過收支審核、財務(wù)分析，對本鎮(zhèn)的財務(wù)收支、資金運用、財產(chǎn)物資管理等情況進(jìn)行經(jīng)常性的自查自糾和財務(wù)公開，自覺接受監(jiān)督。

第九章 　罰則

第二十五條 　違反本規(guī)定行為的，將依據(jù)《中華人民共和國會計法》及其它財務(wù)制度給予嚴(yán)肅處理。

第二十六條 　本規(guī)定由鎮(zhèn)黨政辦公室負(fù)責(zé)解釋。