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中方縣安全生產(chǎn)委員會(huì)

關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹“打非”工作的

通 知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣直有關(guān)單位:

為深刻吸取醴陵市板杉鎮(zhèn)“7·11”非法生產(chǎn)爆炸事故教訓(xùn),

認(rèn)真貫徹落實(shí)全省煙花爆竹打非工作視頻調(diào)度會(huì)議精神和《嚴(yán)厲打

擊煙花爆竹非法生產(chǎn)八條硬措施》(湘安發(fā)〔2023〕7 號(hào))、《關(guān)于

開(kāi)展煙花爆竹“嚴(yán)打非法 嚴(yán)管合法”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》

(湘安辦函

〔2023〕64 號(hào))相關(guān)要求,全面落實(shí)“打非”工作責(zé)任,現(xiàn)就有

關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、完善工作機(jī)制

建立完善工作機(jī)制,常態(tài)化開(kāi)展煙花爆竹“打非”工作。成立

由縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)胡杰任組長(zhǎng),縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)肖衛(wèi)任副

組長(zhǎng),縣公安局常務(wù)副局長(zhǎng)胡國(guó)剛,縣應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)

-1-頓幫軍,縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)肖武,縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)彭開(kāi)貴為成員

的煙花爆竹“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立中方縣煙花爆竹“打非”

工作專(zhuān)班辦公室,辦公室設(shè)在縣應(yīng)急管理局,由縣應(yīng)急管理局黨委

書(shū)記、局長(zhǎng)兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)全縣煙花爆竹“打非”工作組織、

協(xié)調(diào)、督促和考核。全縣“打非”工作專(zhuān)班每季度至少召開(kāi)一次煙

花爆竹“打非”工作聯(lián)席會(huì),通報(bào)全縣煙花爆竹“打非”工作情況,

研究部署全縣煙花爆竹“打非”相關(guān)工作,研究解決“打非”工作

困難和問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相應(yīng)成立煙花爆竹“打非”工作班子,負(fù)責(zé)

本轄區(qū)的煙花爆竹“打非”工作。

二、明確打非責(zé)任

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)規(guī)

定,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)監(jiān)管部門(mén)“打非”工作職責(zé),壓實(shí)縣、

鄉(xiāng)兩級(jí)“打非”工作主體責(zé)任。

(一)應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆

竹的違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法移交公安部門(mén)。

(二)公安部門(mén)負(fù)責(zé)查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的違法行為,

組織銷(xiāo)毀、處置沒(méi)收的非法煙花爆竹以及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)棄置的廢

舊煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的

刑事案件,會(huì)同相關(guān)部門(mén)依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹

行為。

(三)交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)查處無(wú)資質(zhì)擅自從事道路運(yùn)輸煙花爆

竹的運(yùn)輸企業(yè)、駕駛員、押運(yùn)員的違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法移

交公安部門(mén)。

(四)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)查處不合格煙花爆竹產(chǎn)品和有證無(wú)照

等違法經(jīng)營(yíng)行為。

-2-(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)按照職責(zé)對(duì)本行政區(qū)域或

管理區(qū)域內(nèi)煙花爆竹安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)

域或管理區(qū)域內(nèi)煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為(包括非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、

儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)?進(jìn)行摸底排查,及時(shí)向縣級(jí)監(jiān)管部門(mén)通報(bào)煙花爆竹

非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況;協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)或者按照授權(quán)依法履行煙花爆

竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。加強(qiáng)部門(mén)與部門(mén)、部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間溝通

協(xié)調(diào),通力合作,開(kāi)展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法檢查。

三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織好煙花爆竹“打非”工作承諾書(shū)的簽訂,進(jìn)一步

落實(shí)工作責(zé)任:村(社區(qū))兩委干部要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府作出書(shū)面

承諾(附件 1);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要向縣委、縣政府作出書(shū)

面承諾(附件 2,交縣安委辦備存);煙花爆竹批發(fā)企業(yè)向縣應(yīng)急

管理局作出書(shū)面承諾(附件 3,交縣應(yīng)急管理局備存);煙花爆竹

零售經(jīng)營(yíng)單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府作出書(shū)面承諾(附件 4)。以上承諾簽訂

工作于 9 月 10 日前完成。

四、強(qiáng)化摸底排查

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以網(wǎng)格為單位,組織村組(社區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)關(guān)閉煙花

爆竹廠、養(yǎng)殖場(chǎng)、廢棄房屋、其他荒廢廠房等場(chǎng)所全面開(kāi)展排查“回

頭看”,建立工作臺(tái)賬。于 8 月 30 日前將排查處置情況經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

簽字確認(rèn)后向縣應(yīng)急管理局危化煙花股報(bào)備(附件 7)。根據(jù)省市

要求,以后每月 15 日前和 30 日前上報(bào)排查處置情況。

五、嚴(yán)查治亂追責(zé)

對(duì)違法組織或者參與非法生產(chǎn)的單位和個(gè)人,一律依法從重處

理,涉及刑事犯罪的一律行刑銜接;對(duì)因不負(fù)責(zé)任、工作不力導(dǎo)致

非法生產(chǎn)和傷亡事故的,一律依法倒查從嚴(yán)追究責(zé)任。對(duì)非法生產(chǎn)

-3-導(dǎo)致的事故,實(shí)行掛牌督辦。

六、加大獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組(社區(qū))要廣泛張貼嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)

公告(參考附件 5),對(duì)群眾舉報(bào)線索及時(shí)核查、及時(shí)兌獎(jiǎng)。

七、強(qiáng)化督查考核

縣安委辦將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)開(kāi)展煙花爆竹“打非”工

作定期進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查,督查情況向全縣通報(bào),并將“打非”工作開(kāi)

展情況,納入年度安全生產(chǎn)考核重要內(nèi)容。

聯(lián)系人:楊長(zhǎng)貴;聯(lián)系電話:15874592616;報(bào)送資料電子郵

箱:whg2811076 163.com

附件:1.村(社區(qū))干部承諾書(shū)

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府主要負(fù)責(zé)人承諾書(shū)

3.煙花爆竹生產(chǎn)批發(fā)企業(yè)承諾書(shū)

4.煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位承諾書(shū)

5.嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)有獎(jiǎng)舉報(bào)公告

6.嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)八條硬措施

7.煙花爆竹“打非”排查情況統(tǒng)計(jì)表

中方縣安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室

2023 年 8 月 24 日

安全生產(chǎn) 關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹“打非”工作的通知