一、制定的必要性
1、根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號)、《湖南省公共租賃住房管理辦法》(湘建保〔2021〕188號)、《懷化市中心城區(qū)公共租賃住房管理辦法》(懷政辦發(fā)〔2023〕19號)文件精神要求,制定《中方縣公共租賃住房管理辦法》。
2、為解決保障對象的階段性居住困難,規(guī)范公共租賃住房管理工作,提升保障對象滿意率。2013年我縣制定了《中方縣保障性住房分配和運營管理辦法》(中政辦發(fā)〔2013〕45號),截至目前已運行超過10年,該管理辦法的相關(guān)條款已難以滿足目前公共租賃住房的日常管理。
二、起草過程
根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第11號)、《湖南省公共租賃住房管理辦法》(湘建保〔2021〕188號)、《懷化市中心城區(qū)公共租賃住房管理辦法》(懷政辦發(fā)〔2023〕19號)等文件精神,結(jié)合我縣公共租賃住房申請人員種類的實際分布情況,充分考慮縣城公共租賃住房申請人員在申請公共租賃住房遇到的實際困難,調(diào)整了部分申請要求條件,政策執(zhí)行落地可行性,并向縣直有關(guān)單位征求了意見建議,經(jīng)吸收各方面意見建議進一步修改完善,形成了送審稿。
2024年8月8日在縣政府網(wǎng)站上完成向社會公開征求意見,8月20日向縣直有關(guān)單位征求了意見。在征求意見過程中,各方面對《中方縣公共租賃住房管理辦法(送審稿)》給予了充分肯定和高度評價,普遍認為,修訂的《中方縣公共租賃住房管理辦法(送審稿)》非常必要、非常及時,對促進全縣公共租賃住房管理具有十分重要的意義。
三、需要說明的問題
《中方縣公共租賃住房管理辦法》主要內(nèi)容分為八章三十五條;
第一章總則。包含第一條至第四條,明確了起草依據(jù),明確了公共租賃管理辦法適用的范圍,明確了公共租賃住房面向的人群,明確了涉及公共租賃住房各職能部門。
第二章保障對象、方式。包括第五條至第七條,明確了保障對象和保障方式。
第三章申請與審核。包括第八條至第十三條,明確了申請與審核程序。
第四章分配和管理。包括第十四條至第十八條,明確了公共租賃住房的分配和管理。
第五章使用和退出。包括第十九條至第二十六條,明確了公共租賃住房的使用和退出。
第六章資產(chǎn)與權(quán)屬管理。包括第二十七條至第二十八條,明確投資主體確定房屋權(quán)屬,公共租賃住房不得融資抵押和抵押擔(dān)保。
第七章監(jiān)督與管理。包括第二十九條至三十四條,明確監(jiān)督管理機制。
第八章附則。包括第三十五條,明確了文件自公布之日起執(zhí)行,《中方縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<中方縣保障性住房分配和運營管理辦法>的通知》(中政辦發(fā)〔2013〕45號)同時廢止。
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