中方縣打好“發(fā)展六仗”工作專報(bào)第三期
中方縣打好“發(fā)展六仗”
工作專報(bào)
第3期
縣打好“發(fā)展六仗”協(xié)調(diào)推進(jìn)辦公室 2023年6月25日
【工作動(dòng)態(tài)】
l 張家銑帶隊(duì)走訪市級(jí)金融機(jī)構(gòu)
l 胡杰帶隊(duì)赴深圳等地開(kāi)展招商考察
【創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)】
l 中方縣實(shí)施“五心行動(dòng)”建設(shè)一流營(yíng)商發(fā)展環(huán)境
l 中方“三招”激活城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力
l 中方縣多措并舉打好招商引資“組合拳”
【項(xiàng)目亮點(diǎn)】
l 懷化儲(chǔ)能磷酸鐵鋰電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶中方
l 中方縣與湖南省演藝集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議
【工作動(dòng)態(tài)】
? 張家銑帶隊(duì)走訪市級(jí)金融機(jī)構(gòu)。6月15日上午，中方縣委書(shū)記張家銑帶隊(duì)走訪市級(jí)金融機(jī)構(gòu)，共商合作發(fā)展大計(jì)。張家銑先后走訪了湖南銀行懷化分行、長(zhǎng)沙銀行懷化分行，每到一處，張家銑都與銀行負(fù)責(zé)人面對(duì)面座談交流。張家銑指出，金融機(jī)構(gòu)是助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，希望各銀行與中方進(jìn)一步創(chuàng)新合作模式，在基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)項(xiàng)目、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面開(kāi)展多領(lǐng)域、深層次合作，助力中方縣深度融入懷化國(guó)際陸港建設(shè)、加快推進(jìn)鶴中一體化、奮力建設(shè)“四城兩區(qū)”新中方。
? 胡杰帶隊(duì)赴深圳等地開(kāi)展招商考察。5月30至6月2日，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)胡杰帶隊(duì)赴深圳、河源、東莞等地開(kāi)展招商考察活動(dòng)，面對(duì)面推介中方發(fā)展優(yōu)勢(shì)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)了解企業(yè)投資動(dòng)態(tài)，共商合作意向，共謀發(fā)展藍(lán)圖。胡杰在考察推介中指出，中方生態(tài)良好，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，文化底蘊(yùn)濃厚，資源富集，發(fā)展空間巨大，誠(chéng)摯邀請(qǐng)企業(yè)家來(lái)中方投資興業(yè)，中方將不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供最優(yōu)服務(wù)、最好政策、最強(qiáng)保障，助力企業(yè)釋放發(fā)展新活力，為中方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展積蓄新動(dòng)能。
【創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)】
中方縣實(shí)施“五心行動(dòng)”建設(shè)一流營(yíng)商發(fā)展環(huán)境
中方縣堅(jiān)持高站位推動(dòng)、高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗，大力實(shí)施提振信心、堅(jiān)定恒心、壯大雄心、凝聚同心、贏得安心“五心行動(dòng)”，出臺(tái)一系列惠企紓困優(yōu)惠措施，全心全意護(hù)企、活企、興企、強(qiáng)企、惠企，幫助企業(yè)提質(zhì)增效，全縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
政策護(hù)企，提振發(fā)展信心。出臺(tái)《中方縣持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境十二條措施》，從提速“政策快享”、助力“低成本融資”、暢通“碼上監(jiān)督馬上辦”、聚力“護(hù)航企業(yè)”、嚴(yán)治“中介亂象”等十二個(gè)方面系統(tǒng)推進(jìn)、綜合施策，激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。出臺(tái)《中方縣“企業(yè)家綠卡”管理暫行辦法》，首批頒發(fā)15張“企業(yè)家綠卡”，綠卡持有人憑卡在中方轄區(qū)內(nèi)可以享受子女入學(xué)、就醫(yī)就診、旅游觀光、法律服務(wù)、政務(wù)服務(wù)等方面的相關(guān)優(yōu)待政策，推薦8名企業(yè)家獲得市級(jí)“企業(yè)家綠卡”，可在全市范圍內(nèi)享受優(yōu)待政策。建立企業(yè)反映訴求的“綠色通道”，依托12345縣長(zhǎng)熱線，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)訴求，從“辦單”向“辦事”，從“解釋”向“解決”轉(zhuǎn)變，確保事事有回應(yīng)、件件有著落。截至5月，12345熱線辦共受理有效事件2936件，其中咨詢類2636件，建議類12件，投訴類186件，其它類6件，求助類96件。
金融活企，堅(jiān)定創(chuàng)業(yè)恒心。堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、銀企唱戲”，連續(xù)5年舉辦高規(guī)格銀企對(duì)接會(huì)，設(shè)立“一對(duì)一”金融服務(wù)專員，以金融政策宣講、產(chǎn)品推介、“政銀企”對(duì)接等形式，持續(xù)優(yōu)化“金融生態(tài)”,暢通“金融血脈”，確保“金融活水”直達(dá)需求企業(yè)。截至5月底,中方縣金融機(jī)構(gòu)向98家企業(yè)發(fā)放貸款12.94億元，同比增長(zhǎng)78.23%，其中新增貸款8.69億元，續(xù)貸4.24億元，有效緩解了企業(yè)“融資難”“融資貴”問(wèn)題。率先探索省縣兩級(jí)財(cái)政信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，為43家白名單企業(yè)發(fā)放貸款28357萬(wàn)元。引導(dǎo)金融活水精準(zhǔn)滴灌“三農(nóng)產(chǎn)業(yè)”，向藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)、農(nóng)資集采、蘭花種植、養(yǎng)蛇產(chǎn)業(yè)、花椒種植、雜交水稻制種等6大產(chǎn)業(yè)發(fā)放鄉(xiāng)村振興“共享貸”43筆10021.9萬(wàn)元，貸款額度居全市前列，典型經(jīng)驗(yàn)在全市推廣。
人才興企，凝聚發(fā)展同心。研究出臺(tái)《中方縣高層次和急需緊缺人才引進(jìn)暫行辦法》《中方縣推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興實(shí)施方案》等系列政策文件，積極構(gòu)建引進(jìn)人才、培育人才、服務(wù)人才、留住人才、成就人才的“全鏈條”工作新模式。聚焦企業(yè)、鄉(xiāng)村急需的專業(yè)人才，實(shí)施“不為我所有，但為我所用”的柔性引才模式，為企業(yè)引進(jìn)專家人才9名；積極參與“智匯瀟湘”懷化招才引才高校行活動(dòng)，招聘高層次和急需緊缺人才66人；開(kāi)展“引鳳還巢”能人回引活動(dòng)，吸引491名在外優(yōu)秀人才返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；舉辦“春風(fēng)行動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)”40場(chǎng)，提供就業(yè)崗位近6600個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)達(dá)成用工協(xié)議518人。
科技強(qiáng)企，壯大做強(qiáng)雄心。堅(jiān)持“科技強(qiáng)企”發(fā)展思路，組織重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)行動(dòng)，結(jié)合中方產(chǎn)業(yè)實(shí)際，因地制宜確定工程機(jī)械、礦物功能材料、種業(yè)及糧食加工等6個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)部署關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，先后幫助中南橋梁、金纜電工、天天食品等多家企業(yè)開(kāi)展重大核心技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目申報(bào)和專利申請(qǐng)等工作，助力中方縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)鏈集群發(fā)展。加速科技成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)“科技——產(chǎn)業(yè)——金融”良性循環(huán)，今年4月，中南橋梁以3件核心發(fā)展專利質(zhì)押，獲得中方農(nóng)商行1000萬(wàn)元純專利質(zhì)押貸款。
服務(wù)惠企，贏得企業(yè)安心。深入開(kāi)展干部聯(lián)企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)，42名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系50家非公企業(yè)、8家商協(xié)會(huì)，61個(gè)正科級(jí)縣直部門落實(shí)幫扶責(zé)任，抽調(diào)121名懂政策、懂業(yè)務(wù)、能力強(qiáng)的干部聯(lián)系219家企業(yè)，精準(zhǔn)聯(lián)點(diǎn)幫扶，常態(tài)化開(kāi)展“五送”服務(wù)。設(shè)立“問(wèn)辦協(xié)同”和“辦不成事”綜合反映窗口，對(duì)醫(yī)保、戶籍、稅務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記等高頻熱點(diǎn)事項(xiàng)和企業(yè)“辦證難”“取證慢”“成本高”等問(wèn)題，實(shí)行一對(duì)一辦理，將“坐等辦”轉(zhuǎn)為“上門辦”“靠前辦”。截至5月，“問(wèn)辦協(xié)同”窗口共為企業(yè)、群眾辦理事項(xiàng)31674件。
中方縣“三招”激活城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力
中方縣圍繞住房、文旅、生活等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域，積極組織開(kāi)展系列消費(fèi)活動(dòng)，打出“三招”組合拳，著力提升內(nèi)需經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力，激活了全縣城鄉(xiāng)居民消費(fèi)潛力，為全縣打好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)仗注入消費(fèi)市場(chǎng)動(dòng)能。
第一招，稅惠“及時(shí)雨”，激活住房消費(fèi)潛力。組織開(kāi)展2023“生態(tài)美城·宜居中方”第六屆房交會(huì)，在一季度推出中方購(gòu)買首套住房契稅100%補(bǔ)貼返還政策，其后推出中方購(gòu)買首套住房契稅50%補(bǔ)貼返還政策，企業(yè)發(fā)放購(gòu)房?jī)?yōu)惠券1240余張；全面實(shí)行新建商品房“交房即交證”改革試點(diǎn)，中方碧桂園小區(qū)207戶業(yè)主實(shí)現(xiàn)“交房即交證”，促進(jìn)南湖花園、香山別院順利交房，提振了居民在中方縣城購(gòu)房安家的信心。
第二招，打造“三張牌”，激活文旅消費(fèi)潛力。一是打造文化體驗(yàn)牌，以荊坪古村為龍頭，推出“河畔集”創(chuàng)意集市等接地氣、聚人氣的文化體驗(yàn)活動(dòng)，讓游客感受“一城閱盡萬(wàn)年”的文化底蘊(yùn)；二是打造生態(tài)康養(yǎng)牌，以康龍、黃溪等風(fēng)景秀美的自然景區(qū)為龍頭，推出“與自然同呼吸”生態(tài)康養(yǎng)、避暑溯溪休閑養(yǎng)生活動(dòng)，讓游客感受生態(tài)自然之美；三是打造農(nóng)旅融合牌，以南方葡萄溝為龍頭，覆蓋全縣刺葡萄、藍(lán)莓、黃桃、金秋梨等產(chǎn)地，推出“親子采摘”“果園尋寶”等趣味體驗(yàn)活動(dòng)，讓游客感受美好生活時(shí)光。截至目前，全縣接待游客92.9萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入8.18億元。
第三招，扶持“新業(yè)態(tài)”，激活城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。扶持“農(nóng)村電商”“直播帶貨”等新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，組織電商直播培訓(xùn)230余人次，開(kāi)展云上年貨節(jié)、“巾幗助農(nóng)”專場(chǎng)直播、“中味方好”主播帶貨等20余場(chǎng)線上線下商品銷售活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)商品銷售金額3500萬(wàn)元。將發(fā)展“夜經(jīng)濟(jì)”作為城市發(fā)展新引擎，重點(diǎn)圍繞舞水風(fēng)光帶、金大地廣場(chǎng)、商業(yè)步行街、鴨嘴巖大橋等地點(diǎn)，探索打造“夜景、夜游、夜購(gòu)、夜食、夜娛”夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，大力培育特色夜生活街區(qū)和文化娛樂(lè)中心，推動(dòng)發(fā)展上水平、出品位。同時(shí)，針對(duì)百貨、餐飲、家電等行業(yè)，通過(guò)工會(huì)、財(cái)政、愛(ài)心企業(yè)等渠道共同籌資，免費(fèi)為干部群眾發(fā)放通用消費(fèi)券、愛(ài)心消費(fèi)券，積極為消費(fèi)市場(chǎng)注入新動(dòng)能，提振消費(fèi)市場(chǎng)信心。
中方縣多措并舉打好招商引資“組合拳”
今年以來(lái)，中方縣緊緊圍繞懷化國(guó)際陸港建設(shè)和鶴中一體化發(fā)展，突出高位招商、以商招商、網(wǎng)上招商、專業(yè)招商，重點(diǎn)加強(qiáng)“一把手”招商、“鏈長(zhǎng)制”招商，用“家人般”的熱情，“親人般”的服務(wù)，大力宣傳中方發(fā)展良好態(tài)勢(shì)，精準(zhǔn)招引大項(xiàng)目好項(xiàng)目。
一是高位推進(jìn)招商引資。書(shū)記、縣長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)先后10批次赴廣武漢、長(zhǎng)沙、貴州、云南等地開(kāi)展招商引資活動(dòng)，邀請(qǐng)東莞戴卡電子科技有限公司、福建龍躍進(jìn)出口貿(mào)易有限公司等40家企業(yè)客商120人次來(lái)中方考察，促成新能源新材料項(xiàng)目、中方縣楠溪谷民宿康養(yǎng)度假區(qū)項(xiàng)目、艾制品生產(chǎn)提質(zhì)及國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓項(xiàng)目等一批重大項(xiàng)目的簽約落地。
二是密集調(diào)度全力推進(jìn)。今年來(lái)，縣委、縣政府先后10余次密集調(diào)度招商引資工作。1月18日，召開(kāi)全縣湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招商專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)；2月3日，舉行“迎老鄉(xiāng) 回故鄉(xiāng) 建家鄉(xiāng)”新春懇談會(huì)暨湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目集中簽約儀式；2月21日召開(kāi)全縣招商引資暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，下發(fā)《中方縣湘商回歸和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)施方案》《中方縣2023年度招商引資工作考核方案》，聘任10名“招商大使”。
三是完善政策提升環(huán)境。制定出臺(tái)了《中方縣骨干稅源企業(yè)培育工作方案》、《關(guān)于全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)旺市融城提升行動(dòng)的若干政策措施》，對(duì)照省市招商引資政策文件，突出“引資、引智、引金”核心要素，圍繞用地扶持、財(cái)源獎(jiǎng)補(bǔ)、金融支持與服務(wù)、人才引進(jìn)、企業(yè)穩(wěn)崗等五個(gè)方面。起草了《中方縣積極推進(jìn)招商引資若干規(guī)定》，激發(fā)各類招商主體的積極性。
四是精心策劃包裝項(xiàng)目。根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、投資導(dǎo)向和市場(chǎng)變化，聚焦懷化國(guó)際陸港及“5+N”產(chǎn)業(yè)鏈，深度開(kāi)發(fā)包裝了一批有前景、能操作、易成功的招商項(xiàng)目，上報(bào)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)，及時(shí)對(duì)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行調(diào)整、完善和更新，確保重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不斷檔。對(duì)重大項(xiàng)目提前服務(wù)，從產(chǎn)業(yè)政策、發(fā)展方向、環(huán)保、用地預(yù)審與選址等方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核，確保項(xiàng)目盡早落地。
五是建立在談項(xiàng)目管理庫(kù)。建立在談項(xiàng)目管理庫(kù)，從縣級(jí)層面實(shí)行分級(jí)分類管理，定期調(diào)度、高效推動(dòng)。目前，全縣在談項(xiàng)目20個(gè)，擬投資總額約52.59億元。截至5月底，全縣簽訂框架協(xié)議14個(gè)，總投資50.4億元以上；新簽約投資協(xié)議省外項(xiàng)目6個(gè)，完成省外境內(nèi)到位資金15.18億元，為年度目標(biāo)任務(wù)的42.2%；完成湘商回歸投資新注冊(cè)投資企業(yè)3家。
六是多措并舉抓好宣傳。以積極融入懷化國(guó)際陸港建設(shè)為契機(jī)，結(jié)合鶴中一體化發(fā)展規(guī)劃，明確我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，精心籌備制作《中方招商引資宣傳片》、《中方縣招商手冊(cè)》，多角度、全方位、立體化展示我縣城市形象，打造我縣城市品牌，促進(jìn)招商引資。
【項(xiàng)目亮點(diǎn)】
u 懷化儲(chǔ)能磷酸鐵鋰電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶中方。6月14日上午，中方縣產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)與華能湖南清潔能源分公司、湖南贏科儲(chǔ)能科技有限公司舉行懷化儲(chǔ)能磷酸鐵鋰電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目簽約儀式。據(jù)了解，該項(xiàng)目總投資5億元，建成投產(chǎn)后可形成年產(chǎn)2GWh磷酸鐵鋰電池產(chǎn)能，年產(chǎn)值約20億元，年稅收約2.6億元。
u 中方縣與湖南省演藝集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。6月12日下午，中方縣人民政府與湖南省演藝集團(tuán)戰(zhàn)略合作簽約儀式在省演藝集團(tuán)6樓會(huì)議室舉行，中方縣將與省演藝集團(tuán)共同開(kāi)發(fā)中方縣荊坪-葡萄溝國(guó)際慢城、音樂(lè)古村項(xiàng)目。
報(bào)：市總專班；家銑、胡杰、肖衛(wèi)、長(zhǎng)松、唐遠(yuǎn)、春梅、田華、
華軍、勇華、文洋、劉強(qiáng)、長(zhǎng)茍。
發(fā)：縣直相關(guān)部門；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
電子郵箱：[email protected]
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