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2021年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于退役軍人工作重要論述和重要批示精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。圍繞“讓退役軍人成為全社會(huì)尊重的人、讓軍人成為全社會(huì)尊崇的職業(yè)”工作目標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新思想、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)破難。圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)，現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下：

一、 工作開(kāi)展情況

（一）以政治建設(shè)為引領(lǐng),全面整改縣巡察反饋問(wèn)題。一是每月召開(kāi)黨組理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議、定期召開(kāi)黨支部組織生活會(huì)議，學(xué)習(xí)《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等上級(jí)文件精神，扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。二是對(duì)縣委第四巡察組巡察我單位時(shí)反饋的18個(gè)問(wèn)題，局黨組進(jìn)行了認(rèn)真整改，目前已按要求全部整改到位。

（二）建立健全服務(wù)保障體系。根據(jù)湖南省退役軍人事務(wù)廳《關(guān)于印發(fā)退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)與工作實(shí)施細(xì)則（試行)的通知》（湘退役軍人發(fā)﹝2020﹞42號(hào)、中共懷化市委退役軍人事務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)懷化市全面落實(shí)各級(jí)退役軍人服務(wù)中心（站）建設(shè)“五有”要求工作方案的通知》（懷退役軍人組辦發(fā)﹝2020﹞4號(hào)）文件精神，我縣及時(shí)召開(kāi)縣政府常務(wù)會(huì)議研究，決定縣退役軍人服務(wù)中心按10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1萬(wàn)元、按每個(gè)村（社區(qū)）3000元標(biāo)準(zhǔn)建成示范型服務(wù)中心（站），2020年底前完成，所需經(jīng)費(fèi)列入2021年度財(cái)政預(yù)算。其余村（社區(qū)）服務(wù)站2021年內(nèi)逐步完成示范型建設(shè)。現(xiàn)已完成縣級(jí)示范型服務(wù)中心建設(shè)、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、146村（社區(qū)）示范型服務(wù)站建設(shè)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)退役軍人服務(wù)保障體系已基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。在國(guó)家退役軍人服務(wù)中心征集全國(guó)服務(wù)保障系列典型案例工作中，我縣退役軍人事務(wù)局推薦上報(bào)的桐木鎮(zhèn)《打通退役軍人服務(wù)最后一公里，建“四強(qiáng)”退役軍人服務(wù)站》獲國(guó)家退役軍人服務(wù)中心初審?fù)ㄟ^(guò)。中方縣退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)工作獲得市退役軍人事務(wù)局的充分肯定，在懷化市第二次退役軍人系統(tǒng)培訓(xùn)班上做典型發(fā)言。中方縣退役軍人服務(wù)保障體系示范性建設(shè)實(shí)現(xiàn)四到位、三統(tǒng)一、兩個(gè)全覆蓋，已基本達(dá)到服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化運(yùn)行。

（三）全力落實(shí)雙擁優(yōu)撫政策

1、認(rèn)真核發(fā)各類優(yōu)撫資金。發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象撫恤金、喪葬費(fèi)等共計(jì)1463萬(wàn)元。為全縣859名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象代繳新型合作醫(yī)療參保費(fèi)，共計(jì)24.052萬(wàn)元；為重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象住院新型合作醫(yī)療報(bào)銷后的自費(fèi)部分，按比例給予報(bào)銷，共為109人次報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)13.7萬(wàn)元；為全縣25名一至六級(jí)傷殘軍人代繳城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)及大病互助，已經(jīng)繳納2021年1-12月的參保費(fèi)共計(jì)8.3萬(wàn)元；為全縣一至六級(jí)傷殘軍人報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)29.83萬(wàn)元；為全縣914名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象打卡發(fā)放門診費(fèi)7.94萬(wàn)元。通過(guò)財(cái)政惠農(nóng)一卡通系統(tǒng)，按每服役一年4500元的標(biāo)準(zhǔn)為49名2020年自主就業(yè)退役士兵發(fā)放了一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助共101.925萬(wàn)元。按13000元/年的標(biāo)準(zhǔn)為118個(gè)義務(wù)兵家庭及3名預(yù)備消防士發(fā)放義務(wù)兵優(yōu)待金共計(jì)158.6萬(wàn)元。按在校生5000元、應(yīng)往屆畢業(yè)生6000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放大學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)金40人，共計(jì)22.7萬(wàn)元。

2、廣泛開(kāi)展雙擁共建和走訪慰問(wèn)工作。一是在2021年“春節(jié)”“八·一”建軍節(jié)，開(kāi)展了豐富多彩的擁軍優(yōu)屬活動(dòng)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)深入駐地部隊(duì)走訪慰問(wèn)并送去慰問(wèn)品。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位開(kāi)展了復(fù)退軍人代表座談會(huì)，為他們排憂解難，進(jìn)一步融洽了軍民關(guān)系。召開(kāi)了一至六級(jí)傷殘軍人、二次入伍人員座談會(huì)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部座談會(huì)及訴求軍人座談會(huì)，每位參會(huì)人員發(fā)放慰問(wèn)金600元。二是扎實(shí)做好烈士遺屬的走訪慰問(wèn)工作。結(jié)合開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育，在2021“七·一”前對(duì)我縣享受待遇的烈士父母、配偶及子女共計(jì)21人，每個(gè)烈士遺屬發(fā)放現(xiàn)金慰問(wèn)金1000元，共計(jì)2.1萬(wàn)元，把黨和政府的關(guān)懷和溫暖及時(shí)送到烈士遺屬手中，體現(xiàn)黨委政府對(duì)烈士遺屬的關(guān)心關(guān)愛(ài)。三是按時(shí)完成各類優(yōu)撫對(duì)象的新增工作，今年新增傷殘鑒定的有3人，新增60歲以上農(nóng)村籍退役士兵。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)，翻查檔案，核實(shí)服役年限，已通過(guò)42人。四是完滿完成傷殘軍人換證工作，為全縣104名傷殘軍人打印新的傷殘證并及時(shí)發(fā)放到位，方便傷殘軍人更好地享受優(yōu)待。五是主動(dòng)做好一至六級(jí)傷殘軍人短期療養(yǎng)工作，安排8名對(duì)象到省榮軍醫(yī)院參加為期十天的短期療養(yǎng)。六是積極開(kāi)展9.30烈士紀(jì)念日活動(dòng)。組織了以花橋鎮(zhèn)為主會(huì)場(chǎng)，銅灣、鐵坡、蒿吉坪為分會(huì)場(chǎng)的敬獻(xiàn)花籃儀式，全體在家縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)單位200多人參加了紀(jì)念活動(dòng)。走訪慰問(wèn)了3位烈士遺屬，并送去了慰問(wèn)金3000元。

（四） 抓實(shí)移交安置及就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作

1、抓好抓實(shí)移交安置工作。全年共計(jì)接受自主就業(yè)退役士兵48名，符合政府安排工作退役士兵14名，其中服役滿12年以上士官13名，工作滿12年消防員1名，易地安置人員1人。遵循“公平”、“公開(kāi)”、“公正”原則，采取部隊(duì)服役量化排名選崗方式，圓滿完成工作任務(wù)，做到了選崗率、成功率、滿意度100%。12月1日，選崗縣內(nèi)事業(yè)編制崗位10名退役士兵完成入編手續(xù)。

2、積極開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。強(qiáng)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳工作。通過(guò)微信群、宣傳欄、宣傳冊(cè)等方式，大力宣傳自主就業(yè)退役士兵在創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、個(gè)人創(chuàng)業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策及發(fā)布就業(yè)信息。做好退役士兵技能培訓(xùn)和學(xué)歷教育工作。積極組織2021年度48名秋季退役士兵集中報(bào)到及就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)會(huì)議，引導(dǎo)退役兵參加免費(fèi)技能培訓(xùn)，截至12月35人參加技能培訓(xùn)，全年支付2020年度技能培訓(xùn)費(fèi)用106680元。鼓勵(lì)退役士兵參加學(xué)歷提升，全年共計(jì)審核學(xué)歷提升審核15人次。積極組織退役士兵參加招聘會(huì)及適應(yīng)性培訓(xùn)。3月至4月聯(lián)合縣人社局、縣總工會(huì)、縣就業(yè)服務(wù)中心組織了多場(chǎng)“春風(fēng)行動(dòng)”專場(chǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)招聘會(huì)；10月28日，組織秋季退役士兵參加市局組織適應(yīng)性培訓(xùn)；11月18日，組織參加市人社局、市退役軍人事務(wù)局等部門金秋月招聘會(huì)；12月8日，市退役軍人及軍屬專場(chǎng)招聘會(huì)。認(rèn)真組織全市第二屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，我縣參賽戰(zhàn)神國(guó)防教育實(shí)踐中心榮獲一等獎(jiǎng)。

3、抓好抓實(shí)軍休服務(wù)工作。我縣現(xiàn)有退休士官2名，其中2021年7月接受安置1名因病退休四級(jí)軍士長(zhǎng)。以落實(shí)軍休干部“兩個(gè)待遇”為抓手，及時(shí)足額發(fā)放退休士官生活待遇，積極組織引導(dǎo)退休士官參加所在黨組織活動(dòng)及市局組織的慶祝建黨100周年唱紅歌比賽、釣魚(yú)比賽及門球相關(guān)活動(dòng)。

（五）抓實(shí)信訪維穩(wěn)及權(quán)益維護(hù)工作。全力維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)退役軍人獲得感。始終堅(jiān)持以退役軍人為中心的工作導(dǎo)向，切實(shí)維護(hù)好退役軍人合法權(quán)益。一是暢通信訪渠道。把做好信訪工作擺在重要位置，堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高效率運(yùn)行，帶著責(zé)任、感情和溫度，認(rèn)真做好信訪工作。今年共接待來(lái)訪、辦理來(lái)信350余人次，辦理信訪事項(xiàng)100余件次，其中網(wǎng)上信訪9件次，目前，全縣退役軍人信訪形勢(shì)總體平穩(wěn)有序。二是建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站排查出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，有針對(duì)地開(kāi)展下訪工作，了解具體情況做好政策解釋和矛盾化解。三是加大信訪積案化解工作。為全力維護(hù)退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象合法權(quán)益，結(jié)合2021年信訪積案化解專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展，由局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)牽頭，局領(lǐng)導(dǎo)1人包1案，對(duì)3件信訪積案按時(shí)間節(jié)點(diǎn)已全面化解。四是扎實(shí)開(kāi)展“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)。全面排查、化解各類矛盾問(wèn)題，成效顯著。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）退役軍人期望值高，資金保障有缺口。一是上級(jí)優(yōu)待撫恤補(bǔ)助資金尚有缺口，地方財(cái)政配套壓力大。上級(jí)優(yōu)撫補(bǔ)助資金分配嚴(yán)格按對(duì)象人數(shù)撥付，且要求地方配套，致使縣財(cái)政配套壓力逐年加大。二是退役軍人困難援助資金逐年減少。三是上級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金尚未切塊安排。幾年來(lái)，我縣未收到過(guò)上級(jí)下達(dá)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)切塊扶持資金。因我縣重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象困難家庭較多，就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求大，因上級(jí)沒(méi)有切塊資金安排，就業(yè)創(chuàng)業(yè)退役軍人期望高，目前無(wú)法很好的推動(dòng)該項(xiàng)工作，他們很有意見(jiàn)。

（二）服務(wù)保障體系建設(shè)要求嚴(yán)，運(yùn)行欠規(guī)范，功能發(fā)揮不夠。全縣縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級(jí)服務(wù)保障體系已于2020年基本建成，基本實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。但各項(xiàng)保障力度欠到位。因地方財(cái)政極其困難，無(wú)力保障工作運(yùn)行經(jīng)費(fèi)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)站長(zhǎng)、專干尚不能做到專人專崗；服務(wù)水平有待提升，服務(wù)對(duì)象滿意度不高。

 （三）有不少同志對(duì)退役軍人政策不注意學(xué)習(xí)，不掌握或不熟悉。在政策的宣傳落實(shí)上顯得不得心應(yīng)手，應(yīng)對(duì)退役軍人的咨詢、訴求能力弱，還有的不知道與退役軍人事務(wù)局多聯(lián)系，業(yè)務(wù)能力得不到提高。

三、下一步工作打算

（一）進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)匯報(bào)對(duì)接。一是發(fā)揮縣級(jí)退役軍人服務(wù)中心統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))服務(wù)站深入村組調(diào)查摸底，完善優(yōu)撫對(duì)象信息、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息和困難退役軍人臺(tái)賬，確保我縣退役軍人底數(shù)清、情況明，有需求；二是積極向上匯報(bào)，爭(zhēng)取政策資金支持，加強(qiáng)與相關(guān)部門對(duì)接協(xié)調(diào)，合力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

（二）提高思想認(rèn)識(shí)，提升服務(wù)水平。退役軍人事務(wù)部、省市退役軍人事務(wù)部門將服務(wù)保障體系建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，今后部、省會(huì)高頻次視頻連線調(diào)度運(yùn)行情況，我們還需進(jìn)一步提高政治站位，對(duì)照上級(jí)要求，圍繞對(duì)象期盼，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，逐一建立整改任務(wù)清單，實(shí)行臺(tái)賬式銷號(hào)管理，盡快將問(wèn)題整改到位，進(jìn)一步提升服務(wù)水平和功能。