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下半年，我鎮(zhèn)將迎來鄉(xiāng)村振興、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)，我們必須全力以赴。鎮(zhèn)政府工作的總體要求是：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，落實(shí)縣委、縣政府建設(shè)“四城兩區(qū)”新中方總體戰(zhàn)略目標(biāo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，本著“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)重特色，脫貧攻堅(jiān)求實(shí)效，鎮(zhèn)村建設(shè)謀發(fā)展，社會(huì)穩(wěn)定促和諧”的工作思路，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)、生態(tài)宜居美鎮(zhèn)、水上風(fēng)情小鎮(zhèn)，打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。堅(jiān)持立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，迎接風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保“十四五”穩(wěn)中有進(jìn)。

按照這一總體要求，我們聚焦“三鎮(zhèn)一點(diǎn)”目標(biāo)綿綿用力，務(wù)求見到新氣象：

——建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)。立足本鎮(zhèn)實(shí)際，發(fā)揮地理優(yōu)勢，依靠企業(yè)合作，聯(lián)合鐵坡持續(xù)進(jìn)行“跨鎮(zhèn)聯(lián)村”發(fā)展，共同建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。將新路河建設(shè)成中方縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)特色突出、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)鎮(zhèn)。

——建設(shè)生態(tài)宜居美鎮(zhèn)。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面落實(shí)河長制、林長制、路長制，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，著力建設(shè)沅水流域新路河段重要生態(tài)屏障。做好鎮(zhèn)村環(huán)保，搞好村莊衛(wèi)生。積極創(chuàng)建生態(tài)文明小鎮(zhèn)，致力建成“鎮(zhèn)在山中、水在鎮(zhèn)里、屋在綠中、人在景里”的美麗新路河。

——建設(shè)水上風(fēng)情小鎮(zhèn)。重點(diǎn)建設(shè)沅江水上風(fēng)情旅游小鎮(zhèn)，將水上休閑項(xiàng)目與鄉(xiāng)村旅游結(jié)合起來，促進(jìn)旅游與文化、教育、健康、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。以新路河為中央，借助省道S322及新峽公路道路優(yōu)勢，連接溆浦縣、洪江市，吸引多方游客，著力將新路河建設(shè)為水上風(fēng)情小鎮(zhèn)。

——打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。積極鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，化解相對貧困風(fēng)險(xiǎn)；以城鎮(zhèn)化的思維實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境；鞏固完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制，打造農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，爭取打造1個(gè)懷化市鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。

我們致力于繪就一幅綠水青山的生態(tài)畫卷，實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)村美”再上臺階。

（一）優(yōu)化鄉(xiāng)村規(guī)劃布局，塑造“環(huán)境美”。以大竹村、字溪村為示范點(diǎn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)及秀美村莊建設(shè)，優(yōu)化村莊產(chǎn)業(yè)及布局，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，做到規(guī)劃與策劃同步、建管與運(yùn)營同步、環(huán)境提升與服務(wù)提檔同步，改善村莊環(huán)境，健全農(nóng)村環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制，推進(jìn)村莊環(huán)衛(wèi)建設(shè)，推動(dòng)示范村、特色村、宜居村“三級聯(lián)建”，村落形態(tài)、村莊產(chǎn)業(yè)、人居感受“三維”優(yōu)化，確保振興鄉(xiāng)村建設(shè)有特色、有美景、有產(chǎn)業(yè)。

（二）踐行綠色發(fā)展理念，守護(hù)“自然美”。著力推進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式、消費(fèi)方式的綠色化，大力弘揚(yáng)生態(tài)文化，不斷強(qiáng)化制度保障，嚴(yán)抓“非法捕撈”，加大收繳銷毀非法捕魚力度，切實(shí)守住生態(tài)紅線，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，加大對轄區(qū)河流治理、管理和保護(hù)，確保水系生態(tài)清潔，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間清新秀美，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明相輔相成、相得益彰。

（三）構(gòu)建生態(tài)小鎮(zhèn)形象，展現(xiàn)“家園美”。樹牢綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，深入實(shí)施“四美”共建行動(dòng)。牢記總書記“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的重要內(nèi)容”的殷殷囑托。青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福，把美麗新路河建設(shè)作為最大的民生。未來五年，全鎮(zhèn)每年要?jiǎng)?chuàng)建1個(gè)美麗鄉(xiāng)村，每個(gè)村創(chuàng)建1個(gè)美麗溪谷、1個(gè)美麗團(tuán)寨、10戶美麗院落。

我們致力于譜寫一曲富民惠民的和美樂章，實(shí)現(xiàn)“群眾好”再上臺階。

2021年中央一號文件提出，要實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，并設(shè)立5年過渡期、接續(xù)推進(jìn)脫貧地區(qū)鄉(xiāng)村振興。脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。因此我們要堅(jiān)決鞏固好已經(jīng)取得的脫貧攻堅(jiān)成果，在消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困之后，更好發(fā)力解決相對貧困的問題，具體從以下幾個(gè)方面積極作為：

（一）以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為推手，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系活起來、熱起來。一是持續(xù)維護(hù)現(xiàn)有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，對沅溪葡萄產(chǎn)業(yè)、里壟獼猴桃產(chǎn)業(yè)等保持扶持力度不減，大力發(fā)展大竹村油茶、獼猴桃、冰糖柚等產(chǎn)業(yè)，此外，爭取上級資金發(fā)展水上風(fēng)情旅游產(chǎn)業(yè)；二是對接整合各類技能培訓(xùn)，做到資源優(yōu)化，加大技能型人才的培養(yǎng)，走網(wǎng)絡(luò)信息化產(chǎn)業(yè)道路，在深入了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、勞動(dòng)力市場需求和農(nóng)戶現(xiàn)實(shí)需求的基礎(chǔ)上，有針對性有效地安排培訓(xùn)內(nèi)容；三是有效整合資源，加強(qiáng)深度、廣度和力度銜接溝通，充分利用貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和條件合理施策，進(jìn)一步完善各村基礎(chǔ)設(shè)施，科學(xué)配套扶持產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)后續(xù)跟蹤服務(wù)能力；四是繼續(xù)推動(dòng)村級脫貧產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)資金的監(jiān)管，增強(qiáng)對市場前景的風(fēng)險(xiǎn)意識，認(rèn)真把握國家產(chǎn)業(yè)政策，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈。

（二）以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)民生服務(wù)最優(yōu)質(zhì)、最舒心。夯實(shí)就業(yè)“民生之本”。重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員“兩個(gè)群體”；優(yōu)化就醫(yī)“民生之需”。加強(qiáng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。落實(shí)計(jì)生政策，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。實(shí)施食品藥品安全行動(dòng)計(jì)劃，確保群眾“舌尖上的安全”。落實(shí)保障“民生之依”。加強(qiáng)對農(nóng)村留守婦女、留守老人的關(guān)愛，推動(dòng)慈善福利事業(yè)健康有序發(fā)展。

（三）以實(shí)現(xiàn)善治為目標(biāo)，推動(dòng)鎮(zhèn)村治理更精細(xì)、更精準(zhǔn)。突出街容管理、交通管理、安全管理等重點(diǎn)方面，提升鄉(xiāng)村精細(xì)化管理水平。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村綜合環(huán)境整治，著力治理交通秩序、道路兩旁攤位擺放、農(nóng)貿(mào)市場管理等突出問題。創(chuàng)新社會(huì)治理方式，把系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來，努力營造平安和諧的發(fā)展環(huán)境。

我們致力于托起一座清正廉潔的服務(wù)小鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)“政府強(qiáng)”再上臺階。

民之所望，施政所向。我們要始終保持越是艱險(xiǎn)越向前的無畏氣概和狹路相逢勇者勝的斗爭精神，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政治理效能，努力打造人民滿意的服務(wù)型政府。

（一）始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)。全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決把黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委決策部署落到實(shí)處，做到政治建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作特別是中心工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。

（二）始終堅(jiān)持依法行政。嚴(yán)格遵守憲法法律，依法接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督，積極接受鎮(zhèn)政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真聽取各界人士和人民團(tuán)體意見建議，提高辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案落實(shí)率、滿意率。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，完善重大行政決策法定程序，推進(jìn)政府決策法治化、科學(xué)化、民主化。

（三）始終堅(jiān)持透明高效。堅(jiān)持政務(wù)公開，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，努力營造公平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深化服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)等制度的落實(shí)，建立主體明確、責(zé)權(quán)對等、層次清晰的工作目標(biāo)責(zé)任體系，強(qiáng)化部門之間工作落實(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)制，提高工作效率，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、樹立服務(wù)形象，精減審批項(xiàng)目、簡化審批程序，集中精力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，推動(dòng)政府工作全面提速。強(qiáng)化督查工作，切實(shí)提高政府部門及其工作人員的執(zhí)行力，提升服務(wù)人民群眾的質(zhì)量和水平。

（四）始終堅(jiān)持務(wù)實(shí)清廉。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”問題，堅(jiān)持不懈破除形式主義、官僚主義。深入開展“打牌子”“提籃子”等腐敗多發(fā)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)。堅(jiān)持勤儉辦事，倡導(dǎo)艱苦奮斗，力戒奢侈浪費(fèi)，進(jìn)一步降低行政運(yùn)行成本。

新征程揚(yáng)帆起航，新使命重任在肩！讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以本次大會(huì)為契機(jī)，高舉偉大旗幟，堅(jiān)守初心使命，鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，探索鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以勇爭一流的勇氣和干勁考出無愧于時(shí)代的好成績，為建設(shè)“三鎮(zhèn)一點(diǎn)”魅力新路河目標(biāo)不懈奮斗！

中方縣新路河鎮(zhèn)人民政府

                            2021年8月20日