2023年,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市信訪局精心指導(dǎo)下,我局以爭創(chuàng)全國、全省“信訪工作示范縣”和確保在省、市信訪綜合業(yè)務(wù)考核中位列先進行列為目標,深入學(xué)習貫徹黨的二十大“在社會基層堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善正確處理新形勢下人民內(nèi)部矛盾機制,加強和改進人民信訪工作,暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)”的決策部署,進一步履行“為民解難,為黨分憂”的職責使命,切實提高全縣信訪業(yè)務(wù)工作水平和質(zhì)效,扎實推動解決群眾反映的訴求,全縣信訪工作穩(wěn)步推進,信訪形勢持續(xù)平穩(wěn)向好,2023年被評為全省信訪部門“微笑服務(wù)滿意窗口”單位,信訪綜合業(yè)務(wù)考核排全市第2、全省第16,成功創(chuàng)建全省信訪工作示范縣。
一、嚴格責任落實,規(guī)范信訪業(yè)務(wù),提升信訪工作質(zhì)效
(一)壓實工作職責。一是壓實信訪局業(yè)務(wù)股室工作職責,明確業(yè)務(wù)崗位及工作職責,精準抓好每項信訪工作業(yè)務(wù)指標。網(wǎng)上信訪、來信、來訪、督查督辦、復(fù)查復(fù)核等核心業(yè)務(wù)股室分工合作,精準抓好信訪工作日常受理、辦理、化解、群眾滿意的各項業(yè)務(wù)指標,加強對全縣各級各部門的信訪業(yè)務(wù)工作指導(dǎo),確保每一件信訪件按時按要求辦理到位。二是壓實責任單位的工作職責,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位成立信訪工作專班,所有群眾來信來訪必須按要求登記、受理、辦理,并由主要領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),提高辦理質(zhì)量,切實解決群眾反映的各類問題。
(二)規(guī)范信訪業(yè)務(wù)。嚴格落實信訪事項接談、登記、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦、辦理、答復(fù)、送達、評價等各項制度規(guī)范。針對信訪工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進一步強化信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,分別在今年2月份以及8月份開展2次智慧信訪系統(tǒng)操作、核心業(yè)務(wù)指標及新形勢下信訪工作導(dǎo)向、《信訪工作條例》等信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),進一步提升了基層的信訪綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力。為進一步推動《條例》在全縣有效貫徹落實,推動全縣信訪工作高質(zhì)量發(fā)展,中方縣作為全省信訪法治化試點縣,通過試點實現(xiàn)權(quán)責明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意。繼續(xù)銜接縣委組織部落實選派年輕干部到縣信訪局跟班學(xué)習培訓(xùn)工作,共有6批次14人次年輕干部到我局跟班學(xué)習,強化了年輕領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪業(yè)務(wù)能力。
(三)強化信訪事項辦理。一是高度重視初信初訪辦理,加強跟蹤督辦,找到問題癥結(jié),一盯到底,避免一轉(zhuǎn)了之和小事拖大。確保初信初訪高質(zhì)量辦結(jié),提高一次性辦結(jié)率和群眾滿意度,避免初訪轉(zhuǎn)重訪。二是進一步做好重復(fù)信訪治理,對信訪積案進行全面梳理,深入分析案情,督促責任單位落實工作責任,重新明確工作責任,重新制定解決方案,因案施策,綜合施策,推動解決群眾合理訴求,推進案結(jié)事了,實現(xiàn)實體性化解而非“程序性辦結(jié)”。今年我縣及時受理率、按期答復(fù)率、群眾參評率均100%,參評滿意率99.85%,一次性化解率達99.55%,重復(fù)信訪件數(shù)同比下降30.36%,實現(xiàn)信訪化解率、滿意率“兩提升”。
二、加強源頭治理,推動矛盾糾紛源頭化解
(一)加強矛盾糾紛排查。源頭治理作為信訪工作重中之重,結(jié)合“三源”共治,加強“訪源”治理,深入細致地開展矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,摸排重點矛盾糾紛,梳理分類,切實做到“底數(shù)清、情況明”,緊緊圍繞排查、化解、防范三個環(huán)節(jié),分析原因,找準根源,研究對策。今年以來,縣級平臺登記錄入信訪件727件,已辦結(jié)701件,最大限度將各類矛盾糾紛化解在基層,做到快辦高效,真正做到小事不出村,大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),切實把問題解決在基層,避免矛盾上行,減少重復(fù)越級信訪行為。
(二)完善縣、鄉(xiāng)兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪和下訪機制。進一步落實上級有關(guān)要求,健全和完善縣、鄉(xiāng)兩級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪機制和制度,將黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪融入日常工作中,做好縣級領(lǐng)導(dǎo)接訪的組織和服務(wù)工作,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案工作的指導(dǎo),做到縣、鄉(xiāng)兩級每天有黨政領(lǐng)導(dǎo)坐班接訪,確保群眾的訴求能得到妥善處理,推動問題解決。1-12月份,縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪群眾302批次700余人,推動了謝某亮、曾某榮、向某蘭、丁某忠、曾某元、楊某喜、胡某、祁某、李某強、付某玖等信訪事項的化解。
今年以來,全縣到市、赴省、進京信訪量同比分別下降7.89%、48.10%和17.11%,到國家信訪局求決類初件同比下降。
(三)開展信訪積案專項化解工作。一是對全縣的信訪存量進行梳理,對全縣62個涉訪重點人員和群體建立責任清單,交辦至包案縣級領(lǐng)導(dǎo)和責任單位,通過領(lǐng)導(dǎo)包案、分類施策,促進信訪積案的化解和重點人員的穩(wěn)定。二是對中央聯(lián)席辦交辦的三批共43件信訪積案,省委、省政府交辦的4件信訪積案,市委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的7件信訪積案等建立責任清單,進一步細化包案化解方案,壓實工作責任,限時化解,全力完成信訪積案化解任務(wù)。目前,中央聯(lián)席辦交辦的三批共43件信訪積案、省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的4件信訪積案、市委主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的7件信訪積案已全部化解,無倒流件。
四、建立健全機制,加強督導(dǎo)推進工作開展
(一)充分發(fā)揮信訪工作聯(lián)席會議機制作用。完善縣信訪工作聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好縣委、縣政府關(guān)于信訪工作決策部署的落實。對疑難信訪問題,縣信訪聯(lián)席辦組織相關(guān)材料,提請聯(lián)席會議研判會商。堅持工作例會制度,對重大突發(fā)問題即時召開會議研判。今年來,就瀘陽集鎮(zhèn)自來水問題、樂雅芳洲小區(qū)水電問題、楊某喜、謝某亮信訪問題等向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和縣聯(lián)席會議召集人匯報,并召開聯(lián)席會議、組織領(lǐng)導(dǎo)接訪等,促進了相關(guān)問題的化解。
(二)加大督查督辦力度。進一步對上級信訪事項交辦件、轉(zhuǎn)辦件辦理情況的督查督辦,確保按時、按要求、高質(zhì)量完成信訪件辦理,做到"件件有著落、事事有回音"。加強對到京訪和到省、市重復(fù)訪、集體訪事項的督查督辦工作,并依照有關(guān)規(guī)定,嚴格實行責任追究。加強對專項任務(wù)、重要時段和敏感節(jié)點信訪工作專項督查調(diào)度,確保各項工作落到實處。今年來,針對基層信訪工作基礎(chǔ)存在的問題和信訪件辦理情況等,到各責任單位開展督查10余次,發(fā)出交辦函、督辦函、建議函等15件;每月底對當月的信訪工作情況進行梳理,并提出存在的問題和下一步工作建議,在全縣平安建設(shè)工作例會和信訪聯(lián)席會議上進行通報,有力地推動了全縣信訪工作的開展。
五、爭創(chuàng)全國、全省“信訪工作示范縣”
年初,我局就以創(chuàng)建全國、全省“信訪工作示范縣”為目標,緊盯各項業(yè)務(wù)指標,全面深化細化業(yè)務(wù),扎實開展“示范創(chuàng)建”活動,各項工作均對標創(chuàng)建考核指標,確保信訪工作質(zhì)效得到顯著提升且符合示范創(chuàng)建的要求。截至11月底,我縣信訪業(yè)務(wù)指標完成情況位列全省、全市前列,已成功申報全省“信訪工作示范縣”。
下一步,我局將堅持以黨的二十大精神為指引,深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要論述,站穩(wěn)群眾立場,強化服務(wù)宗旨,堅持公平正義,推進信訪法治化工作全面開展,推動信訪事項高質(zhì)高效化解,切實維護人民群眾切身利益和全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
掃一掃,在手機打開當前頁