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蒿鄉(xiāng)發(fā)〔2023〕34號

鄉(xiāng)機關全體干部職工：

《蒿吉坪瑤族鄉(xiāng)2023年機關干部職工績效考核實施辦法》已經(jīng)黨政領導會議研究通過，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真遵照執(zhí)行，執(zhí)行時間從2023年3月1日至12月31日。

 

 

                   中共中方縣蒿吉坪瑤族鄉(xiāng)委員會

  中方縣蒿吉坪瑤族鄉(xiāng)人民政府 

                     2023年3月1日        

蒿吉坪瑤族鄉(xiāng)2023年機關干部職工績效考核實施辦法

 

為進一步增強全鄉(xiāng)機關干部職工的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，進一步嚴格工作標準，落實工作責任，提高工作效率，切實轉變工作作風，全面提升全鄉(xiāng)工作質量和水平，特制定本辦法。

 

第一章  總則

第一條 本辦法考核范圍為全鄉(xiāng)機關干部職工。

第二條 堅持職責明確、重點突出、考核量化、績效掛鉤、獎優(yōu)罰劣的原則。

第三條 考核工作在鄉(xiāng)黨委、政府領導下進行，堅持民主、客觀、公正、公開原則。

 

第二章  考核形式和標準

第一條 成立鄉(xiāng)績效考核工作領導小組，由鄉(xiāng)黨委書記任組長，鄉(xiāng)長任第一副組長，其他班子成員任副組長，“六辦三中心一大隊”負責人為成員。下設績效管理工作辦公室，由鄉(xiāng)黨委副書記任主任，鄉(xiāng)紀檢書記、鄉(xiāng)組織委員、分管辦公室副鄉(xiāng)長任副主任，鄉(xiāng)紀委副書記、黨政辦主任、黨建辦主任為辦公室成員，譚琳、肖立軍為專干。鄉(xiāng)績效辦負責組織開展對全鄉(xiāng)的考核工作。

第二條 考核評定標準及分值：

（一）作風建設（30分）：考核干部職工政治理論及業(yè)務知識的學習情況；遵守國家法律法規(guī)和各項規(guī)章制度、遵守組織紀律、各項出勤等情況；

（二）業(yè)務工作（20分）：完成崗位工作任務的數(shù)量、質量、效率等情況；

（三）中心工作（20分）：積極主動完成鄉(xiāng)黨委、政府交辦的中心工作情況及其他工作情況；

（四）駐村工作（10分）：全體干部職工需駐村開展工作，主要考核干部職工在駐村工作中政策落實、工作紀律和鄉(xiāng)村振興工作等方面的情況；

（五）干部民主測評（10分）：全體干部職工進行民主測評；

（六）領導評價（10分）：由黨政領導班子會議綜合評定對干部職工的認可情況。

第四條 考核兌現(xiàn)：年終匯總考核成績報鄉(xiāng)黨委、政府審批后，統(tǒng)一兌現(xiàn)。

 

第三章  考核內容

第一條  作風建設

1．上下班制度

①實行上下班打卡簽到、簽離制。每天統(tǒng)一使用企業(yè)微信或打卡機簽到簽離。

②遲到半小時以內的，扣績效考核0.1分，扣除績效考核獎10元/次；遲到2小時以上4小時以內的，按曠工半天論處，扣績效考核0.5分，扣除績效考核獎50元/次；

③早退半小時以內的，扣績效考核0.1分，扣除績效考核獎10元/次；早退2小時以上4小時以內的，按曠工半天論處，扣績效考核0.5分，扣除績效考核獎50元/次。

④遲到或早退超過4小時以上的，視為曠工，曠工1天扣1分，扣除績效考核獎100元1次。

⑤扣分不保底，每天統(tǒng)計一次。全體干部的考勤情況每周在例會進行通報。年內請休事假超過10天以上，即考核分在優(yōu)秀等次也不能列入評優(yōu)范圍。

2．出差制度

①出差需履行相關手續(xù)，干部必須填寫紙質單并上傳企業(yè)微信提交申請，注明出差時間、內容及返回時間，分別經(jīng)分管領導批準，書記或鄉(xiāng)長批準后方可離鄉(xiāng)出差（出差時長不論多久都必須經(jīng)過書記或鄉(xiāng)長審批同意）。沒有提交申請就離鄉(xiāng)或提交申請未經(jīng)領導批準就離鄉(xiāng)的，按曠工處理，每次扣1分。

②如遇突發(fā)性工作，來不及履行手續(xù)的，可提前告知辦公室、分管領導、書記或鄉(xiāng)長，事后在1個工作日以內補齊出差手續(xù)，否則一律按曠工處理。

③周一上午在本縣范圍內出差、開會人員，無特殊情況下午需趕回鄉(xiāng)里上班；出差人員應嚴格遵守工作紀律，及時返崗，逾期造成第二天遲到的不予補簽打卡。

④干部如需以往出差的紙質憑證，可在企業(yè)微信-工作臺-審批-右下角點擊已提交中查看截圖或自行打印。

3．值班、加班及調休制度。

①周末及節(jié)假日值班人員要服從值班領導安排開展工作，要在政府坐班維持基本工作運轉，不得擅自離崗，值班期間必須24小時保證通訊暢通，遇突發(fā)事件，做好群眾來信來訪接待，上傳下達，處理突發(fā)事件，做好值班記錄，原則上未經(jīng)主要領導允許不得找他人替班。值班人員于值班前1天在企業(yè)微信上申請“加班”，寫明日期等信息，如不及時申請則無法正常調休。

②周末及節(jié)假日值班原則上不允許請假，可找其他班次同志進行調換，如遇特殊情況可向值班領導申請請假，獲得批準后該次請假時長計入全年請假時長，且不可調休。不履行請假手續(xù)曠班的，曠班1天扣績效分1分，扣除績效考核獎100元/天。

③除周末及節(jié)假日值班以外，因工作重大或領導指示需要周末加班的，于加班前1天在企業(yè)微信上申請，履行完程序，滿勤后可以正常調休。

④調休原則上要滿勤履行完周末、節(jié)假日值班或加班任務，在企業(yè)微信上申請，經(jīng)相關領導批準后進行調休。原則上加班2天調休1天，在下周五、下下周一全部調休完，周一或周五當天同一批次最多只調休5-6人。調休和請假必須填寫紙質檔并上傳企業(yè)微信進行申請，經(jīng)分管領導批準、書記批準后生效，沒有提出申請就離鄉(xiāng)或未經(jīng)領導批準就離鄉(xiāng)的，按曠工處理，扣1分。

4．坐班制度

全體干部職工必須認真執(zhí)行坐班制度，外出辦事或下村要標明去向，沒有下村其外出辦事等其他業(yè)務時，必須在辦公室坐班，嚴格遵守上下班紀律，禁止出現(xiàn)空崗現(xiàn)象；政務服務大廳根據(jù)窗口設置每天安排專人坐班開展工作。拒不坐班，無故缺崗，每人每天扣績效考核分1分。積極開展便民服務活動，切實方便群眾辦事認真執(zhí)行首問負責制、一次性告知制、去向告知制，扎實提高工作效率。因工作不力造成服務對象投訴的，或者被上級通報的，視情節(jié)輕重每次扣績效考核分2-5分。

5．請銷假制度

①工作時間全體干部職工除法定可休的假期以外，原則上不允許請假，如確有特殊情況需請假的，必須履行好相關手續(xù)，在企業(yè)微信上申請，分別經(jīng)分管領導批準、書記或鄉(xiāng)長批準后生效，沒有提出申請就離鄉(xiāng)或未經(jīng)領導批準就離鄉(xiāng)的，按曠工處理，扣1分。全年累計請假不得超過10天（病假、婚假、產(chǎn)假及陪產(chǎn)假、喪葬假、年休假除外）。

②請病假的需提供真實的生病憑據(jù)、就醫(yī)證明或結算單交黨政辦存檔備查，病假長度根據(jù)實際的病情來確定，人性化處理。

③禁止弄虛作假，一旦發(fā)現(xiàn)嚴肅問責。事假請假扣除績效考核分0.2分/天，請假超過時限沒有按期返崗上班的一律按曠工處理，扣除績效考核分1分/天，并扣除績效考核獎100元/天。

④婚假、產(chǎn)假及陪產(chǎn)假、喪葬假、年休假嚴格按照國家相關規(guī)定執(zhí)行。

⑤全年累計曠工7天以上的，取消其年休假，由鄉(xiāng)紀委對其進行誡勉談話；累計曠工15天以上的，由鄉(xiāng)紀委對其進行立案調查；累計曠工20天以上的，由鄉(xiāng)組織委員將其上報相關部門，建議停發(fā)工資并開除公職。被鄉(xiāng)紀委及以上紀檢部門立案調查的年終考核等次評定為不稱職、不合格，并取消本年度績效考核獎。

6．工作制度

①本職工作及鄉(xiāng)黨委政府安排的中心工作，要迅速做出反應，盡快拿出工作方案，經(jīng)相關領導批準后，馬上組織實施。凡是在工作中存在不作為、懶作為、慢作為者，視情節(jié)輕重，鄉(xiāng)紀委可給予其約談、誡勉談話、立案調查等紀律處分。被鄉(xiāng)紀委及以上紀檢部門立案調查的年終考核等次評定為不稱職、不合格，并取消本年度績效考核獎。

②工作時間內，嚴格遵守工作紀律，違反工作紀律被鄉(xiāng)級查實的，扣除績效考核分1分/次，扣除績效考核獎100元；被縣級及以上單位查處的扣除績效考核分5分/次，扣除績效考核獎500元，并根據(jù)情節(jié)輕重給予相應紀律處分。被鄉(xiāng)紀委及以上紀檢部門立案調查的年終考核等次評定為不稱職、不合格，并取消本年度績效考核獎。

7、內務管理制度

①鄉(xiāng)政府各部門辦公室衛(wèi)生由各自辦公室相關人員負責，做到一天一清掃，保持衛(wèi)生整潔；鄉(xiāng)政府大樓廁所及走廊安排專人打掃衛(wèi)生；會議室由辦公室組織人員清潔。宿舍衛(wèi)生由居住者本人負責。衛(wèi)生工作納入個人績效考核，評定為不清潔的部門或個人扣績效0.2/次。衛(wèi)生工作由鄉(xiāng)紀委、黨政辦檢查驗收，并及時通報。拒不參加集體勞動的，每人每次扣除績效考核分0.5分。

②做好防火防盜，厲行節(jié)約，辦公室電器用品做到人離電關，如發(fā)現(xiàn)一次下班未關電器者，扣除績效考核分0.2分。

8、會議及學習制度

鄉(xiāng)黨委、政府召開會議和組織學習，與會人員要準時參加，不得以任何理由缺席。未經(jīng)批準不參加會議和學習者每次扣績效考核分1分，遲到者每次扣績效考核分0.2分。

第二條  業(yè)務工作

1.按質、保量、按進度完成本部門的業(yè)務工作任務計滿分。上班時間，堅守工作崗位，認真辦理業(yè)務。

2.下村、外出辦事前應向黨政辦和分管領導（分管領導向主要領導報告）說明地點和事由。無故不在崗的，發(fā)現(xiàn)一次扣績效考核分0.2分，嚴重者將進行紀律處分。

3.按時上報所管業(yè)務工作臺帳和資料，未按要求上報和拒不上報的，每次扣績效考核分0.2分；

4.本職工作積極負責，實事求是，服從分管領導指揮和安排，按時按量完成好各項工作任務，對安排的工作不積極主動，辦事拖拉、懶散及失職、不服從組織決定或領導安排的、不能及時完成分派工作等情況的，每次扣績效考核分1分；    

5.平時被上級單位通報批評一次扣績效考核分5分，如造成嚴重后果的，對相應工作人員進行處理，并在年終考核中評為不稱職。

6.工作期間嚴禁看電影、玩游戲、賭博、飲酒等做與工作無關的事，鄉(xiāng)紀委查實一次扣績效考核分1分，以上情況嚴重者將進行黨紀政紀處理。嚴禁酒后駕車，發(fā)現(xiàn)一起鄉(xiāng)紀委立案調查，扣除績效10分。

第三條  中心工作

1．顧全大局，服從安排。主動完成中心工作和領導交辦的工作任務計滿分；全鄉(xiāng)干部職工必須保持手機24小時暢通，遇中心工作或突發(fā)事件接到黨政辦通知后，必須立即趕回鄉(xiāng)里，因特殊情況，不能立即趕回，必須經(jīng)書記或鄉(xiāng)長同意，如不立即趕回又不請假，按曠工處理。不服從工作安排、工作不投入、不出力、不按要求及時上交相關工作資料的每次扣績效考核分1分。

2、首問責任制。首位接待、接聽外來辦事人員或電話咨詢的人員是代表鄉(xiāng)政府形象的第一責任人，即首問責任人。屬于本人負責的事，要及時辦理；不屬于本人工作職責的事，應引導到相關站所、辦事人員處去，做好交接、落實經(jīng)辦人，如相關人員外出，應進行電話聯(lián)系，給來電來訪者做好解釋工作。對因人為因素給機關形象造成不良影響及后果的，視情節(jié)扣績效考核分2-5分，嚴重者將進行黨紀政紀處分。

第四條  駐村工作

窗體頂端

①根據(jù)上級相關要求，實行全鄉(xiāng)干部職工聯(lián)村聯(lián)組聯(lián)戶，包干負責,確保群眾有問題和困難能及時找到人反映和解決。  

②駐村工作要積極宣傳貫徹黨的方針政策和國家法律法規(guī)，受理群眾咨詢，幫助解疑釋惑，積極為群眾辦理主動落實和指導聯(lián)系村完成鄉(xiāng)黨委、政府安排的各項工作任務。

③所駐村在各類督查工作中被上級檢查出問題的，被通報批評的每次視情況扣駐村績效考核3-5分。情節(jié)嚴重的，取消當年績效考核獎金，年終考核等次評定為不稱職、不合格。

④駐村在規(guī)定時限內未完成黨委政府分解任務進度，排名后三名，每次對駐村干部分別扣2、1、0.5分/項

窗體底端

第五條  干部測評

召開全體干部會議，對全體干部職工根據(jù)個人表現(xiàn)進行民主測評。

第六條  領導評價

召開黨政領導班子專題會議，對全體干部職工進行評價。

第七條  結果等次確定

①采取百分制考核，全體干部每人每月初始分值為75分，每月底根據(jù)作風建設、業(yè)務工作、中心工作、駐村工作4項內容進行評分，年底取平均數(shù)；10分為干部測評、10分為領導評價，每季度測評、評價一次，年底取平均數(shù)；原則上分為五個等次：

90分（含）以上為優(yōu)秀；

80分（含）以上至90分以下為良好；

70分（含）以上至80分以下為合格；

60分（含）以上至70分以下為基本稱職（基本合格）；

60分以下為不稱職（不合格）。

②如出現(xiàn)最高分值不滿90分等不適用于以上區(qū)間的情況，則按照優(yōu)秀等次的具體名額數(shù)，將干部績效總分由高到低進行排名來確定。

③評先評優(yōu)只能在優(yōu)秀等次人員中產(chǎn)生，原則上每年評定優(yōu)秀行政干部2-3名，優(yōu)秀事業(yè)編干部4-5名，名額如有變化以最新的上級要求為準。

 

第四章  獎罰措施

第一條  加分項目

1、中心工作超額完成或提前完成的經(jīng)分管領導和主要領導認可的，每項加2分；駐村工作在規(guī)定時間內超額或圓滿完成任務的前3名村的駐村干部分別加2、1、0.5分/項

2、我鄉(xiāng)在縣年終績效考核中取得先進單位榮譽稱號，全體干部每人加4分。業(yè)務工作獲國家、省、市、縣和鄉(xiāng)黨委政府表彰的，分別加10分、8分、6分、4分、2分；個人榮獲省、市、縣、鄉(xiāng)表彰分別獎勵省獎800元、市獎500元、縣獎300元，鄉(xiāng)獎100元。

3、在工作中有創(chuàng)新，得縣級單位采用并推廣使用的，一項加4分；市級加6分，省級加8分。

4、在應急搶險救災、為民服務等重大活動中表現(xiàn)突出的個人，受到鄉(xiāng)黨委、政府表揚的一次加2分，受到縣級表彰的一次加4分；市級加6分，省級加8分，國家級加10分。

5、其他工作獲得表彰的，給予相關工作人員加分獎勵：市級先進單位加6分/人、縣級先進加4分/人。獲得先進個人榮譽稱號的，市級加6分/人，縣級加4分/人。

6、鼓勵干部職工向上報送信息和文章，報道及文章內容必須與蒿吉坪瑤族鄉(xiāng)有關，凡是對外宣傳蒿吉坪瑤族鄉(xiāng)工作稿件需經(jīng)分管領導核稿。正面報道蒿吉坪瑤族鄉(xiāng)的文章、信息將給予相應獎勵；獎勵資金單列不納績效資金統(tǒng)籌。

①發(fā)表短篇幅新聞(200字以內)獎勵：縣級報刊（含部門）30元/篇；市級報刊（含部門）60元/篇；省級報刊（含部門）150元/篇；國家級報刊（含部門）200元/篇；

②發(fā)表長篇幅新聞或理論文章(200字以上)獎勵：縣級報刊50元/篇；市級報刊100元/篇；省級報刊200元/篇；國家級報刊300元/篇；縣級頭版獎勵300元/篇、市級頭版獎勵400元/篇、省級頭版獎勵500元/篇、國家級頭版獎勵1000元/篇。

③中方縣微新聞、掌心中方發(fā)表電子信息稿件20元/篇。市級電子信息稿件30元/篇，省級60元/篇，國家級100元/篇

④一稿多投以最高新聞權威媒體獎勵標準為依據(jù)，個人報道獎勵封頂上限為2000元。

個人提供上稿證明→ 黨政辦公室初核→分管領導及黨委書記簽字核定→報鄉(xiāng)財務核算的程序兌現(xiàn)，獎金由鄉(xiāng)財務年底集中支付。宣傳專干全年核定任務基數(shù)30篇，一般行政干部全年核定任務10篇。（未完成核定任務的不加分，超額完成的每1篇材料加0.2分）

第二條  扣分項目

在考核內容各項工作扣分的基礎上，有下列情形之一的，相關工作人員不能評先評優(yōu)，并扣除績效考核10分。

1、綜治、計生、安全生產(chǎn)、基層黨建、黨風廉政、意識形態(tài)等在上級考核檢查中被否定的。

2、全年被約談超過2次，被誡勉談話1次的；

3、因工作失職引發(fā)嚴重上訪事件的。

 

第五章 考核程序

第一條    績效考核加減分情況由辦公室、鄉(xiāng)紀委、相關班子成員做好登記、統(tǒng)計，由考評小組進行評定，最后將統(tǒng)計結果績效考核領導小組會議審核。

第二條  鄉(xiāng)機關全體干部職工必須嚴格執(zhí)行規(guī)章制度，加減分每月統(tǒng)計一次，年終再匯總統(tǒng)計。

 

第六章  考核結果運用

第一條 考核結果做為機關干部職工評先評優(yōu)和提拔使用的重要依據(jù)。根據(jù)工作量采取加權分制。班子成員按個人各類績效分的110%，六辦三中心一大隊負責人按107%。辦公室副主任、中心副主任、副大隊長、站所負責人按105%核算。

第二條 干部職工年終依據(jù)考核結果分值計發(fā)年終績效考核獎勵資金，書記、鄉(xiāng)長按縣核算基數(shù)發(fā)放，長期借調人員（8個月以上）按合格標準核發(fā)。考核評定為不合格等次的，不發(fā)放績效考核獎勵，并在全鄉(xiāng)干部會上通報批評，連續(xù)三年不稱職的按國家有關規(guī)定處理。

第三條 具體獎勵金額根據(jù)當年度縣對我鄉(xiāng)績效考核情況、全鄉(xiāng)財政狀況和獲獎情況，由黨政班子集體會議研究決定。獎勵資金分配公式：

 

 

 

            總獎金 -書記鄉(xiāng)長獎金 +罰款 -獎金                                       

            全體干部績效總分值（加權分）

 

第七章  附則

第一條 本方案由鄉(xiāng)績效領導小組負責解釋，由鄉(xiāng)績效辦公室具體實施，未盡事項由鄉(xiāng)黨政班子集體討論決定并逐步完善。

第二條 本辦法自2023年3月1日起施行。原有相關規(guī)定如有與本細則相抵觸的，按本細則執(zhí)行。