中方縣打好重點民生保障仗專報第4期
中方縣打好重點民生保障仗
工 作 專 報
2023年第4期
中方縣打好重點民生保障仗工作專班 2023年9月14日
★縣人大代表政協委員監(jiān)督檢查重點民生實事工作
★推進高標準農田建設 夯實農業(yè)發(fā)展基礎
★高質量職業(yè)培訓促進高質量就業(yè)
★中方縣打好重點民生保障仗1至8月工作進展情況
縣人大代表政協委員監(jiān)督檢查重點
民生實事工作
為進一步建立健全重點民生實事工作監(jiān)督機制，助力重點民生實事工作落地見效，中方縣邀請人大代表、政協委員對2023年重點民生實事項目進行監(jiān)督檢查。
縣專班在時間短、任務重、專班力量不足的情況下，圓滿完成了此次監(jiān)督檢查活動。一是組織得力。為了此次監(jiān)督檢查工作的順利開展，縣專班向縣人大、縣政協、縣政府辦等單位發(fā)出邀請，縣人大、政協全力支持，安排了不同行業(yè)的代表和委員參加，并邀請縣融媒體中心一名記者進行全程跟蹤報道；二是項目規(guī)劃合理。此次監(jiān)督檢查農村公路提質改造、新增高標準農田建設、普通高中“徐特立”、康復救助殘疾兒童、困難老年人適老化改造、新改擴建幼兒園、“湘易辦”用戶端大幅增加等7個項目，涵蓋省市重點民生實事項目，涉及4個行業(yè)，受益人群廣泛。三是保障措施到位。我縣對此次監(jiān)督檢查活動高度重視，縣專班及時向相關領導匯報，并積極與相關部門對接，迅速調度各責任單位，制定了切實可行的方案和行程安排，確保此次監(jiān)督檢查活動的順利進行；四是建議針對性強。人大代表和政協委員通過聽取匯報、實地查看各個項目，對我縣打好重點民生保障仗工作給予充分肯定，并紛紛提出了很好的意見建議。對部分滯后的項目要求在加快項目建設進度的同時，嚴把項目質量關，安全關；對已完成的項目要后續(xù)管理；對未完成的項目要分析查找原因，要克服困難，破解難題，按時完成指標任務。并要求加強亮點宣傳，總結經驗，提取特色，提升重點民生實事項目社會反響效果，營造全面參與支持民生項目的濃厚氛圍。同時也提出了配齊、配強縣專班工作力量，各部門形成合力，確保按時完成各項重點民生實事項目等等。
推進高標準農田建設 夯實農業(yè)發(fā)展基礎
今年來，中方縣緊緊圍繞全方位夯實糧食安全根基這一主線，堅持“藏糧于地、藏糧于技”，用最強機制、最優(yōu)要素、最嚴管理、最佳融合推進高標準農田建設，助力現代農業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興。目前，共完成2.15萬畝政府投資高標準農田建設項目，投入資金3440萬元，夯實了農業(yè)發(fā)展、農民增收基礎。一是高位推進，以“最強機制”形成合力。縣委、縣政府將整縣推進高標準農田建設作為重要工作抓在手上，成立縣級領導為指揮長的高標準農田建設項目協調指揮部。從項目選址、論證、組織實施到驗收，以及宣傳發(fā)動，群眾糾紛調處，全程參與，強化工作績效考核，充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組群眾及社會各方積極參與，建立通暢便捷的協作機制，形成最大工作合力。同時，對高標準農田項目堅持周調度、周推進，及時跟進項目建設，切實做到組織領導、項目推進和資金保障到位。二是有效推進，以“最實舉措”打造樣板。積極打造“中方特色”的高標準農田建設示范樣板，在桐木鎮(zhèn)豐坡村實施280畝土地平整項目，對6個村民小組164戶187小塊稻田進行小田改為22塊大田，配套實施2520米農田防護堤、1500米灌溉渠，修建1680米機耕路，安裝50盞滅蟲燈。在中方鎮(zhèn)爐亭坳片區(qū)實施完成182.5畝水毀稻田修復，配套實施山塘加固1座，攔溪壩3座，管道埋設500米，機耕路修建2460米，岸坡防護工程4840米，太陽能滅蟲燈35盞。目前建成機耕道路100.97公里，有效促進農業(yè)現代化作業(yè)，實現了高標準農田建設與農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、農業(yè)機械化和智慧農業(yè)建設等有機結合。三是穩(wěn)步推進，以“最大投入”建設基地。積極探索投融資模式，多渠道融資項目建設。中方縣前期引導社會投資用于建設高標準農田建設項目；縣交投融資用于桐木鎮(zhèn)、銅灣鎮(zhèn)、鐵坡鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)3萬畝永久基本農田、“兩區(qū)”、制種基地開展高標準農田建設，通過國家開發(fā)銀行湖南分行1億元貸款資金和0.25億元自籌資金，建設配套完善的農田水利設施，有效改善當地的農田基礎設施，建成了一批標準化、現代化、便利化的精細高效生產基地。
高質量職業(yè)培訓促進高質量就業(yè)
今年來，中方縣人社局聚焦重點民生實事，針對農村勞動力對職業(yè)技能培訓的不同需求，按照因人施教、分類培訓的原則，堅持培訓與就業(yè)“兩手抓”，高質量開展職業(yè)培訓，充分促進高質量就業(yè)。一手抓“量體裁衣”促進三提高。對技能水平不高且有就業(yè)培訓愿望的人員，著重在提高技能水平上面下功夫，提高就業(yè)能力。對具備創(chuàng)業(yè)條件、有志創(chuàng)業(yè)的人員，著力抓好創(chuàng)業(yè)培訓輔導，提高創(chuàng)業(yè)能力。對年齡偏大、不愿外出的人員，開展農業(yè)實用技術和種植養(yǎng)殖技術培訓，提高增收的能力。一手抓“未雨綢繆”提升就業(yè)率。開展“訂單式”崗前技能培訓。進園區(qū)摸底企業(yè)擴大再生產和新進企業(yè)用工、培訓要求，結合企業(yè)實際組織培訓，通過定向發(fā)力的崗前技能培訓，讓有就業(yè)意愿的適齡勞動力達到企業(yè)入職上崗的標準。培訓結束后，對參訓學員進行電話回訪，詢問培訓質量、培訓時長、培訓效果及就業(yè)情況，掌握培訓的真實性和參訓效果，倒逼培訓機構保質保量完成培訓。截至目前，中方縣共完成電子商務師、家政服務員、中式面點師等職業(yè)培訓1061人，其中創(chuàng)業(yè)培訓850人。
中方縣打好重點民生保障仗
1至8月工作進展情況
2023年我縣重點民生保障項目共22件41項，截至8月20日，省下達我縣9件27項重點民生實事項目，15項已完成任務，11項已達到序時進度，1項正有序推進。3件4項重點監(jiān)測民生項目，1項已完成任務，2項已達到序時進度，1項正有序推進。5件5項市重點民生保障項目，5項已完成任務。縣人大票決5件5項，2項已達到序時進度，3項未達到序時進度。具體情況匯報如下：
（一）省重點民生實事項目(1-15項為已完成項目，16-26項為達到序時進度項目，27項為有序推進）
1. “湘易辦”超級服務端集成可應用的電子證照種類：任務為25類，已完成27類，為年度任務的108%。
2. 每個縣區(qū)實現普通門診異地結算二級以上定點醫(yī)療機構全覆蓋：任務為2個，已完成2個，為年度任務的100%。
3. 每個統(tǒng)籌區(qū)實現全部43個門診慢特病治療費用省內異地直接結算：任務為1個，已完成1個，為年度任務的100%。
4. 實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)保參保登記、信息查詢及變更、異地就醫(yī)備案等經辦服務事項直辦或幫代辦全覆蓋：任務為12個，已完成12個，為年度任務的100%。
5. 實現村（社區(qū)）醫(yī)保參保登記、信息查詢及變更、異地就醫(yī)備案等經辦服務事項直辦或幫代辦全覆蓋：任務為147個，已完成147個，為年度任務的100%。
6. 城市低保標準提標：標準為不低于650元/月，已提高到650元/月，為年度任務的100%。
7. 農村低保標準提標：標準為不低于5040元/年，已提高到5040元/年，為年度任務的100%。
8. 困難殘疾人生活補貼標準提標：標準為不低于80元/月·人，已提高到80元/月·人，為年度任務的100%。
9. 重度殘疾人護理補貼標準提標：標準為不低于80元/月·人，已提高到80元/月·人，為年度任務的100%。
10. 散居孤兒基本生活最低保障標準提標：標準為不低于1100元/月，已提高到1100元/月，為年度任務的100%。
11. 集中養(yǎng)育孤兒基本生活最低保障標準提標：標準為不低于1500元/月，已提高到1500元/月，為年度任務的100%。
12. 農村新增基站：任務為72個，已完成81個，為年度任務的112.5%。
13. 農村新增千兆光纖端口:任務為3356個，已完成4248個，為年度任務的126.6%。
14. 農村適齡及城鎮(zhèn)低保適齡婦女“兩癌”免費檢查：任務為4144人，已完成4152人，為年度任務的100.19%。
15. 完成困難殘疾人家庭無障礙改造：任務為60戶，已完成60戶，為年度任務的100%。
16. 啟動建設縣域普通高中“徐特立項目”：任務為1所，已完成三通一平、舊房拆除、財政評審定案、項目掛網程序，為年度任務的80%。
17. 新增城鎮(zhèn)就業(yè)：任務為1210人次，已完成881人次，為年度任務的72.8%。
18. 開展補貼性職業(yè)技能培訓：任務為1061人次，已完成900人次，為年度任務的84.83%。
19. 開展創(chuàng)業(yè)培訓：任務為290人次，已完成284人次，為年度任務的97.94%。
20. 養(yǎng)老機構新增護理型床位建設：任務為150張，消防改造正在施工中，目前已完成進度73%。
21. 完成困難老年人居家適老化改造建設：任務為100戶，目前已完成進度73%。（由于民政金民系統(tǒng)和省平臺計算完成進度方式不同，導致1-8月市專班通報完成進度為53%）
22. 康復救助殘疾兒童：任務為40人，已完成36人，為年度任務的90%。
23. 農村公路提質改造：任務為18公里，已完成13.2公里，為年度任務的73.33%。
24. 普通國省道安防精細化提升：任務為12.766公里，已完成9公里，為年度任務的70.5%。
25. 農村地區(qū)10千伏及以下電網供電能力提升：任務為1712萬元，已完成1612萬元，為年度任務的94.16%。
26. 新增蓄水能力：任務為17.33萬方，已完成17.11萬方，為年度任務的98.73%。
27. “湘易辦”超級服務端用戶大幅增加：任務為12萬人，已完成7.5萬人，為年度任務的62.5%。
（二）重點監(jiān)測民生項目(1項為已完成項目，2-3項為達到序時進度項目,4項為有序推進）
1. 全省國考斷面水質優(yōu)良率三類以上比例穩(wěn)中向好：目標為100%，已達到100%。
2. 擴大基本養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險覆蓋面：目前基本養(yǎng)老、工傷和失業(yè)參保人數分別達到191236人、23765人、11732人，為年度任務的90.65%、89.5%、88.21%。
3. 改善中職學校辦學條件達標工程，新增標準化中職學校：任務為1所，所有樓棟都已封頂，其中2棟外墻裝飾已完成，運動場座椅安裝完成，景觀湖擋土墻完工，其它附屬工程同步施工。已完成年度任務的80%。
4. 全省空氣質量優(yōu)良率在95.1%的基礎上持續(xù)改善，并達到省下達的年度目標：經省生態(tài)環(huán)境廳調整后，空氣質量優(yōu)良率目標為94.5%，目前空氣質量優(yōu)良率為92.3%。
（三）市重點民生保障項目(1-5項為已完成項目）
1. 開工改造老舊小區(qū)：任務為1個，已完成1個，為年度任務的100%。
2. 新建高標準農田：任務為2.15萬畝，已完成2.15萬畝，為年度任務的100%。
3. 推進生態(tài)治理，實施國土綠化：任務為0.48萬畝，已完成0.48萬畝，為年度任務的100%。
4. 新改擴建公辦幼兒園：任務為1所，已完成中方鎮(zhèn)牌樓小學幼兒園及中方縣第一幼兒園育英分園的提質改造工程建設及設施設備購置，為年度任務的100%。
5. 繼續(xù)推進農村廁所革命，完成農村改廁：任務為1250個，已完成1251個，為年度任務的100%。
（四）縣人大票決重點民生實事項目(1-2項為達到序時進度項目，3-5項為未達序時進度項目）
1. 中方縣公辦養(yǎng)老院改造項目：計劃投資496.87萬元，建筑面積7494平方米，已完成任務的73%。
2. 黃溪村部至映山湖旅游公路項目：計劃投資650萬元，建設里程2.73公里，已完成任務的73%。
3. 農村交通基礎設施補短板試點項目：計劃投資1140萬元，建設里程30公里。
4. 無物業(yè)小區(qū)規(guī)范化管理試點項目：任務為3個。
5. 龍井安置小區(qū)基礎設施建設項目：計劃投資1900萬元。
報：市打好重點民生保障仗工作專班辦公室，縣打好發(fā)展“六仗”工作專班辦公室，縣委、縣人大、縣政府、縣政協、縣紀委監(jiān)委，家銑、胡杰、曉華、必忠、付和、肖衛(wèi)、國龍、長松、唐遠、春梅、田華、華軍、勇華同志，縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委督查室、縣政府督查室。
發(fā)：縣打好重點民生保障仗工作專班成員單位。
電話：0745-2811686 郵箱：[email protected]
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